El Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung, afirmó que el desarrollo de la Ley de Telecomunicaciones revisada se ajusta a la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido y a la Resolución 29-NQ/TW, de 17 de noviembre de 2022, del XIII Comité Central del Partido. En ellas, se afirma que la infraestructura digital es esencial, garantizar la seguridad de la información en la red es clave, priorizar la inversión en desarrollo rápido, estar siempre a la vanguardia, y las directrices y políticas del Partido, las Resoluciones de la Asamblea Nacional y del Gobierno.
Según el ministro Nguyen Manh Hung, tras más de 12 años de implementación, la Ley de Telecomunicaciones y sus directrices han creado un marco legal para promover la competencia, creando las condiciones para que las empresas participen en el mercado. Sin embargo, además de los resultados obtenidos, la Ley de Telecomunicaciones ha revelado limitaciones e insuficiencias que no se adaptan al nuevo contexto con numerosos cambios, lo que requiere reformas integrales para construir un marco legal adecuado a los nuevos requisitos y superar las dificultades recientes en la implementación y la gestión estatal.
El Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung, autorizado por el Primer Ministro , presentó el Informe sobre el proyecto de Ley de Telecomunicaciones (enmendado).
El ministro Nguyen Manh Hung dijo que la ley tiene como objetivo institucionalizar plenamente y cumplir con la política del Partido sobre el desarrollo de una economía de mercado con regulación estatal en las actividades de telecomunicaciones, el desarrollo de la infraestructura de telecomunicaciones y otras infraestructuras para crear una base para el desarrollo de la economía digital y la sociedad digital.
Al mismo tiempo, se deben superar los problemas institucionales, las lagunas políticas y las deficiencias en las disposiciones de la Ley de Telecomunicaciones de 2009 y otras disposiciones legales relacionadas con las actividades de telecomunicaciones que limitan el proceso de desarrollo. Se debe garantizar la coherencia, la sincronización y la viabilidad de esta Ley con el ordenamiento jurídico, de conformidad con los compromisos internacionales suscritos por Vietnam, y simplificar los procedimientos administrativos. Se deben complementar las regulaciones con nuevos contenidos, de acuerdo con la tendencia del desarrollo de las telecomunicaciones, la convergencia y la formación de la infraestructura digital: la infraestructura de la economía digital.
En cuanto al contenido específico, el Ministro indicó que el proyecto de Ley consta de 10 capítulos y 74 artículos. En consecuencia, el proyecto de Ley estipula la forma y las condiciones de concesión de licencias con el fin de simplificar los procedimientos, incentivar la entrada al mercado de algunos servicios de telecomunicaciones sin infraestructura de red, establecer condiciones de concesión estrictas para la prestación de servicios con infraestructura de red y utilizar recursos de telecomunicaciones y redes satelitales para garantizar la seguridad.
Descripción general de la reunión.
El proyecto también se centra en regular nuevas cuestiones para promover el desarrollo de las telecomunicaciones tales como: Identificar la infraestructura del centro de datos y la computación en la nube como una parte importante de la infraestructura digital; Regular la prestación de servicios de telecomunicaciones vía satélite de acuerdo con el principio de gestión estricta, garantizando la seguridad nacional y la soberanía, de conformidad con los compromisos internacionales; Regular las actividades mayoristas en telecomunicaciones para asegurar la promoción de un mercado de telecomunicaciones competitivo saludable y sostenible.
Además, el proyecto de ley añade normas sobre la gestión de los servicios básicos de telecomunicaciones en internet (servicios de telecomunicaciones OTT), con el objetivo de facilitar el desarrollo, pero con una gestión que garantice los derechos de los usuarios y la seguridad. Para nuevos contenidos que puedan surgir en el futuro, como internet de nueva generación y nuevos modelos operativos de telecomunicaciones, el proyecto de ley añade normas que otorgan al Gobierno la facultad de emitir nuevas normas regulatorias, de conformidad con las disposiciones generales vigentes de la Ley.
Además, el proyecto de Ley hereda las disposiciones de la Ley vigente sobre el mantenimiento del Fondo del Servicio Público de Telecomunicaciones de Vietnam. Durante la finalización del proyecto de Ley, continuaremos revisándolo para subsanar las deficiencias en la implementación de las actividades del Fondo en el período anterior, garantizando que no haya solapamiento con el contenido y las tareas de gasto del presupuesto estatal. En concreto, se definirán claramente los objetivos de apoyo del Fondo y las normas sobre contribuciones y desembolsos se aplicarán según el principio de correspondencia entre ingresos y gastos. Si no se realizan tareas de gasto, no se generarán ingresos para evitar un superávit del Fondo.
Según el Ministro, tras revisar el contenido modificado y complementado, el proyecto de ley estipula una aplicación separada de las normas sobre gestión de nuevos servicios y normas transitorias para las licencias otorgadas bajo la Ley de Telecomunicaciones de 2009 para garantizar la viabilidad en el proceso de implementación y proteger los derechos e intereses de las empresas licenciadas.
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Fuente
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