Digitalización completa temprana de los datos de perfil
En la conferencia, el director del Departamento de Asuntos Internos de la provincia de Nghe An, Nguyen Viet Hung, compartió que durante los últimos 6 meses, la localidad ha implementado el proyecto para reorganizar las unidades administrativas a nivel comunal y construir un gobierno local de 2 niveles en la provincia de acuerdo con el plan y la hoja de ruta establecidos.
En consecuencia, antes de la reorganización, la provincia de Nghe An contaba con 412 unidades administrativas a nivel comunal (incluidas 362 comunas, 33 distritos y 17 municipios). Tras la reorganización, la provincia de Nghe An cuenta con 130 unidades administrativas a nivel comunal (incluidas 119 comunas y 11 distritos).
Después de la organización, el trabajo de archivo de documentos durante la implementación del nuevo modelo de organización local planteó una necesidad urgente, especialmente en el contexto de la provincia de Nghe An que sufrió las lluvias e inundaciones de la tormenta Nº 3.
El Sr. Nguyen Viet Hung dijo que el Departamento del Interior ha establecido dos grupos de trabajo para trabajar directamente en distritos, ciudades y pueblos (antes del arreglo) para inspeccionar y contar el estado actual del volumen de documentos existentes y brindar orientación sobre el almacenamiento seguro, evitar la pérdida de documentos y brindar orientación sobre el trabajo administrativo y de archivo antes, durante y después del arreglo del aparato y la implementación de un gobierno local de dos niveles.
Después de revisarlo, el Comité Popular de la provincia de Nghe An aprobó el plan para organizar, asignar y manejar los activos públicos para el (nuevo) gobierno a nivel comunal después del acuerdo para entregar rápidamente los activos para garantizar que los (nuevos) gobiernos a nivel comunal operen sin problemas, de manera eficaz, eficiente y efectiva; sin interrumpir el trabajo de gestión, causar pérdida de activos, afectar el trabajo de gestión estatal y la prestación de servicios públicos.
“Hay mucho trabajo a nivel comunal, y se ha descentralizado. El presidente del Comité Popular comunal básicamente realiza el trabajo del anterior presidente del Comité Popular distrital. Actualmente, el volumen de registros archivados es muy grande, y la localidad sufre inundaciones frecuentes que amenazan la seguridad de los registros archivados, por lo que es necesario digitalizar los datos y contar con regulaciones específicas para su conservación”, planteó el Sr. Hung.
Según el Sr. Nguyen Viet Hung, durante la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, la provincia de Nghe An se enfrentó a diversas dificultades y problemas. En primer lugar, las instalaciones y el equipo de trabajo en algunos lugares aún eran deficientes y no cumplían con los requisitos de la tarea.
Además, la calidad del personal y los funcionarios de la comuna es desigual, lo que requiere tiempo para familiarizarse, adaptarse y asignar tareas acordes a sus capacidades y fortalezas. En la provincia de Nghe An, algunas comunas y distritos carecen actualmente de personal con formación y experiencia en gestión estatal en los ámbitos de la salud, la educación , la ciencia y la tecnología, lo que dificulta la consulta y la ejecución de tareas. También existe una situación de excedente y escasez de cuadros y funcionarios a nivel local en las comunas, especialmente en las más remotas y aisladas.
“El volumen de archivos y documentos que se acumulan y agrupan, y aún no se clasifican, en los Comités Populares de distritos, ciudades y pueblos (antes del acuerdo) es considerable; las instalaciones y el equipo disponibles para la labor de recopilación, preservación y protección de archivos y documentos aún son limitados”, planteó el Sr. Hung y recomendó que el Gobierno defina claramente la autoridad para la contratación, gestión y empleo de funcionarios de las unidades de servicio público educativo a nivel de base para facilitar la implementación. Asimismo, debería publicarse próximamente un documento que evalúe el proyecto "Finalización de la modernización de los mapas de las unidades administrativas".
El sistema de conexión del software no es estable.
Mientras tanto, al hablar sobre las dificultades para operar el modelo de gobierno local de dos niveles, el Sr. Nguyen Quoc Huu, director del Departamento de Asuntos Internos de la provincia de Thai Nguyen, afirmó que la implementación del nuevo modelo exige a los funcionarios ser diligentes, trabajadores y perseverantes para ser proactivos en su trabajo. En Thai Nguyen, al implementar el nuevo modelo de gobierno, incluso a las 10 p. m., tras recibir instrucciones, los funcionarios del departamento se reunieron de inmediato para informar a los líderes provinciales a la mañana siguiente.
Es necesario promover la valentía, la inteligencia y el dinamismo del personal de asuntos internos. Además, es muy estresante, y a veces nos vencen porque el trabajo es excesivo y arduo. También tenemos que ir a las comunas para orientar sobre los obstáculos, guiarlas y mostrarles cómo hacer las cosas. Si no los solucionamos desde la base, podría convertirse en un gran problema cuando llegue a la provincia, dijo el Sr. Huu.
El Sr. Nguyen Quoc Huu propuso que en las zonas montañosas, especialmente en las minorías étnicas, haya jóvenes con conocimientos de la localidad, el idioma étnico y la tecnología. El Ministerio del Interior debería establecer directrices para la contratación de personal a tiempo parcial a nivel comunal para realizar las tareas asignadas, dado que la carga de trabajo a nivel comunal es muy elevada.
El director del Departamento de Asuntos Internos de la provincia de Lam Dong, Do Van Chung, también mencionó la situación actual del nuevo modelo de organización del gobierno local. En consecuencia, el Sr. Chung señaló que, actualmente, los funcionarios especializados a nivel comunal no han recibido una capacitación exhaustiva y que, en ocasiones, el proceso de implementación presenta numerosas dificultades. El Sr. Chung puso como ejemplo el Departamento de Cultura y Sociedad, donde la gestión de la mano de obra, la organización y los salarios es muy difícil de gestionar para una sola persona.
Según el Sr. Chung, en esta localidad aún existen muchas oficinas pequeñas, algunas de las cuales están deterioradas y requieren inversión. Además, el sistema de software que conecta con los ministerios y las sucursales es inestable y a menudo presenta errores, lo que dificulta la gestión de los trámites administrativos. Por ejemplo, el software de registro de empresas del Ministerio de Hacienda es lento e inadecuado; la base de datos de tierras no está sincronizada, el sistema de mapas y el sector tributario no están conectados de manera oportuna...
Según el Sr. Do Van Chung, el sistema actual de software antimalware tampoco está completo, lo que dificulta la transformación digital. Ante esta situación, el Sr. Do Van Chung propuso ajustar con prontitud el proceso interno de gestión de procedimientos, descentralizar las autoridades superiores, completar la información con el Portal Nacional de Servicio Público y organizar más cursos de capacitación.
“Durante su funcionamiento, la cantidad de registros de tierras es tan grande que las comunas y distritos enfrentan muchas dificultades; los funcionarios públicos enfrentan muchas dificultades para la implementación, y el número de funcionarios calificados aún es insuficiente en comparación con la realidad, especialmente en ciencia y tecnología y tierras. Muchos campos carecen de personal profesional idóneo”, comentó el Sr. Do Van Chung, y agregó que el departamento propone aumentar el número de funcionarios o proponer funcionarios en comisión de servicio para apoyar a las comunas.
Fuente: https://www.sggp.org.vn/so-luong-cong-chuc-cap-xa-co-trinh-do-con-thieu-post805369.html
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