Crecimiento basado en la competencia, no en los incentivos.

El anuncio de la Declaración Conjunta Vietnam-Estados Unidos sobre el Marco para un Acuerdo Comercial Recíproco, Justo y Equilibrado no es solo un ajuste arancelario; redefine las "reglas del juego" bilaterales. Cuando la "reciprocidad" se entiende correctamente como la elevación conjunta de estándares, y no solo como concesiones arancelarias, Vietnam podría convertir 2025 en un punto de inflexión, pasando de un crecimiento basado en el trato preferencial a un crecimiento basado en la capacidad productiva.

Báo Đại biểu Nhân dân•30/10/2025

La base macroeconómica es suficiente para aprovechar la “ventana de reciprocidad”.

El 26 de octubre de 2025, Vietnam y Estados Unidos acordaron publicar una Declaración Conjunta sobre el Marco para un Acuerdo Comercial Recíproco, Justo y Equilibrado (la Declaración Conjunta) con motivo de la asistencia del Presidente Donald Trump y el Primer Ministro Pham Minh Chinh a la Cumbre de la ASEAN en Kuala Lumpur, Malasia. El núcleo de este acuerdo reside en la reducción por parte de Estados Unidos de sus aranceles recíprocos sobre los productos procedentes de Vietnam al 20% (desde el 46%), según la orden ejecutiva del Presidente de Estados Unidos.

Si observamos el panorama económico vietnamita, queda claro que la base macroeconómica es lo suficientemente sólida como para aprovechar la "ventana de reciprocidad".

La economía de Vietnam se aceleró en el tercer trimestre de 2025 (con un crecimiento interanual del 8,23%), alcanzando una tasa de crecimiento del 7,85% en los nueve meses, una de las más altas en 11 años. La inflación se mantuvo entre el 3,27% y el 3,38% durante ese período, lo que permitió coordinar las políticas monetarias y fiscales para impulsar el crecimiento y, al mismo tiempo, mantener la estabilidad de precios. Las exportaciones nacionales durante los nueve meses se estimaron en 348.700 millones de dólares (un aumento del 16%); las exportaciones a Estados Unidos, por sí solas, alcanzaron los 112.800 millones de dólares, consolidando aún más la posición de Vietnam como el principal mercado. Estas cifras demuestran la recuperación de los factores externos que impulsan el crecimiento, manteniendo al mismo tiempo condiciones macroeconómicas positivas a nivel interno.

Actividades de exportación en el complejo portuario de Cai Mep - Thi Vai. Foto: Hong Dat

En términos de producción, el Índice de Producción Industrial (IPI) experimentó un fuerte aumento interanual; las ventas minoristas en los primeros nueve meses crecieron aproximadamente un 11%, reflejando una demanda interna en sintonía con las exportaciones. A pesar de los ajustes a corto plazo en algunos grupos de productos tras la imposición por parte de Estados Unidos de un arancel del 20% entre julio y agosto de 2025, el panorama del tercer trimestre aún muestra que los sectores industrial y exportador resistieron la crisis gracias a la electrónica, los productos químicos y los productos agrícolas procesados.

La reducción del arancel recíproco al 20% establece, en esencia, un nuevo límite de riesgo, en lugar de dejar a las empresas expuestas al 46% previamente establecido. Al mismo tiempo, Estados Unidos deja abierta la posibilidad de aplicar un arancel del 0% a ciertas categorías de socios comerciales similares que cumplan con los criterios, lo que incentiva a Vietnam a mejorar las barreras no arancelarias y el nivel de apertura en cada sector. Se trata de una reciprocidad bidireccional: los beneficios están ligados al cumplimiento de las condiciones, no a un trato preferencial ilimitado.

Dos puntos son importantes a destacar: Estados Unidos está endureciendo simultáneamente los aranceles en un 40 % sobre las mercancías en tránsito, lo que indica un control más estricto sobre las normas de origen; y el comercio estadounidense es cíclico , por lo que el riesgo de ajustes en función de los escenarios electorales y las investigaciones de defensa comercial está siempre presente. Por lo tanto, las empresas vietnamitas solo podrán transformar esta "ventana de oportunidad" en una "ventaja sostenible" si invierten seriamente en trazabilidad, mano de obra, medio ambiente, protección de la propiedad intelectual y datos de cumplimiento.

Con el objetivo de alcanzar un alto crecimiento anual (8,3 - 8,5%), el impuesto recíproco del 20% puede considerarse una válvula reguladora para ayudar a controlar las fluctuaciones arancelarias, aumentar la previsibilidad de los pedidos en el cuarto trimestre, atraer capital y pedidos "condicionales" a industrias que cumplen con altos estándares y promover la transformación del procesamiento a la fabricación y los servicios con alto contenido tecnológico y de datos.

