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La disposición de las unidades administrativas debe garantizar los derechos legítimos de los sujetos.

Báo Hải DươngBáo Hải Dương03/08/2023

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El Primer Ministro Pham Minh Chinh concluyó la Conferencia Nacional en Línea sobre la implementación de la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna.

A la conferencia, celebrada en el puente de la Sede del Gobierno, asistieron el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh; ministros, jefes de organismos ministeriales y de organismos gubernamentales; líderes de departamentos, ministerios, sucursales y organismos centrales. También asistieron a la conferencia, celebrada en 63 puntos de enlace en provincias y ciudades, secretarios de comités provinciales y municipales del partido, y presidentes de comités populares de provincias y ciudades de administración central.

Camaradas: Tran Duc Thang, miembro del Comité Central del Partido y secretario del Comité Provincial del Partido; Trieu The Hung, subsecretario del Comité Provincial del Partido y presidente del Comité Popular Provincial, copresidieron la reunión en el puente de Hai Duong . También asistieron al puente de Hai Duong camaradas del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido; dirigentes del Comité Popular Provincial; dirigentes de departamentos, secciones, sectores y organizaciones de masas de la provincia; y dirigentes de distritos, pueblos y ciudades.

Mejor servicio para empresas y personas

En la Conferencia, los delegados conocieron el contenido de la Resolución No. 37-NQ/TW, la Conclusión No. 48-KL/TW, la Resolución No. 595/NQ-UBTVQH15, la Resolución No. 35/2023/UBTVQH15, la Resolución 117/NQ-CP sobre la organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna; escucharon instrucciones sobre los pasos para organizar las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna; la revisión, implementación, ajuste y complementación de la planificación; el ajuste de los límites administrativos; la gestión financiera y de nóminas; la identificación de comunas pobres y particularmente desfavorecidas, áreas montañosas y de tierras altas, etc.

En particular, los sectores y localidades compartieron valiosas experiencias y buenas lecciones, señalaron dificultades y propusieron soluciones para superar los obstáculos para que la reorganización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna pueda lograr los objetivos establecidos; garantizar la racionalización del aparato administrativo, mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal, crear conveniencia para las personas y las empresas; garantizar el buen funcionamiento del aparato administrativo; evitar interrupciones y desperdicio de recursos durante el proceso de reorganización.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, afirmó que, en los últimos tiempos, la reorganización de las unidades administrativas se ha llevado a cabo de forma sincronizada, con la participación de todos los niveles y sectores, lo que ha generado consenso y alta eficiencia. El vicepresidente de la Asamblea Nacional también aclaró y respondió a algunas de las dificultades e inquietudes planteadas por los delegados.

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El primer ministro Pham Minh Chinh presidió la conferencia.

Al concluir la Conferencia, el Primer Ministro Pham Minh Chinh enfatizó que la organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna es una tarea adecuada a la situación específica de cada período. Con cada organización, adquirimos más experiencia para mejorar nuestro desempeño, a fin de concentrar recursos, promover el potencial y las ventajas, ampliar el espacio de desarrollo, fortalecer la conectividad regional, facilitar la promoción de los recursos territoriales, las condiciones naturales y los recursos humanos, atraer inversiones, generar un nuevo impulso para el desarrollo, promover el crecimiento y la reestructuración económica, y mejorar la gestión estatal.

Además, la disposición de las unidades administrativas crea una distribución más equilibrada y armoniosa de la población y del territorio, limitando la situación de división y fragmentación, especialmente en el contexto en que el Gobierno Central promueve la descentralización, la delegación de poderes y el otorgamiento de autonomía y autorresponsabilidad a los gobiernos locales.

En los últimos tiempos, la reorganización de las unidades administrativas ha contribuido a la racionalización del sistema político, la reestructuración y la mejora de la calidad y las responsabilidades del servicio público de los cuadros, funcionarios y empleados públicos. Tras la reorganización, se han consolidado todos los organismos y organizaciones del sistema político a nivel distrital y comunal, lo que ha mejorado la eficacia y la eficiencia de la gestión estatal, ha prestado un mejor servicio a las empresas y a la ciudadanía, ha evitado quejas y ha garantizado la seguridad y el orden, contribuyendo así a mejorar la vida material y espiritual de la población.

