Crear un corredor jurídico claro para proteger mejor los derechos de los depositantes

En la tarde del 22 de septiembre, continuando la 49ª Sesión, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre el proyecto de Ley de Seguro de Depósitos (enmendado).

Respecto al contenido básico del proyecto de ley, la gobernadora del Banco Estatal de Vietnam, Nguyen Thi Hong, dijo que el desarrollo de la Ley de Seguro de Depósitos (enmendada) tiene como objetivo crear un corredor legal completo y claro para que las organizaciones de seguro de depósitos protejan mejor los derechos de los depositantes, asegurando la estabilidad del sistema de instituciones crediticias, la seguridad y la protección social.

El desarrollo de la Ley se ajusta estrechamente e institucionaliza plenamente las directrices y políticas del Partido y las políticas estatales; cinco políticas aprobadas por el Gobierno ; incorpora regulaciones que aún son aplicables y supera deficiencias y limitaciones mediante la implementación de la Ley de Seguro de Depósitos de 2012. El desarrollo de la Ley garantiza la coherencia con otras regulaciones legales y se basa en la experiencia de otros países para su compatibilidad con la práctica en Vietnam.

El proyecto de ley consta de 8 capítulos y 44 artículos, de los cuales se modifican y complementan 28 artículos, se añaden 7 artículos nuevos, se suprimen 2 artículos y se mantienen 9 artículos sin cambios.

EspañolEn cuanto a los derechos y obligaciones de las organizaciones de seguro de depósitos, el proyecto de ley complementa los derechos y obligaciones de las organizaciones de seguro de depósitos para inspeccionar a las organizaciones participantes de seguro de depósitos de acuerdo con el plan y el contenido asignados por el Banco Estatal; solicitar préstamos especiales del Banco Estatal; participar en el proceso de manejo de las organizaciones participantes de seguro de depósitos tales como: asignar personas calificadas y calificadas para ocupar puestos de gestión y ejecutivos, miembros de la Junta de Control en los Fondos de Crédito Popular bajo control especial de acuerdo con la solicitud del Banco Estatal; participar en la evaluación de la viabilidad de los planes de reestructuración para las instituciones de crédito bajo control especial de acuerdo con la ley sobre instituciones de crédito; comprar bonos a largo plazo de las instituciones de crédito que reciben transferencias obligatorias y proporcionar préstamos especiales a las organizaciones participantes de seguro de depósitos.

Respecto a la descentralización y delegación de autoridad a los ministerios, sucursales y organizaciones de seguro de depósitos, la gobernadora Nguyen Thi Hong dijo que el proyecto de ley hereda la delegación de autoridad al Ministro de Finanzas para regular el régimen financiero de las organizaciones de seguro de depósitos, y al mismo tiempo complementa la autoridad del Ministerio de Finanzas para regular la contabilidad y la teneduría de libros de las organizaciones de seguro de depósitos.

La gobernadora del Banco Estatal de Vietnam, Nguyen Thi Hong, pronuncia un discurso. (Foto: Doan Tan/VNA)

El proyecto de ley descentraliza una serie de contenidos actuales prescritos por el Gobierno al Gobernador del Banco Estatal, incluidas las regulaciones sobre: suministro de información por el Banco Estatal; reemisión de certificados de participación en el seguro de depósitos; descentraliza una serie de contenidos actuales prescritos por el Primer Ministro al Banco Estatal, incluidas las regulaciones sobre los límites de pago del seguro; tarifas del seguro de depósitos...

Al presentar brevemente el informe de revisión, el presidente del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional, Phan Van Mai, solicitó al organismo de redacción que continúe revisando y perfeccionando el proyecto de ley, asegurando su coherencia con las políticas y puntos de vista del Partido, y asegurando su constitucionalidad, legalidad y coherencia con el sistema legal; al mismo tiempo, es necesario evaluar más cuidadosamente los recursos y las condiciones para garantizar la implementación de la Ley.

En cuanto a los derechos y obligaciones de las organizaciones de seguro de depósitos, el Comité Permanente del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional propuso definir claramente los roles de las organizaciones de seguro de depósitos y los participantes del seguro de depósitos en el cálculo de las primas del seguro de depósitos, aclarar el tema de la determinación de las tarifas como base para que los participantes del seguro de depósitos paguen las primas; aclarar el alcance, los temas y el contenido de la inspección por parte de las organizaciones de seguro de depósitos de los participantes del seguro de depósitos, evitando la superposición con agencias que también tienen asignadas las funciones de inspección, examen y supervisión de las instituciones de crédito.

Al mismo tiempo, es necesario especificar los casos y condiciones para que las organizaciones de seguro de depósitos reciban apoyo del presupuesto estatal; tomen préstamos de instituciones de crédito, otras organizaciones con garantías gubernamentales o préstamos especiales del Banco Estatal de Vietnam; distinguir claramente la autoridad del Banco Estatal, las tareas y poderes de las organizaciones de seguro de depósitos y del Banco Cooperativo de Vietnam en la organización del personal para participar en la gestión y operación de los fondos de crédito popular especialmente controlados...

Al hablar en la reunión, el Presidente del Comité de Derecho y Justicia de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, solicitó al organismo de redacción que continúe revisando el proyecto de ley con las disposiciones de la Ley de Instituciones de Crédito, la Ley del Banco Estatal, la Ley de Presupuesto Estatal, la Ley de Contabilidad y otros proyectos de ley que están siendo presentados por el Gobierno y los organismos a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en la próxima 10ª Sesión junto con este proyecto de ley.

En cuanto a los derechos y obligaciones de las organizaciones que participan en el seguro de depósitos, el Sr. Hoang Thanh Tung dijo que actualmente no existen regulaciones relacionadas con las responsabilidades de esta organización en el anuncio y la publicidad de la participación en las actividades de seguro de depósitos en la oficina central y las sucursales; se recomienda revisar y complementar para asegurar la coherencia con la Ley de Instituciones de Crédito sobre responsabilidad pública.

Al concluir la sesión de trabajo, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh, expresó su acuerdo con la necesidad de promulgar la Ley; al mismo tiempo, apreció altamente al Gobierno y a la agencia de redacción por preparar proactivamente el expediente del proyecto de Ley para asegurar la integridad de acuerdo con las regulaciones; y apreció altamente el informe de revisión preliminar integral y el análisis profundo del Comité Permanente del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional.

Para garantizar la calidad del proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional solicitó al Gobierno que ordenara a las agencias pertinentes completar la investigación, centrándose en grupos de cuestiones tales como la revisión para asegurar la coherencia del sistema legal; la institucionalización completa de las Resoluciones del Politburó sobre el control y la prevención de la corrupción y la negatividad en el trabajo legislativo; la aclaración del papel de las organizaciones de seguro de depósitos y las organizaciones participantes en el seguro de depósitos en el cálculo de las primas del seguro de depósitos; la aclaración del tema que determina el nivel de la prima que deben pagar las organizaciones participantes en el seguro de depósitos; el alcance, los temas y el contenido de la inspección por parte de las organizaciones de seguro de depósitos de las organizaciones participantes en el seguro de depósitos, evitando la superposición con agencias que también están reguladas para tener las funciones de inspeccionar, examinar y supervisar a las instituciones de crédito.../.

(TTXVN/Vietnam+)

Fuente: https://www.vietnamplus.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-ro-rang-de-bao-ve-tot-hon-quyen-loi-nguoi-gui-tien-post1063261.vnp