Pero para "cerrar el trato" de cara a 2025, es necesario implementar simultáneamente cuatro iniciativas políticas clave.

En primer lugar, elimine las barreras no arancelarias de acuerdo con las normas de EE. UU. y la UE. Revise y simplifique las inspecciones especializadas; amplíe el mecanismo de reconocimiento mutuo de los resultados de la evaluación de la conformidad; y garantice la transparencia en el proceso de concesión de licencias para dispositivos médicos, productos farmacéuticos y vehículos que cumplan con las normas estadounidenses, tal como se establece en la Declaración Conjunta. Agilizar este proceso ayudará a las empresas a reducir el tiempo y los costos del despacho de aduanas.

En segundo lugar, datos y comercio digital: el corredor de la «prueba de cumplimiento». Establecer un Portal Nacional de Datos de Cumplimiento para el mercado estadounidense: una biblioteca de reglas de origen basadas en códigos HS; plantillas de informes ESG (ambientales, sociales y de gobernanza) sobre trabajo; directrices para el seguimiento de las fuentes de materias primas mediante códigos QR/RFID; y sistemas de alerta temprana para investigaciones de defensa comercial. Incorporar estándares para la protección, el almacenamiento y la transferencia transfronteriza de datos en un marco de comercio digital compatible con los compromisos adquiridos.

En tercer lugar, la financiación de las exportaciones debe ser específica y mitigar los riesgos, con paquetes de crédito preferenciales vinculados a la innovación tecnológica, la automatización y las condiciones ESG para las empresas con contratos de exportación a Estados Unidos; se deben implementar seguros de crédito a la exportación y derivados de tipo de cambio/tipo de interés, especialmente para las empresas de aviación, textiles y madera.

En cuarto lugar, vincular la inversión extranjera directa con empresas nacionales para aumentar el valor añadido en Vietnam; fomentar la coproducción en electrónica, textiles y equipos aeroespaciales; y crear clústeres industriales de apoyo vinculados a la logística de frío. El objetivo es incrementar la localización, reducir la dependencia de materias primas importadas de terceros países y, por consiguiente, disminuir el riesgo de estar sujeto a una tasa de tránsito del 40 %.

Tres preguntas clave para el seguimiento de las políticas

Durante esta sesión de debate socioeconómico, la Asamblea Nacional debe plantear tres preguntas clave sobre la supervisión de las políticas.

En primer lugar , ¿en qué medida se llevará a cabo la implementación? Se necesita una hoja de ruta y un cronograma claros para que los ministerios y organismos finalicen las regulaciones técnicas (reconocimiento de estándares, licencias aceleradas, propiedad intelectual, datos). En segundo lugar, ¿qué apoyo recibirán las empresas para cumplir con las condiciones? En tercer lugar , ¿cómo se medirá la calidad del crecimiento? Más allá del volumen de exportaciones, se necesitan indicadores como el margen de beneficio de las exportaciones, el porcentaje de pedidos a largo plazo, la tasa de localización, el número de investigaciones/retiradas de productos por defensa comercial y el tiempo promedio de despacho de aduanas. Estos son resultados de las políticas que reflejan la verdadera capacidad de integración.

En resumen, el impuesto recíproco del 20 % es un punto de partida, no una garantía de éxito. Externamente, reafirma la confianza estratégica de Vietnam y su papel en la reestructuración de las cadenas de suministro regionales. Internamente, nos obliga a elevar los estándares institucionales, estandarizar los datos y mejorar la profesionalidad de las empresas. Cuando la reciprocidad se entiende correctamente como una mejora conjunta de los estándares —y no solo como concesiones fiscales—, Vietnam puede transformar 2025 en un punto de inflexión, pasando de un crecimiento basado en incentivos a un crecimiento basado en la capacidad.

A corto plazo, alcanzar el objetivo de 2025 es factible si simplificamos las barreras no arancelarias, ponemos en marcha el portal de datos de cumplimiento, desembolsamos rápidamente la inversión pública en logística y energía, y mantenemos la inflación entre el 3% y el 4% para estimular la demanda interna.

A medio plazo, la firma y la plena aplicación del acuerdo comercial recíproco constituirán la "pista de aterrizaje" para el período 2026-2030: exportaciones de mayor valor, una mayor localización y una mejor resiliencia de la cadena de suministro.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/tang-truong-dua-tren-nang-luc-thay-vi-uu-dai-10393569.html