En la primera reunión con 168 comunas, barrios y zonas económicas especiales después de la fusión a principios de julio, el Sr. Nguyen Van Duoc, presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, solicitó al Departamento de Construcción que presidiera y preparara rápidamente la planificación de la nueva Ciudad Ho Chi Minh.
El Presidente de Ciudad Ho Chi Minh pidió no preocuparse por cuestiones de costos, elegir una unidad de consultoría digna, para llevar a cabo la planificación de Ciudad Ho Chi Minh para demostrar una nueva visión: para 2030, Ciudad Ho Chi Minh debe estar entre las 100 ciudades más habitables del mundo .
Replanificando la ciudad de Ho Chi Minh con la mentalidad de una ciudad costera
El Dr. Ngo Viet Nam Son afirmó que Ciudad Ho Chi Minh se ha convertido en una auténtica ciudad costera y no puede seguir planificándose como antes, con la mirada puesta en el mar. Además de las ventajas de los grandes puertos industriales, es necesario desarrollar una cadena de zonas urbanas costeras ecoturísticas desde Can Gio - Vung Tau - Ho Tram, que se extienda hasta Phan Thiet (Lam Dong), similar a los modelos de desarrollo de Dubái.
Además, el gran espacio con una serie de ventajas en materia de infraestructura es una oportunidad de oro para el desarrollo de la nueva ciudad.
El Sr. Son dijo que durante mucho tiempo, el cuadrilátero de Ciudad Ho Chi Minh, Dong Nai, Binh Duong y Ba Ria - Vung Tau siempre ha sido el área con mayor potencial no solo en la región sudeste sino también en todo el país, las provincias y ciudades con las mayores contribuciones presupuestarias; la región económica tiene buena infraestructura y las 4 provincias y ciudades tienen los ingresos más altos.

Replanificar la Ciudad de Ho Chi Minh para que esté a la altura de los tres pilares económicos principales, especialmente en la región cuyo PIB representa casi una cuarta parte del país. (Ilustración: Luong Y)
Binh Duong alberga la estación de tren más grande del país, Song Than. Dong Nai cuenta con el aeropuerto más grande del país, Long Thanh, y Ba Ria - Vung Tau cuenta con el complejo portuario más moderno, Thi Vai - Cai Mep. Ciudad Ho Chi Minh es el mayor centro económico y financiero de la región.
Con este potencial económico, la fusión de Ciudad Ho Chi Minh con Binh Duong y Ba Ria - Vung Tau ofrecerá lo mejor de lo mejor. Tras la fusión, esta zona, aunque ya no sea un cuadrilátero como antes, alcanzará un nuevo nivel. Y la nueva Ciudad Ho Chi Minh abordará los problemas económicos y urbanos de una manera completamente diferente.
Anteriormente, Ciudad Ho Chi Minh pensaba en planificar y desarrollar una zona urbana multicéntrica, pero aún dependía de la voluntad de conectar las regiones de la ciudad. La limitación radica en que la conexión con Can Gio es bastante débil, ya que Can Gio es una reserva de la biosfera que debe preservarse. Para construir el puerto internacional de Can Gio, la ciudad tuvo que construir un puerto de tránsito, lo que no ofrece mucha conexión con la producción y los servicios locales. Pero con la nueva Ciudad Ho Chi Minh, con Ba Ria - Vung Tau, la conexión entre las zonas urbanas y portuarias es completamente diferente", afirmó el Sr. Son.
Este experto analizó que el puerto de Can Gio estará ubicado en el clúster Thi Vai – Cai Mep y conectado entre sí posiblemente por un puente corto que conecte Vung Tau con Can Gio.
En el lado de Binh Duong, conectará en la estación Song Than con Thi Vai - Cai Mep, formando un conjunto que conecta Song Than - Thi Vai - Cai Mep - Can Gio. Esta conexión realmente despierta el potencial de los bosques de oro y los mares de plata de Can Gio.
La conectividad urbana de Ciudad Ho Chi Minh también es completamente diferente, ya que ya no depende de la línea de metro 1 Ben Thanh - Suoi Tien, sino que la línea de conexión desde el centro de la ciudad existente de Ciudad Ho Chi Minh a la nueva ciudad de Binh Duong y de regreso a Vung Tau será una ruta troncal muy importante.
Mientras tanto, Binh Duong es una zona muy elevada. Al integrarse en Ciudad Ho Chi Minh, solo necesita establecer infraestructura de conexión. El desarrollo urbano en esta dirección es muy sostenible. Además de sus ventajas industriales, Binh Duong también representa una oportunidad para desarrollar viviendas, especialmente viviendas de bajo costo, y desarrollar áreas urbanas protegidas contra el cambio climático.

