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La optimización del aparato es un requisito urgente

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị27/11/2024

Kinhtedothi - En un intercambio de opiniones en el pasillo de la Asamblea Nacional , los diputados reconocieron que la organización y el aparato actuales siguen siendo engorrosos; por lo tanto, este es el momento oportuno para implementar la política de racionalización y reorganización del aparato, para llevar al país a una era de crecimiento...


Pham Van Hoa, subdirector de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Dong Thap :

Mejorar la calidad y reestructurar la plantilla

En el artículo «Agilidad - Eficiencia - Fuerza - Eficacia», el Secretario General To Lam planteó una cuestión muy concreta y analizó con claridad la situación actual de la burocracia y la falta de agilidad en el aparato estatal en los últimos tiempos. En este sentido, el Secretario General señaló la necesidad de revisar el método de racionalización de la nómina, así como de evaluar y resumir si la fusión de departamentos y oficinas realizada en el pasado ha sido eficaz.

Pham Van Hoa, jefe adjunto de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Dong Thap
Pham Van Hoa, jefe adjunto de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Dong Thap

Actualmente, la estructura de los ministerios y organismos ministeriales sigue presentando múltiples niveles jerárquicos, algunos de ellos con un estatus legal poco claro. El número de entidades adscritas con personalidad jurídica propia ha aumentado, generando una situación de «ministerios dentro de ministerios». La actual racionalización de la plantilla se centra únicamente en la reducción de personal, sin que se haya abordado aún la mejora de la calidad ni la reestructuración del personal.

El Secretario General To Lam también mencionó la creciente proliferación de «ministerios dentro de ministerios», una realidad que persiste debido a la superposición de funciones y tareas. Por lo tanto, se requiere una intervención drástica y una racionalización para lograr que el aparato operativo, desde el nivel central hasta el local, sea verdaderamente eficaz y eficiente, generando beneficios prácticos.

Recientemente, la Resolución 18-NQ/TW del 25 de octubre de 2017 del XII Comité Ejecutivo Central, relativa a la continua innovación y racionalización del aparato del sistema político para lograr una mayor eficiencia y eficacia, se ha implementado satisfactoriamente, racionalizando el 10% de la nómina del servicio público. Sin embargo, en algunos ámbitos, organismos y dependencias, esta racionalización aún es de carácter general, aplicándose las normas de arriba abajo en general, y todos los organismos, organizaciones y dependencias se han visto afectados por una racionalización del 10%.

A nivel comunal, si solo una persona realiza una tarea, no se puede optimizar. De igual manera, a nivel distrital, si hay tres personas y se reduce a dos, no es suficiente para llevarla a cabo; ocurre lo mismo a nivel departamental y de sucursal. Por lo tanto, la optimización realizada hasta ahora no ha sido apropiada ni razonable.

El artículo del Secretario General To Lam también planteó la cuestión de la racionalización de la nómina, que se centra únicamente en reducir la cantidad y aún no está asociada con la mejora de la calidad y la reestructuración del personal; es necesario racionalizar el aparato, la organización y la nómina desde el nivel central.

En algunos ministerios y dependencias hay entre 3.000 y 4.000 personas. Si reducimos entre 30 y 50 personas, creo que no afectará al funcionamiento de dicho ministerio o dependencia. En cuanto a los niveles provinciales y distritales, reducir tan solo entre 5 y 7 personas causará dificultades operativas y no habrá suficientes recursos humanos para desempeñar las funciones públicas.

La subdirectora de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Tay Ninh, Hoang Thi Thanh Thuy
La subdirectora de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Tay Ninh, Hoang Thi Thanh Thuy

La subdirectora de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Tay Ninh, Hoang Thi Thanh Thuy:

El país entrará completamente en una nueva fase.

Para prepararse para un nuevo mandato, una nueva etapa con numerosos avances, como mencionó el Secretario General To Lam al referirse a la "era del resurgimiento" de la nación, es imperativo reorganizar y optimizar el aparato gubernamental. Esto no solo representa una innovación, sino que puede considerarse una "revolución", ya que con esta política el país entrará de lleno en una nueva fase.