EspañolCon base en la realidad y las opiniones de los delegados, el Primer Ministro señaló con franqueza que el arreglo de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en el pasado todavía tenía algunas dificultades y problemas tales como: afectar los pensamientos, sentimientos y trabajo de algunas personas; algunos documentos guía no eran realmente oportunos, el contenido no era realmente completo y sincrónico; el número de unidades administrativas que no cumplían con los estándares prescritos todavía era grande; el arreglo y la liquidación de regímenes y políticas para cuadros y funcionarios públicos redundantes no eran oportunos; la calidad de las áreas urbanas en algunas unidades administrativas formadas después del arreglo no estaba garantizada de acuerdo con las regulaciones; el arreglo y la disposición de las sedes de agencias y unidades redundantes y los activos públicos en algunas localidades todavía estaban enredados...

Al analizar las lecciones aprendidas, el Primer Ministro dijo que en el arreglo de las unidades administrativas, es necesario que haya una dirección y orientación sincrónica, unificada e interconectada del Partido, las autoridades de todos los niveles y la participación de todo el sistema político; enfocándose en el trabajo de propaganda y movilización, creando un alto consenso en el proceso de implementación del arreglo; el arreglo debe llevarse a cabo de manera científica, objetiva, pública y transparente; asegurando mejor los derechos e intereses legítimos del pueblo, los cuadros, los funcionarios públicos, los empleados públicos, los trabajadores afectados por el arreglo y las entidades relacionadas.

Según el Primer Ministro, la organización y solución de los regímenes y políticas para los cuadros y funcionarios afectados por la reorganización debe ser oportuna, dirigida a los sujetos adecuados y de acuerdo con las normas legales; el trabajo de inspección y supervisión debe ser regular, asegurando la eliminación y solución oportuna de obstáculos y dificultades durante el proceso de implementación; la reorganización de las unidades administrativas debe tener en cuenta factores específicos, el objetivo de ampliar el espacio, crear motivación para el desarrollo, la capacidad de organizar cuadros, funcionarios y empleados públicos redundantes y la gestión de las autoridades locales.

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Conferencia sobre la implementación del ordenamiento de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en el punto de enlace del Gobierno

El jefe debe dirigir directamente la disposición de las unidades administrativas.

El Primer Ministro señaló que la reorganización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna debe llevarse a cabo a corto plazo, considerando que los recursos son limitados. Por lo tanto, para lograrlo con éxito, se requiere una mentalidad clara, una gran determinación y un gran esfuerzo. Las acciones deben ser drásticas, pero deben tener un enfoque definido y puntos clave. Es fundamental garantizar el cumplimiento de las regulaciones, la publicidad y la transparencia, y no dispersarse; no ser perfeccionista ni apresurado; y garantizar la estabilidad del sistema político y la vida material y espiritual de la población durante el proceso de reorganización.

El Primer Ministro esbozó las tareas claves para continuar concretando la Resolución del 13º Congreso Nacional del Partido, implementar efectivamente las Resoluciones y Conclusiones del Comité Central del Partido, el Politburó, la Asamblea Nacional y el Gobierno sobre el arreglo de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en el futuro próximo.

En particular, todos los niveles, sectores y localidades deben centrarse en hacer un buen trabajo de propaganda, crear una alta unidad de conciencia y consenso en todo el sistema político y entre la gente; promover el papel y la responsabilidad de los jefes de los comités y autoridades locales del Partido, tener una alta determinación política, hacer grandes esfuerzos para liderar, dirigir y organizar la implementación, asegurar los objetivos y requisitos establecidos; asegurar la naturaleza general, sincrónica e integral, implementando con una hoja de ruta, en cada etapa, cada etapa tiene un enfoque, puntos clave, con métodos apropiados, estrictos, cautelosos y efectivos; asegurar el cumplimiento de la planificación, cumplir con los requisitos del desarrollo sostenible, asegurar la promoción efectiva de los recursos estatales y sociales.

