Aprovechar el EVFTA: una oportunidad para que las empresas vietnamitas superen el desafío de los impuestos de contrapartida

(Chinhphu.vn) - En el contexto de que Estados Unidos está aplicando una política fiscal recíproca a una serie de socios, aumentar la tasa de utilización de las reglas de origen en el Acuerdo de Libre Comercio entre Vietnam y la UE (EVFTA) no es sólo un requisito técnico sino también una solución estratégica para que las empresas vietnamitas minimicen los impactos y consoliden la cuota de mercado en la UE.

Nuevos invitados a la discusión - Foto: Comité Organizador

Después de 5 años de implementar el Tratado de Libre Comercio entre Vietnam y la Unión Europea (EVFTA), el comercio bilateral entre Vietnam y la UE ha mantenido un impulso de crecimiento constante, con una facturación bidireccional de 55.4 mil millones de dólares en 2020 a 68.3 mil millones de dólares en 2024. El EVFTA se ha convertido en una palanca importante para ayudar a los productos vietnamitas a penetrar más profundamente en el mercado europeo, especialmente en los grupos de productos agrícolas, mariscos, textiles, calzado, etc. Sin embargo, aprovechar los incentivos arancelarios del acuerdo aún no ha cumplido las expectativas porque muchos productos no cumplen completamente las reglas de origen.

En el contexto en que Estados Unidos está aplicando una política fiscal recíproca a una serie de socios, aumentar la tasa de utilización de las reglas de origen en el EVFTA no es sólo un requisito técnico sino también una solución estratégica para que las empresas vietnamitas minimicen los impactos y consoliden su cuota de mercado en la UE.

Este tema fue discutido en el Seminario con el tema: “Aprovechamiento de las reglas de origen en el EVFTA y su importancia para las empresas en el contexto de políticas fiscales recíprocas” organizado por la Revista de Industria y Comercio en la mañana del 9 de octubre.

Las exportaciones a la UE aumentaron considerablemente y la tasa de utilización preferencial mejoró

Según la Sra. Trinh Thi Thu Hien, subdirectora del Departamento de Importación y Exportación del Ministerio de Industria y Comercio , desde la entrada en vigor del EVFTA (agosto de 2020) hasta 2024, el volumen de las exportaciones a la UE casi se triplicó, pasando de 17 900 millones de dólares estadounidenses a 51 720 millones de dólares estadounidenses. Asimismo, el valor de las mercancías con certificados de origen (C/O) aumentó de 2 660 millones de dólares estadounidenses a 18 130 millones de dólares estadounidenses, lo que equivale a un aumento de la tasa de utilización preferencial del 14,8 % al 35,1 %.

"Esta es una cifra positiva que demuestra un cambio en la concienciación y la capacidad de las empresas vietnamitas para cumplir con las normas de origen", enfatizó la Sra. Hien. Sin embargo, esta tasa varía según el sector. Mientras que el calzado ha alcanzado casi el 100 % de la facturación de exportación con certificados de origen, los textiles y la confección solo han alcanzado más del 30 %. Además, mercados con puertos marítimos como Alemania y los Países Bajos han registrado una mayor tasa de uso de certificados de origen que los países de la UE.

Según la Sra. Phan Thi Thanh Xuan, vicepresidenta y secretaria general de la Asociación de Cuero, Calzado y Bolsos de Vietnam (LEFASO), el EVFTA ofrece grandes ventajas a la industria, ya que muchos productos clave, como el calzado deportivo , disfrutan de una tasa impositiva del 0 %. Las normas de origen exigen solo el 40 % del valor añadido en Vietnam, un nivel bastante favorable en comparación con muchos otros acuerdos.

Gracias a ello, las exportaciones de cuero y calzado a la UE mantuvieron una tasa de crecimiento del 14% anual, lo que contribuyó a compensar la caída de otros mercados. Sin embargo, la Sra. Xuan señaló que la UE es un mercado complejo, con una serie de estrictos requisitos técnicos en materia de productos químicos, medio ambiente, informes de sostenibilidad, etc. En particular, siguiendo la tendencia del Pacto Verde Europeo, las empresas vietnamitas deben invertir fuertemente en producción limpia y cadenas de suministro transparentes. La Sra. Xuan advirtió que, si no se preparan adecuadamente en términos de recursos internos e información, muchas empresas, especialmente las pequeñas y medianas, tendrán dificultades para sobrevivir.

