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Fortalecimiento de la capacidad endógena, promoción del crecimiento sostenible

Bộ Công thươngBộ Công thương14/10/2024

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A finales de septiembre de 2024, Vietnam había realizado 30 investigaciones de defensa comercial y mantenía la aplicación de 22 medidas de defensa comercial a las mercancías importadas. Se estima que los ingresos anuales totales de las empresas manufactureras nacionales que participan en casos de defensa comercial ascienden a 475 billones de dongs. El número de empleados directos que trabajan en las empresas es de aproximadamente 36.000 personas. Los ingresos presupuestarios anuales procedentes de los impuestos de defensa comercial oscilan entre 1.200 y 1.500 billones de dongs.

Al evaluar la efectividad de las medidas de defensa comercial para la industria siderúrgica, el Sr. Dinh Quoc Thai, Secretario General de la Asociación del Acero de Vietnam, enfatizó que la industria siderúrgica es una industria altamente competitiva, pero siempre hay una situación de exceso de oferta global, por lo que es fácil para las empresas extranjeras vender a precios bajos para resolver el inventario, especialmente en períodos en que el mercado en el país exportador enfrenta dificultades. Por lo tanto, el acero es una de las industrias con el mayor número de investigaciones de defensa comercial, no solo en Vietnam sino también en el mundo . En los últimos años, gracias a las medidas de defensa comercial, la industria siderúrgica vietnamita ha tenido la oportunidad de desarrollarse, capaz de competir de manera justa con los bienes importados en el mercado interno. Al mismo tiempo, la industria siderúrgica también ha construido una cadena de valor completa de acero laminado en caliente, acero laminado en frío y acero galvanizado, con capacidad suficiente para expandir las exportaciones a otros mercados.

La industria azucarera también está demostrando el impacto positivo de las medidas de defensa comercial. El Sr. Tran Vinh Chung, Secretario General de la Asociación de Azúcar y Caña de Azúcar de Vietnam, afirmó que, desde que se aplicaron los impuestos antidumping y antisubvenciones al azúcar importado de Tailandia, la producción nacional de azúcar aumentó de aproximadamente 700.000 toneladas en la campaña 2020-2021 a casi 1,2 millones de toneladas en la campaña 2023-2024, lo que representa un aumento del 161 %. Los ingresos de las azucareras se duplicaron en el mismo período. El impacto de las medidas de defensa comercial no se limita solo a los resultados comerciales de las azucareras, sino que también se refleja en la mejora de los ingresos de los cañicultores. El precio promedio de compra de la caña de azúcar aumentó de 850.000 VND por tonelada en la campaña 2020-2021 a aproximadamente 1,2 millones de VND por tonelada en la campaña 2023-2024, lo que representa un aumento del 152 %. Los agricultores tienen más confianza en seguir cultivando caña de azúcar y la superficie cultivada continúa expandiéndose.

Para las industrias exportadoras, la gestión satisfactoria de las investigaciones de defensa comercial ha ayudado a las empresas a aprovechar y mantener los resultados del proceso de integración económica internacional. Hasta la fecha, las exportaciones vietnamitas han enfrentado 263 investigaciones de defensa comercial en 25 mercados. De estas, las principales son las investigaciones antidumping (144), seguidas de las de legítima defensa (53), las de elusión de medidas de defensa comercial (38) y las de subvenciones (28).

Aunque el número de investigaciones de defensa del comercio exterior sobre los productos de exportación de Vietnam tiende a aumentar, gracias a la iniciativa de las empresas así como al apoyo activo del Ministerio de Industria y Comercio y las agencias pertinentes, muchos casos han logrado resultados relativamente positivos, como que las empresas no estén sujetas a impuestos de defensa comercial o estén sujetas a impuestos bajos, manteniendo así los mercados de exportación.

Según el Sr. Cao Xuan Thanh, Jefe de la Oficina de la Asociación de Productos Forestales y de Madera de Vietnam, en los últimos años la industria maderera ha tenido que lidiar con varias investigaciones de defensa del comercio exterior. La experiencia en el manejo de estos casos demuestra que la iniciativa de las empresas juega un papel muy importante. Las empresas necesitan evaluar los riesgos con anticipación para tener estrategias y planes comerciales adecuados. En el proceso de manejo de los casos, las empresas deben cooperar y proporcionar datos completos, precisos y consistentes a la agencia de investigación. Las empresas también deben hacer el máximo esfuerzo en el proceso de proporcionar información, ya que la cantidad de información y datos que solicita la agencia de investigación es muy grande y hay un límite de tiempo. Sin embargo, estos esfuerzos pueden traer resultados valiosos. No se trata solo de que las empresas mantengan los mercados de exportación, sino también de tener la oportunidad de reestructurar la cadena de suministro de una manera sostenible y aumentar la tasa de uso de materias primas nacionales.

El Sr. Truong Dinh Hoe, Secretario General de la Asociación Vietnamita de Exportadores y Productores de Mariscos, también compartió su experiencia en la gestión de investigaciones de defensa del comercio exterior en la industria pesquera. Esta industria ha estado expuesta a investigaciones de defensa del comercio exterior desde sus inicios, con las investigaciones antidumping estadounidenses sobre el panga y el camarón desde 2002. Hasta la fecha, si bien estos productos siguen sujetos a medidas antidumping estadounidenses, muchas empresas vietnamitas han tenido una tasa impositiva del 0% y han mantenido volúmenes de exportación estables al mercado estadounidense. Este resultado se logró gracias a la perseverancia e iniciativa de las empresas, la actividad de la Asociación y el apoyo y la coordinación de los organismos estatales de gestión.

En el Foro, el representante del Departamento de Defensa Comercial afirmó que, bajo la estrecha supervisión de los líderes del Ministerio de Industria y Comercio, se seguirá impulsando la labor de defensa comercial con el objetivo de garantizar un entorno competitivo sano, impulsar el desarrollo de las industrias manufactureras nacionales y generar mayor valor añadido para la economía. Las investigaciones de defensa comercial sobre mercancías importadas se realizarán con base en los principios de equidad y transparencia, de conformidad con las normas legales y los compromisos internacionales. El Departamento de Defensa Comercial también acompañará a las empresas exportadoras en la gestión de las investigaciones de defensa comercial exterior para proteger sus legítimos derechos e intereses. En ese sentido, en este Foro, el representante del Departamento de Defensa Comercial presentó a la comunidad empresarial diversas normas legales sobre defensa comercial que se prevé se complementen y modifiquen en 2024, ofreció orientación sobre cómo las empresas pueden presentar y recibir los resultados de la tramitación de expedientes de defensa comercial en el entorno electrónico, y presentó y orientó a las empresas en el aprovechamiento de la información y los datos del sistema de alerta temprana.


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Fuente: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bao-chi-voi-nguoi-dan/dien-dan-phong-ve-thuong-mai-tang-cuong-nang-luc-noi-sinh-thuc-day-tang-truong-ben-vung.html

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