Ciudad Ho Chi Minh alberga casi un tercio de los puertos del país, y el conjunto portuario de Thi Vai-Cai Mep se encuentra entre los 19 puertos de aguas profundas del mundo con capacidad para buques de gran tamaño y superpesados. (Foto: Luong Y)
Sin embargo, la nueva planificación requiere una mentalidad regional, no local. Por ejemplo, la ciudad actualmente tiene dos provincias limítrofes, Tay Ninh y Dong Nai, que no son costeras, pero sí cuentan con pasos fronterizos internacionales, que constituyen importantes enlaces que conectan el corredor económico de la ASEAN. Por lo tanto, el desarrollo no puede separarse de la cooperación y la distribución de beneficios entre provincias.
Ciudad Ho Chi Minh cuenta con importantes pilares, especialmente la conexión con Dong Nai, lo que fortalecerá considerablemente la conectividad regional. Esta conectividad generará una superioridad socioeconómica para la región sureste. Espero que la planificación de Ciudad Ho Chi Minh se ajuste, reevalúe y aproveche pronto los nuevos factores para aprovechar las oportunidades.
Ciudad Ho Chi Minh no debería dudar en tomarse el tiempo para ajustar la nueva planificación de una gran ciudad tras la fusión. Esto aumentará la eficacia de la planificación, en el contexto de nuestro desarrollo económico sostenible con un crecimiento de dos dígitos. Espero que en el futuro, el conjunto portuario Thi Vai-Cai Mep cuente con un ferrocarril para que, tras la producción, las mercancías se carguen en trenes y se transporten a barcos. Ese es el modelo que aspira Ciudad Ho Chi Minh", añadió el Sr. Son.
El Sr. Dinh Hong Ky, vicepresidente de la Asociación Empresarial de Ciudad Ho Chi Minh, también dijo que Ciudad Ho Chi Minh debe replanificar su nueva posición.
Anteriormente, Ba Ria - Vung Tau, ahora Ciudad Ho Chi Minh, contaba con el puerto de Cai Mep, el mayor puerto de aguas profundas de Vietnam, lo cual representa un gran activo para el presente y el futuro. En la nueva planificación, debemos centrar nuestros recursos en Cai Mep. Dado que la autopista Bien Hoa - Vung Tau está a punto de entrar en funcionamiento, el aeropuerto de Long Thanh también está a punto de completarse y una serie de carreteras de circunvalación, el puerto de Cai Mep tendrá una gran ventaja.
Además, cuando Cai Mep Ha se convierta en una zona de libre comercio, el propio puerto de aguas profundas de Cai Mep podrá competir con Singapur, convirtiéndose en un importante punto de tránsito, y los buques de carga ya no necesitarán pasar por Singapur", calculó el Sr. Ky.
También sugirió la necesidad de una conexión entre Can Gio y el antiguo Vung Tau, invirtiendo en un puente que conecte Can Gio con Vung Tau.
El ajuste de la planificación es una necesidad urgente.
Según el arquitecto Pham Tran Hai, subdirector del Departamento de Investigación de Gestión Urbana del Instituto de Estudios de Desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh, la adaptación de la planificación es una tarea importante tras la fusión de las fronteras administrativas de la ciudad. El Instituto ha asesorado proactivamente al Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh en esta tarea, para garantizar que el proceso de integración no genere lagunas legales y mantenga la dirección del desarrollo sostenible.

Cuando Can Gio se conecta con Ba Ria - Vung Tau, se despertan sus atractivos de bosques dorados y mares plateados. (Foto: M. Quynh)
El 27 de junio, la Asamblea Nacional aprobó una resolución que permite la continuidad de la planificación provincial vigente hasta que se ajuste la nueva. Sin embargo, es necesario abordar pronto la planificación urbana y de infraestructura para evitar el estancamiento de la inversión.
El Sr. Hai enfatizó que el ajuste de la nueva planificación de la ciudad de Ho Chi Minh debe basarse en tres pilares estratégicos, que son la reestructuración del espacio de desarrollo; la conexión de la infraestructura de tráfico interregional; y la sincronización de la infraestructura y la asignación de inversiones.
La reestructuración del espacio de desarrollo debe priorizar la consolidación de terrenos previamente separados para construir áreas de desarrollo unificadas, evitando la competencia entre sí, como la existente entre puertos marítimos o zonas industriales. Por ejemplo, Binh Chanh puede reducir el desarrollo industrial, trasladándolo a las zonas de Binh Duong y Ba Ria-Vung Tau, donde hay más espacio.
En términos de conectar la infraestructura de transporte interregional, los expertos del Instituto de Estudios de Desarrollo señalaron que la conexión del sistema ferroviario urbano entre Ciudad Ho Chi Minh, Binh Duong y Ba Ria - Vung Tau (antiguo) debe evitar ser desarticulada como la antigua planificación y ajustar y complementar las rutas de conexión desde Vung Tau - Can Gio - centro de Ciudad Ho Chi Minh - Dong Nai.
Además, el ajuste de la planificación debe prestar atención a la revisión de toda la lista de proyectos de inversión prioritarios de las tres localidades anteriores y dividirlos en dos grupos: el grupo de proyectos que necesitan mejorar su nivel de prioridad, como las carreteras de circunvalación y las rutas de conexión interprovincial; y los proyectos que necesitan reconsiderar su nivel de urgencia, como los centros administrativos, las estaciones de tren y los parques industriales.
Actualmente, Ciudad Ho Chi Minh cuenta con tres niveles de planificación: la planificación provincial (a nivel de ciudad), la planificación general (específica para zonas urbanas especiales) y la planificación urbana a nivel de distrito/comuna (como la ciudad de Thu Duc). Estos planes deben revisarse e integrarse estrechamente para evitar solapamientos o conflictos.
La nueva planificación borrará áreas locales
Según el Sr. Pham Tran Hai, la planificación de la nueva Ciudad Ho Chi Minh debe implementarse a corto plazo, por lo que es necesario promover la socialización de recursos, de acuerdo con el espíritu de la Resolución 68 sobre el fomento del papel de la economía privada. Este es el principal motor del desarrollo.

