Digitalice todos los registros y datos lo antes posible.
En la conferencia, el director del Departamento de Asuntos Internos de la provincia de Nghe An , Nguyen Viet Hung, compartió que durante los últimos seis meses, la localidad ha implementado el plan para reorganizar las unidades administrativas a nivel comunal y construir un sistema de gobierno local de dos niveles en la provincia de acuerdo con el plan y la hoja de ruta establecidos.
En consecuencia, antes de la reorganización, la provincia de Nghe An contaba con 412 unidades administrativas a nivel comunal (incluidas 362 comunas, 33 distritos y 17 localidades). Tras la reorganización, la provincia de Nghe An cuenta con 130 unidades administrativas a nivel comunal (incluidas 119 comunas y 11 distritos).
Tras la reorganización, la tarea de archivar documentos bajo el nuevo modelo organizativo local se ha convertido en una necesidad urgente, especialmente en el contexto de la provincia de Nghe An, afectada por las fuertes lluvias e inundaciones provocadas por el tifón nº 3.
El Sr. Nguyen Viet Hung declaró que el Departamento de Asuntos Internos había establecido dos grupos de trabajo para trabajar directamente en distritos, ciudades y pueblos (antes de la reorganización) para inspeccionar y recopilar estadísticas sobre el volumen existente de documentos y brindar orientación sobre la conservación segura, la prevención de la pérdida de documentos y brindar orientación profesional sobre la gestión y el archivo de documentos antes, durante y después de la reorganización de la estructura organizativa y la implementación del gobierno local de dos niveles.
Después de la revisión, el Comité Popular de la provincia de Nghe An aprobó el plan para organizar, asignar y manejar los activos públicos para los (nuevos) gobiernos a nivel comunal después de la reorganización, con el fin de entregar rápidamente los activos y garantizar que los (nuevos) gobiernos a nivel comunal funcionen sin problemas, de manera eficiente, eficaz y eficiente; previniendo interrupciones en la gestión, pérdidas de activos e impactos en la gestión estatal y la prestación de servicios públicos.
La carga de trabajo a nivel comunal es elevada y gran parte de ella se ha descentralizado. El presidente del Comité Popular comunal básicamente desempeña las funciones del anterior presidente del Comité Popular distrital. Actualmente, el volumen de registros archivados es enorme, y las localidades sufren a menudo inundaciones que amenazan la seguridad del almacenamiento de registros. Por lo tanto, esto requiere la digitalización de datos y regulaciones específicas para su conservación, planteó el Sr. Hung.
Según el Sr. Nguyen Viet Hung, la provincia de Nghe An ha enfrentado diversas dificultades y obstáculos en el funcionamiento de su modelo de gobierno local de dos niveles. En primer lugar, en algunas zonas, la infraestructura y el equipamiento siguen siendo inadecuados e insuficientes para satisfacer las demandas del trabajo.
Además, la calidad de los funcionarios y empleados públicos a nivel comunal es desigual, lo que requiere tiempo para familiarizarse, adaptarse y asignarles tareas que se ajusten a sus capacidades y fortalezas. En la provincia de Nghe An, algunas comunas y distritos carecen actualmente de personal con la formación y la experiencia necesarias en la gestión estatal en los ámbitos de la salud, la educación y la ciencia y la tecnología, lo que dificulta el asesoramiento y la ejecución de las tareas. También existe un excedente y una escasez localizada de funcionarios y empleados públicos en las comunas, especialmente en zonas remotas y desfavorecidas.
“El volumen de archivos y documentos que se acumulan y reorganizan en los Comités Populares de distritos, ciudades y pueblos (antes de la reorganización) es considerable; las instalaciones y el equipo para recopilar, preservar y proteger archivos y documentos aún son limitados”, planteó el Sr. Hung y sugirió que el Gobierno defina claramente la autoridad en la contratación, gestión y empleo de funcionarios públicos en las instituciones educativas a nivel de base para facilitar la implementación. Asimismo, solicitó una evaluación temprana del proyecto “Finalización de la modernización de los mapas de las unidades administrativas”.
