Creando un avance en el desarrollo de clústeres industriales

El desarrollo de clústeres industriales es una dirección estratégica para promover la reestructuración económica, crear empleo y desarrollar una industria rural sostenible. Con un plan maestro para 68 clústeres industriales en el período 2021-2030, la provincia de Thai Nguyen se ha centrado en dirigir la gestión, la inversión, el establecimiento y la operación.

Para impulsar el desarrollo industrial local, la provincia de Thai Nguyen busca atraer inversiones para desarrollar clústeres industriales con infraestructuras modernas y sincrónicas. En la foto: Clúster Industrial Son Cam 1. Foto: TL

Ampliar el espacio, aumentar la motivación

Tras completar la delimitación administrativa según la Resolución n.º 202/2025/QH15 de la Asamblea Nacional , Thai Nguyen ha ampliado su escala administrativa en conjunción con la definición de un eje estratégico de desarrollo industrial. Según el Plan de Desarrollo de Clústeres Industriales para el período 2021-2030, aprobado por el Primer Ministro, la provincia cuenta con 68 clústeres industriales (CI) con una superficie total de 2743,4 hectáreas, superando con creces el promedio de muchas localidades de la región central y montañosa del norte.

Antes de la fusión, la provincia de Thai Nguyen contaba con 41 parques industriales con una superficie de 2067 hectáreas; los 27 parques industriales restantes, con más de 676 hectáreas, pertenecían a la antigua provincia de Bac Kan . La fusión no se limita a un aumento de la cantidad, sino que conecta el espacio de desarrollo, lo que facilita la planificación de parques industriales para que se diseñen de forma sincronizada y exhaustiva, maximizando así las ventajas regionales.

Según el Sr. Nguyen Tien Cuong, subdirector del Departamento de Industria y Comercio de la provincia de Thai Nguyen, después de fusionar las unidades administrativas, la provincia ha revisado exhaustivamente la planificación de los parques industriales para evitar superposiciones, eliminar cuellos de botella y complementar la planificación en lugares con espacio para el desarrollo.

Chung Jye Bac Kan - Vietnam Shoe Manufacturing Co., Ltd. tiene una capacidad de producción de 10 millones de pares de zapatos al año y cuenta con unos 5000 trabajadores locales. Opera en el Parque Industrial Huyen Tung (distrito de Duc Xuan). Foto: TL

La formación de un sistema de parques industriales interconectados entre comunas y distritos asociados con conexiones de infraestructura de tráfico es una base importante para que Thai Nguyen desarrolle industrias de apoyo y de alta tecnología y cambie la estructura laboral en una dirección sostenible.

Hasta la fecha, Thai Nguyen ha establecido 40 de 68 parques industriales, con una superficie aproximada de 1590 hectáreas. El capital de inversión registrado total alcanzó los 16 692 millones de VND, de los cuales casi 5 000 millones de VND se destinaron a la limpieza de terrenos y la inversión en infraestructura, lo que demuestra el creciente atractivo de los parques industriales.

Los proyectos se centran principalmente en los sectores de manufactura, mecánica, electrónica, producción de materiales e industrias auxiliares, en consonancia con la orientación "sostenible, inteligente y ecológica" de la provincia. Este es un paso importante para ayudar a Thai Nguyen a pasar de la minería tradicional a una industria de alta tecnología con alto valor añadido.

Actualmente, la provincia cuenta con 16 parques industriales en funcionamiento, que atraen 97 proyectos de producción, de los cuales 65 han operado de forma estable. La tasa de ocupación promedio ronda el 56%, una cifra positiva en comparación con el promedio nacional, especialmente considerando que muchas localidades enfrentan dificultades para obtener fondos de tierras limpias y atraer inversión en infraestructura.

Perspectiva del Parque Industrial Quang Chu 2, de aproximadamente 74,4 hectáreas. Tras la finalización de la infraestructura, se espera que este lugar atraiga inversiones y genere empleo para unos 10.000 trabajadores.

Los parques industriales también están creando empleos estables para casi 13.800 trabajadores, principalmente residentes locales. Muchas familias campesinas han transformado con éxito sus medios de vida, pasando de la producción a pequeña escala a los servicios logísticos industriales, contribuyendo a la creación de una nueva cara económica en las zonas rurales.

Desde una perspectiva empresarial, muchos inversores valoran el enfoque flexible y proactivo de la provincia de Thai Nguyen para la mejora de la infraestructura, la mejora de los procedimientos de licencias, el apoyo legal y la capacitación de recursos humanos. En particular, las políticas preferenciales en materia de impuestos y rentas de la tierra, así como la orientación hacia el desarrollo de "clústeres verdes - infraestructura limpia", han creado un entorno de inversión más transparente, estable y atractivo.

Se puede decir que el desarrollo de clústeres industriales en Thai Nguyen se identifica como una "doble palanca": promueve la producción y desempeña un papel fundamental en la reestructuración económica y la construcción de nuevas áreas rurales avanzadas.

Eliminar cuellos de botella y abrir flujos de inversión

En los primeros nueve meses de 2025, la provincia de Thai Nguyen aprobó la creación de ocho nuevos parques industriales, entre ellos: Minh Duc 1, Luong Son 2, Cam Giang, Huyen Tung 2, Tan Tu, Binh Trung, Quang Chu y Cau Binh. Estos parques industriales se establecieron de acuerdo con el plan de desarrollo para el período 2021-2030 y las condiciones de infraestructura de cada región.

El representante de la unidad profesional presentó un plan para ajustar la planificación del Parque Industrial Quan Chu 2, comuna de Quan Chu, con una escala de 75 ha.

