Tres veces 'Reorganizando el Reino'

El 1 de julio de 2025 marca un hito histórico para Vietnam, ya que todo el aparato estatal comienza a funcionar oficialmente con una nueva estructura, comparable a la tercera "reorganización de la nación" después de 80 años de su fundación.

Esta reforma institucional de gran alcance no es simplemente un ajuste administrativo sino también una revolución en el pensamiento gerencial, cuyo objetivo es crear un Vietnam más eficiente, transparente y dinámico que nunca antes en el mapa mundial .

Primera etapa: Construcción de la independencia y la unidad después de la Revolución de agosto de 1945.

La primera "reorganización de la nación" tuvo lugar inmediatamente después de la victoria de la Revolución de Agosto en 1945. De un país dividido por el colonialismo francés en tres regiones con sistemas políticos diferentes —el sur colonial, la región central con su régimen monárquico demagógico y el norte bajo el control directo del Residente francés—, Vietnam se alzó.

La Constitución de 1946 abolió de inmediato la división en tres regiones, unificando la franja de tierra en forma de S bajo el liderazgo y la propiedad exclusivos del pueblo vietnamita. Esto sentó una base sólida para la prolongada resistencia contra el colonialismo francés y el imperialismo estadounidense, que culminó con la victoria de 1975, completando la liberación y unificación del país y poniendo fin a siglos de división.

Segunda entrega: Innovación, integración y desafíos pendientes.

Después de 1975, en particular tras aplastar la invasión de la frontera norte, Vietnam entró en su segundo período de "reestructuración nacional" con la Constitución de 1980, posteriormente enmendada por las Constituciones de 1992 y 2013. Este período fue testigo de una transformación drástica del país mediante el proceso de Doi Moi (Renovación), que comenzó en 1986. Los logros económicos han transformado a Vietnam, de una nación devastada por la guerra, en una economía dinámica líder en la región. El PIB de Vietnam se ha multiplicado por más de 100 en 50 años, de más de 4000 millones de dólares en 1975 a más de 400 000 millones de dólares en 2024, una tasa de crecimiento raramente vista a nivel mundial.

Sin embargo, a pesar de sus notables logros, Vietnam nunca se ha conformado. En la práctica, después de 2016, la tasa de crecimiento del PIB de Vietnam promedió tan solo el 5,3 % anual, inferior al promedio del 6,3 % anual durante los 40 años de Doi Moi (Renovación). Esto revela cuellos de botella institucionales que deben abordarse. El engorroso sistema administrativo, en particular la existencia del nivel distrital como nivel intermedio, ha reducido la eficiencia de la gobernanza, dificultando que las políticas del gobierno central lleguen a las bases. La fusión y separación de las unidades administrativas provinciales durante las últimas tres décadas también ha demostrado una falta de uniformidad en los criterios y objetivos, lo que ha provocado deficiencias en la gestión y el desarrollo.

Tercero: La histórica revolución institucional de 2025

Sin dormirse en los laureles, Vietnam se enfrenta una vez más a la necesidad de reformas aún más profundas. 2025 es el momento crucial para emprender la tercera "reorganización de la nación", una tarea histórica de enorme trascendencia. Se trata de una revolución integral en la reorganización del sistema Partido/Estado/ Frente de la Patria, basada en la reestructuración de las unidades territoriales nacionales.

Vietnam se está convirtiendo en un destino atractivo para numerosos jefes de estado, delegaciones internacionales y destacados empresarios y académicos de todo el mundo. Foto: Hoang Ha

Los cambios innovadores incluyen:

La eliminación completa del nivel distrital: Esta es una de las decisiones más audaces, que pone fin a la intermediación del nivel distrital. Esto no solo agiliza el aparato administrativo, sino que también traslada las políticas y directrices del gobierno central directamente al nivel comunal, acortando la brecha entre el gobierno y la ciudadanía y mejorando la eficiencia de los servicios.

Racionalización de las unidades administrativas provinciales y comunales: El número de unidades administrativas provinciales se reducirá de 63 a 34, y el de las comunales de más de 80.000 a más de 20.000. La fusión y reorganización de estas unidades generará zonas más amplias con potencial suficiente en términos de superficie, población y estructura económica para el desarrollo sostenible.

Una reestructuración drástica del aparato del gobierno central: Se racionalizaron varias agencias gubernamentales, en particular la fusión del Ministerio de Planificación e Inversión y el Ministerio de Finanzas, un asunto de larga data que aún no se había implementado. Se disolvieron los 13 Departamentos Generales, 219 Departamentos, 519 Oficinas y más de 3000 Suboficinas, creando un aparato administrativo central con una austeridad sin precedentes.

Racionalización del sistema del Partido y de las organizaciones de masas: Además del sistema administrativo, también se ha racionalizado el aparato del Partido. Las organizaciones del Partido a nivel de distrito ya no existen localmente. A nivel central, ninguna organización del Partido se solapa con ningún organismo gubernamental, y se han disuelto todos los Comités del Partido en los ministerios. El sistema de organizaciones políticas y sociales también se ha reorganizado para que dependa directamente del Frente de la Patria, en lugar de simplemente "bajo un mismo techo" como antes, garantizando así la sincronización y la eficiencia en todo el sistema político.

Esta reforma se llevó a cabo con un espíritu decidido, sin tantear el terreno ni decir que "Hanói no puede apresurarse", sino con el lema "El gobierno central da el ejemplo, las localidades responden" y el espíritu de correr mientras se hace cola. La firme voluntad del Politburó se extendió a todo el Partido y a todo el pueblo, creando un fuerte espíritu nacional.

“Un momento favorable, una ubicación ventajosa y unas relaciones humanas armoniosas” convergen, marcando el comienzo de una era de crecimiento.

La tercera "reorganización de la nación" no solo se está llevando a cabo con determinación interna, sino que también coincide con la armonía y el apoyo de la comunidad internacional. Vietnam se está convirtiendo en un destino atractivo para numerosos jefes de estado, delegaciones internacionales y destacados empresarios y académicos de todo el mundo. Las visitas, las sesiones de trabajo y la firma de documentos políticos, económicos, culturales, científicos y sociales se llevan a cabo continuamente con satisfacción por ambas partes. En particular, las relaciones con los Estados Permanentes de las Naciones Unidas, la UE, la ASEAN, los BRICS y los Emiratos Árabes Unidos se están fortaleciendo cada vez más. Incluso historias como el éxito de Cuba en el cultivo de arroz vietnamita o la bandera nacional de Burkina Faso similar a la del antiguo Frente de Liberación Nacional demuestran la amplia influencia y alcance de Vietnam.

Con un momento oportuno, ventajas geográficas y recursos humanos convergiendo, se espera que esta "reorganización de la nación" cree un tremendo impulso, ayudando a Vietnam a alcanzar los objetivos de desarrollo establecidos para el centenario de la fundación de la República Socialista de Vietnam (2045) y el centenario de la fundación del Partido Comunista de Vietnam (2030).

Ha comenzado oficialmente una era de fuerte crecimiento, con una base institucional sólida y un aparato racionalizado y eficiente.

Vietnamnet.vn

Fuente: https://vietnamnet.vn/ba-lan-sap-xep-lai-giang-son-2420798.html