El Sr. Ngo Minh Phuong, representante del sector empresarial y director ejecutivo de Viet Truong Company Limited, afirmó que, gracias al EVFTA, la facturación de la empresa en sus exportaciones de productos del mar a la UE aumentó aproximadamente un 200 % en comparación con el período anterior. La reducción de impuestos del 6-22 % al 0 % contribuye a que los productos vietnamitas sean más competitivos en comparación con países como India o Indonesia.

La empresa controla activamente el origen de las materias primas y la trazabilidad para garantizar el cumplimiento de las normas europeas. «Todos los insumos se adquieren y supervisan de acuerdo con la normativa para obtener certificados de origen y cumplir los requisitos de exportación a la UE. Por lo tanto, los clientes tienen una gran tranquilidad», afirmó el Sr. Phuong.

Sin embargo, cuando EE. UU. imponga aranceles recíprocos a partir de abril de 2025, las empresas deberán ser flexibles en sus cambios de rumbo, buscar nuevos mercados y desarrollar productos de valor añadido para evitar la dependencia. «Cada mercado tiene una capacidad determinada; es imposible exportar productos de EE. UU. a la UE de la noche a la mañana. Las empresas necesitan urgentemente el apoyo político y la orientación del Estado», afirmó el Sr. Phuong.

Desde Washington D. C., el Sr. Do Ngoc Hung, Consejero Comercial de Vietnam en Estados Unidos, afirmó que la política fiscal recíproca se está convirtiendo en una herramienta comercial clave para Estados Unidos. Desde abril de 2025, se aplica una tasa impositiva del 10% al 50% a más de 180 socios, de los cuales los productos vietnamitas están sujetos a un impuesto del 20%.

Según el Sr. Hung, se trata de una política a largo plazo, basada en el principio del déficit comercial, que exige que Vietnam responda con prontitud, tanto mediante negociaciones bilaterales como aprovechando eficazmente los TLC existentes. Enfatizó que las empresas deben prestar especial atención a las regulaciones de origen, documentos y facturas, ya que las aduanas y el Departamento de Comercio de EE. UU. están intensificando la supervisión de la cadena de suministro global.

Aprovechar el EVFTA: una dirección estratégica para reducir riesgos

Según la Sra. Trinh Thi Thu Hien, al implementar la Directiva 29/CT-TTg del Primer Ministro , el Departamento de Importación y Exportación está implementando muchas soluciones sincrónicas: perfeccionar mecanismos y políticas transparentes sobre el origen de las mercancías; mejorar la capacitación y la formación de "acompañamiento" para las empresas; coordinar con las aduanas de los países importadores en la verificación del origen; reformar los procedimientos administrativos y asesorar sobre los procesos de producción en las negociaciones del TLC.

"Prestamos especial atención a ayudar a las empresas a comprender y aplicar proactivamente las reglas de origen, ya que este es un factor clave para aprovechar los incentivos arancelarios", afirmó la Sra. Hien.

Los ponentes del seminario también coincidieron en que, en el contexto del impuesto recíproco de EE. UU., la estrategia correcta es aprovechar los mercados de los TLC, especialmente la UE. La Sra. Phan Thi Thanh Xuan enfatizó: «Si no aprovechamos rápidamente el EVFTA, Vietnam perderá la oportunidad cuando competidores como Indonesia firmen pronto un TLC con la UE. Las empresas deben fortalecerse internamente, el Estado debe apoyar los procedimientos, promover el comercio y reducir los costos de cumplimiento».

Desde una perspectiva comercial, el Sr. Do Ngoc Hung dijo que muchas corporaciones estadounidenses todavía afirman que continuarán comprando productos vietnamitas, pero las empresas nacionales necesitan diversificar sus mercados y aprovechar al máximo los TLC como EVFTA, CPTPP, EAU... para distribuir los riesgos.

Las normas de origen son el vínculo entre las políticas y la capacidad productiva real. Si los impuestos recíprocos se consideran un desafío, los TLC, especialmente el EVFTA, representan una oportunidad para que las empresas demuestren su capacidad en el mercado global, afirmó el Sr. Hung.

Anh Tho

Fuente: https://baochinhphu.vn/tan-dung-evfta-co-hoi-de-doanh-nghiep-viet-vuot-thach-thuc-thue-doi-ung-102251009135046661.htm