Para sincronizar la planificación y la inversión, el Departamento de Industria y Comercio ha presidido numerosas reuniones con sectores y localidades para resolver dificultades y realizar una revisión exhaustiva del sistema de parques industriales tras la fusión. Sobre esta base, el Departamento de Industria y Comercio ha recomendado al Comité Popular Provincial que proponga ajustes al plan de desarrollo de parques industriales en la Planificación Provincial de Thai Nguyen para el período 2021-2030, con miras a 2050.

El Sr. Nguyen Tien Cuong afirmó: «Durante el proceso de implementación, muchos parques industriales no han podido implementarse debido a la deficiente infraestructura técnica, su pequeña escala y su inadecuación para la nueva orientación del desarrollo. El Departamento de Industria y Comercio está coordinando con los sectores y las localidades para actualizar todo el sistema de planificación, eliminar los puntos inviables e incorporar nuevos clústeres con alto potencial para atraer inversión».

Actualmente, la provincia aún cuenta con 28 clústeres industriales en planificación, pero no se han implementado, principalmente en la región norte, debido a la falta de terrenos limpios, las limitadas conexiones de tráfico y la falta de inversores cualificados en infraestructura. Además, la deslocalización de terrenos sigue siendo lenta, especialmente en zonas densamente pobladas o terrenos complejos. Algunos clústeres industriales no han definido claramente sus principales industrias, lo que provoca una falta de vínculos en la cadena de valor y la dispersión de recursos.

En respuesta a la necesidad de ampliar el espacio industrial, el Departamento de Industria y Comercio ha propuesto agregar 7 nuevos parques industriales con una superficie total de 467,6 hectáreas, incluidos: Dong Hy, Nam Hoa 2, Phu Thuan, Quan Chu 2, Phu Luong - Phu Lac, Phu Lac y Dai Tu 1.

El Sr. Dang Le Ninh, presidente del Comité Popular de la Comuna de Quan Chu, afirmó: «El Parque Industrial Quan Chu 2, con una superficie de 75 hectáreas, es uno de los puntos fuertes en cuanto a potencial de desarrollo industrial en la zona. Nos comprometemos a garantizar terrenos limpios, crear condiciones favorables para los inversores, contribuir a la pronta puesta en marcha del proyecto y marcar un hito en el desarrollo socioeconómico local».

El Clúster Industrial de Yen Lac, de 25,6 hectáreas, se ubica junto a la autopista Thai Nguyen-Cho Moi y está acelerando la construcción de infraestructura. Foto: TL

Esta vez, la incorporación de la planificación de clústeres industriales se orienta a la racionalización, la especialización y la priorización de clústeres con ubicaciones estratégicas y potencial de conectividad regional. Además, la provincia acelera la inversión en infraestructura técnica mediante una sólida movilización de recursos socializados, especialmente mediante el modelo de asociación público-privada (APP). Esta solución contribuye a expandir el espacio industrial, atraer inversión, crear empleo, mejorar la capacidad de producción y promover el crecimiento sostenible.

Al mismo tiempo, la provincia también se centra en la reforma de los procedimientos administrativos, apoyando a las empresas en el acceso a terrenos, préstamos y capacitación laboral. La recuperación decidida de los proyectos retrasados ​​y que utilizan el suelo para fines indebidos contribuirá a mejorar la eficiencia de la gestión y el uso de los recursos en las zonas industriales.

La provincia de Thai Nguyen ha identificado el desarrollo de clústeres industriales como una tarea estratégica en el proceso de industrialización y modernización de las zonas rurales. Una vez superados los obstáculos, junto con la dirección coordinada desde el nivel provincial, el sistema de clústeres industriales seguirá siendo un importante motor del crecimiento socioeconómico, ampliando el espacio para el desarrollo regional, creando empleos más estables y aumentando los ingresos de la población, contribuyendo así a convertir a Thai Nguyen en un moderno centro industrial de la región central y montañosa del norte.

El Decreto 32/2024/ND-CP del Gobierno, de 15 de marzo de 2024, sobre la gestión y el desarrollo de parques industriales define: «Los parques industriales se entienden como lugares de producción industrial que prestan servicios para la producción industrial y artesanal, con límites geográficos definidos, sin residentes, en los que se invierte y se construyen principalmente para atraer y reubicar a pequeñas y medianas empresas, cooperativas y grupos cooperativos para que inviertan en la producción y los negocios. Los parques industriales tienen una superficie máxima de 75 hectáreas y mínima de 10 hectáreas».

Respecto a las condiciones para establecer un parque industrial: Estar incluido en la lista de parques industriales de la provincia aprobada por las autoridades competentes; contar con fondos de tierras de acuerdo con el ordenamiento territorial de la zona; contar con empresas, cooperativas y organizaciones con personalidad jurídica y capacidad para invertir en la construcción de infraestructura técnica que propongan ser inversionistas en la construcción de infraestructura técnica del parque industrial.

En cuanto a las condiciones para la ampliación del parque industrial: El área total del parque industrial después de la ampliación no debe exceder las 75 hectáreas; deben existir empresas, cooperativas u organizaciones con personalidad jurídica y capacidad para invertir y construir infraestructura técnica que propongan ser inversionistas en la construcción de la infraestructura técnica del parque industrial; la tasa de ocupación debe ser de al menos el 60% o la demanda de arrendamiento de terrenos industriales en el parque industrial debe exceder el área de terreno industrial existente del parque industrial; la construcción debe estar terminada y las obras esenciales de infraestructura técnica compartida deben ponerse en uso.

Fuente: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202510/tao-but-pha-phat-trien-cum-cong-nghiep-a180e38/