El sistema de conexión del software no es estable.
Mientras tanto, al hablar sobre las dificultades de operar el modelo de gobierno local de dos niveles, el Sr. Nguyen Quoc Huu, director del Departamento de Asuntos Internos de la provincia de Thai Nguyen, afirmó que la implementación del nuevo modelo requiere funcionarios diligentes y trabajadores que no sean pasivos para ser proactivos en su trabajo. En Thai Nguyen, al implementar el nuevo modelo de gobierno, incluso a las 10 de la noche, tras recibir instrucciones, los funcionarios del departamento se reúnen de inmediato para informar a los líderes provinciales a la mañana siguiente.
Es necesario promover la valentía, la inteligencia y el dinamismo de los agentes de asuntos internos. Es muy estresante, y a veces sufrimos un duro golpe debido a la gran carga de trabajo y el trabajo duro. También tenemos que ir a las comunas para guiar a la gente a través de los cuellos de botella, mostrándoles cómo hacer las cosas paso a paso. Si no resolvemos los problemas desde la base, podrían convertirse en grandes problemas al llegar al nivel provincial, dijo el Sr. Huu.
El Sr. Nguyen Quoc Huu sugirió que, en las zonas montañosas, especialmente entre las minorías étnicas, donde los jóvenes tienen un buen conocimiento de la zona local, el idioma étnico y la tecnología, el Ministerio del Interior debería proporcionar orientación sobre la contratación de funcionarios a tiempo parcial a nivel comunal para llevar a cabo las tareas asignadas, ya que la carga de trabajo a nivel comunal es muy grande.
El director del Departamento de Asuntos Internos de la provincia de Lam Dong, Do Van Chung, también destacó la situación actual del nuevo modelo organizativo de los gobiernos locales. Según el Sr. Chung, actualmente, los funcionarios especializados a nivel comunal no han recibido una formación exhaustiva y, en ocasiones, enfrentan numerosas dificultades para su implementación. El Sr. Chung citó el ejemplo del Departamento de Cultura y Asuntos Sociales, donde todas las tareas, desde la gestión laboral y la estructura organizativa hasta los salarios, están a cargo de una sola persona, lo cual supone un gran reto.
Según el Sr. Chung, la localidad aún cuenta con numerosos edificios de oficinas pequeños y dispersos, algunos de los cuales están deteriorados y requieren inversión. Además, el sistema de software que conecta con los ministerios y organismos es inestable y falla con frecuencia, lo que dificulta la gestión de los trámites administrativos. Por ejemplo, el software de registro mercantil del Ministerio de Hacienda es lento e inadecuado; la base de datos de tierras no está sincronizada; y el sistema cartográfico y el departamento de Hacienda no se conectan oportunamente.
Según el Sr. Do Van Chung, el sistema actual de software antimalware también es incompleto, lo que obstaculiza la transformación digital. Ante esta situación, el Sr. Do Van Chung propuso la necesidad de ajustar con prontitud los procedimientos internos para la tramitación de solicitudes, otorgar mayores niveles de autoridad, mejorar los datos en conjunto con el Portal Nacional de Servicio Público y organizar más cursos de capacitación.
“Durante la operación, la gran cantidad de registros de tierras genera muchas dificultades para las comunas y distritos; los funcionarios públicos enfrentan numerosos desafíos en la implementación, y el número de funcionarios calificados es insuficiente en comparación con la realidad, especialmente en ciencia y tecnología y gestión territorial. Muchas áreas carecen de personal especializado adecuado”, comentó el Sr. Do Van Chung, y agregó que el departamento propone incorporar más funcionarios o segundos funcionarios para apoyar a las comunas.
Fuente: https://www.sggp.org.vn/so-luong-cong-chuc-cap-xa-co-trinh-do-con-thieu-post805369.html
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