El Primer Ministro también solicitó que la organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna debe estar asociada con la innovación, la organización del aparato del sistema político debe ser racionalizada, operar de manera eficaz y eficiente, reducir el personal, reestructurar y mejorar la calidad del personal, los funcionarios y los empleados públicos; modernizar la administración, construir un gobierno digital y una sociedad digital; debe basarse en estándares sobre el área natural, el tamaño de la población y los criterios y condiciones prescritos por la ley; también debe prestar atención a considerar cuidadosamente los factores específicos de la historia, la tradición, la cultura, la etnicidad, la religión, las creencias, las costumbres, las prácticas, las condiciones geográficas y naturales y las comunidades residenciales.

El Primer Ministro solicitó que el proceso de implementación de la reorganización de las unidades administrativas debe resolver completamente los problemas y limitaciones existentes en el período 2019-2021; implementar políticas y regímenes razonables para los cuadros, funcionarios, empleados públicos, trabajadores y personas relacionadas en las unidades administrativas después de la reorganización; facilitar las operaciones comerciales; garantizar la defensa nacional, la seguridad y el orden social y mejorar la vida de las personas.

"El Gobierno establecerá un Comité Directivo para la implementación del acuerdo de unidades administrativas a nivel de distrito y comuna, encabezado por el viceprimer ministro Tran Luu Quang, para promover esta labor", afirmó el Primer Ministro.

Camaradas: Tran Duc Thang, miembro del Comité Central del Partido, secretario del Comité Provincial del Partido; Trieu The Hung, subsecretario del Comité Provincial del Partido, presidente del Comité Popular Provincial, presidieron la reunión en el punto del puente de Hai Duong.

El Jefe del Gobierno ordenó que después de esta Conferencia, los Ministros, Jefes de organismos de nivel ministerial, Secretarios de Comités Provinciales y Municipales del Partido, Presidentes de Consejos Populares y Presidentes de Comités Populares de provincias y ciudades de administración central dirijan directamente la organización e implementación del arreglo de unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para el período 2023-2030 con un espíritu resuelto, asegurando que cada paso se haga con certeza, asegurando el orden y procedimientos de acuerdo con las disposiciones de la ley y respetando y escuchando las opiniones populares, completando los objetivos, requisitos y tareas asignados por el Comité Central del Partido, el Politburó, la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y el Gobierno.

"Los ministerios, los organismos ministeriales y las entidades gubernamentales, de acuerdo con el Plan de Gobierno, deben implementar con urgencia las tareas de su competencia, en particular la emisión inmediata de los documentos que orienten la implementación de la reorganización de las unidades administrativas", señaló el Primer Ministro.

Para las localidades, el Primer Ministro Pham Minh Chinh solicitó continuar comprendiendo, difundiendo y desarrollando completamente un Plan para el arreglo de la unidad administrativa de acuerdo con la realidad; desarrollar un Plan Maestro y Proyecto para el arreglo de la unidad administrativa y presentarlo con prontitud a las autoridades competentes para su consideración; enfocarse en hacer un buen trabajo de movilización, creación de consenso y alto apoyo; prestar atención al plan para organizar y reorganizar el contingente de cuadros, funcionarios civiles, empleados públicos y trabajadores redundantes; organizar y manejar oficinas de trabajo y activos públicos; regímenes y políticas específicos; garantizar la seguridad, la defensa nacional, el orden social y la seguridad y estabilizar las vidas de las personas en las unidades administrativas que implementan el arreglo; tener un plan para equilibrar y preparar el presupuesto y los recursos con anticipación, movilizar recursos sociales para apoyar y crear condiciones para que las unidades administrativas que implementan el arreglo en el área estabilicen pronto su organización y operación.

“En el proceso de ordenamiento de las unidades administrativas, es necesario resolver, consolidar y promover la identidad cultural de las localidades”, enfatizó el Primer Ministro.

El Primer Ministro cree que con el alto consenso sobre la conciencia y las tareas clave, el espíritu y la determinación logrados en la Conferencia, el trabajo de reorganización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en el período 2023-2030 alcanzará resultados más integrales; continuar afirmando el espíritu de innovación con más fuerza y ​​drásticamente, hacia la construcción de un sistema político verdaderamente racionalizado, que funcione de manera eficaz y eficiente, al servicio del pueblo.

VNA - PV

>>> Hai Duong planea reorganizar 41 unidades administrativas a nivel comunal en el período 2023-2025.
>>> [Gráfico] ¿Cuáles comunas están sujetas al régimen de unidad administrativa?


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