Para alcanzar los objetivos fijados, el aparato estatal debe mantenerse al día con el desarrollo mundial. Este es el momento oportuno para implementar la política del Partido de racionalización del aparato, especialmente en la preparación de los Congresos del Partido a todos los niveles.

El secretario general To Lam afirmó que la corrupción y el despilfarro son dos grandes preocupaciones que afectan el desarrollo socioeconómico. Si queremos centrarnos en alcanzar los principales objetivos establecidos, debemos demostrar la determinación política del Partido en la implementación de la actual estructura y organización del aparato, previniendo y combatiendo la corrupción y las malas prácticas, y recuperando la confianza del pueblo.

Delegada de la Asamblea Nacional Ho Thi Minh (Delegación de la Asamblea Nacional de Quang Tri)
Delegada de la Asamblea Nacional Ho Thi Minh (Delegación de la Asamblea Nacional de Quang Tri)

Delegada de la Asamblea Nacional Ho Thi Minh (Delegación de la Asamblea Nacional de Quang Tri):

Garantizar la optimización tanto de los aparatos como de los recursos humanos.

Considero que la racionalización de la estructura administrativa a nivel local debe abordarse en función de cada sector. Por ejemplo, en el sector educativo, no debería aplicarse una reducción automática del 10% anual, sino que debería basarse en la proporción de alumnos por docente, para implementar la política del Partido de que donde hay alumnos, hay docentes. Por lo tanto, tanto en el artículo como en la propuesta del Secretario General, se establece claramente que todos los ministerios, dependencias y niveles intermedios de la administración deben reorganizarse y racionalizarse para que exista unidad en la gestión, tanto a nivel directivo como local.

En el caso de los departamentos de personal intermedio, si no es necesario, se pueden racionalizar para que, en el futuro, al clasificar los niveles salariales según la nueva política salarial y los puestos de trabajo, se logre una mayor eficiencia y se garantice el bienestar del personal.

Actualmente, algunos ministerios y dependencias han afirmado que, si se reducen unas pocas decenas de funcionarios, se puede seguir operando sin problemas. Entonces, ¿por qué no se procede con firmeza siguiendo las instrucciones del Secretario General? Recientemente, en algunos lugares se ha llevado a cabo una reestructuración mecánica mediante la jubilación de funcionarios sin la contratación de nuevos. Por lo tanto, es necesario revisar y establecer un mecanismo adecuado para los funcionarios sujetos a reestructuración. Asimismo, existen criterios específicos para la evaluación de los funcionarios, como base para implementar la reestructuración en los ámbitos pertinentes, garantizando así la optimización tanto de la estructura organizativa como de los recursos humanos.

Delegada Leo Thi Lich en la Asamblea Nacional (Delegación de la Asamblea Nacional de la Provincia de Bac Giang)
Delegada Leo Thi Lich en la Asamblea Nacional (Delegación de la Asamblea Nacional de la Provincia de Bac Giang)

Delegado de la Asamblea Nacional Leo Thi Lich (Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Bac Giang):

Optimización del aparato para satisfacer la necesidad de innovación

Anteriormente, la implementación del Decreto Gubernamental para reducir el 10% de la nómina anual de las dependencias y unidades administrativas del sector público se centró únicamente en dos áreas: educación y salud. Sin embargo, dado el crecimiento demográfico de Vietnam, los sectores de educación y salud necesitan incrementarse para contar con el personal suficiente que satisfaga las necesidades de la población. Por lo tanto, resulta inapropiado limitar la reducción de la nómina a estas dos áreas.

El Secretario General solicitó que se racionalizara el aparato y se mejorara su eficiencia, eficacia y productividad en el futuro, con especial atención a diversas áreas. Considero que racionalizar el aparato y centrarse en el nivel central es lo apropiado para garantizar la armonía en el trabajo y satisfacer las necesidades de innovación, en particular la construcción de un Estado socialista de derecho.



Fuente: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-sap-xep-tinh-gon-bo-may-la-doi-hoi-cap-thiet.html

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