Binh Duong no solo ofrece ventajas en la industria y la logística, sino que también es una zona favorable para el desarrollo inmobiliario, especialmente para un desarrollo urbano seguro frente al cambio climático. (Foto: Luong Y)
Los ajustes de planificación tras la fusión deben seguir el principio de autodeterminación local, autoejecución y autorresponsabilidad. Si la Asamblea Nacional aprueba la enmienda a la Ley de Planificación el próximo octubre, Ciudad Ho Chi Minh y las provincias podrán resolver con mayor facilidad los problemas legales y acelerar la implementación.
Los expertos prevén que la nueva mentalidad de planificación ya no será local, sino que conectará para el desarrollo. El Dr. Ngo Viet Nam Son puso como ejemplo del pasado, donde el desarrollo de proyectos solía basarse en la mentalidad de "guardarse los beneficios", lo que generaba conflictos y solapamientos entre localidades. Por ejemplo, la carretera que conecta Ba Ria - Vung Tau con Can Gio estuvo archivada debido a la competencia.
Ahora, como entidad unificada, transformaremos el pensamiento de la planificación espacial para un desarrollo interconectado, compartiendo beneficios y desarrollándonos juntos.
En particular, Ciudad Ho Chi Minh debe promover constantemente su papel como "la locomotora que tira del tren" y no puede preocuparse solo por sí misma. Para ello, la ciudad debe ajustar pronto su planificación y la dirección de su planificación regional integrada, integrando el transporte, el urbanismo, la economía, los recursos naturales y el medio ambiente.
El Sr. Dinh Hong Ky afirmó que se ha formado una nueva megaciudad. La fusión de tres localidades no solo creó una nueva megaciudad de 14 millones de habitantes, sino que también creó tres pilares excepcionales en la región del Sudeste Asiático. El primer pilar se encuentra en el centro de Ciudad Ho Chi Minh, con la ventaja de ser un centro financiero, de servicios y comercial en pleno desarrollo.

Ciudad Ho Chi Minh será una de las ciudades más habitables del mundo para 2030, con visión de futuro para 2045. (Foto: Luong Y)
El segundo pilar son las fortalezas industriales y logísticas de Binh Duong y el pilar Ba Ria – Vung Tau con ventajas en la industria, servicios de ecoturismo, logística y el puerto marítimo de aguas profundas más grande de Vietnam y la región.
Anteriormente, el potencial y las ventajas seguían ahí, pero las barreras administrativas, fronterizas, aduaneras e incluso locales impedían el desarrollo de las tres ciudades. Ahora que están bajo un mismo techo, las empresas esperan que se eliminen las antiguas barreras y que las ventajas perduren.
Para ser justos, en el pasado, invertir en Ciudad Ho Chi Minh implicaba numerosos obstáculos, desde trámites administrativos complicados, altos precios de los terrenos y largos plazos de obtención de licencias. Por ello, las empresas se trasladaron a provincias vecinas como Long An, Dong Nai, Binh Duong, Ba Ria y Vung Tau.
Actualmente, con la nueva Ciudad Ho Chi Minh, nuestras empresas están preocupadas: ¿Las barreras anteriores de Ciudad Ho Chi Minh crearán nuevas barreras para Binh Duong y Ba Ria-Vung Tau cuando se fusionen, cuando estas son áreas prometedoras en inversión y reforma administrativa? Si no hay cambios, las empresas regresarán a Long An (Tay Ninh) y Dong Nai", afirmó el Sr. Ky con franqueza.
Este empresario cree que la nueva Ciudad Ho Chi Minh necesita un mecanismo abierto, una fuerte reforma administrativa y que el aparato administrativo de las tres localidades después de la fusión se complemente entre sí, creando la fuerza de la fusión, para promover la innovación y el nuevo desarrollo para la nueva Ciudad Ho Chi Minh.
Fuente: https://vtcnews.vn/quy-hoach-lai-tp-hcm-xung-tam-cua-3-tru-cot-kinh-te-lon-nhat-ar952734.html
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