Impulsando un nuevo dinamismo en las zonas rurales de Quang Tri en 2024

Se puede afirmar que la creación de nuevas áreas rurales (AR) siempre ha sido una tarea política clave en la que todos los niveles, sectores y localidades de la provincia han participado y se han implementado con determinación, y se ha fomentado la concienciación de la población sobre la construcción de nuevas áreas rurales. Hasta la fecha, los resultados de la implementación del programa nacional de desarrollo rural (PNDR) para la construcción de nuevas áreas rurales han cumplido en gran medida con la hoja de ruta establecida por la provincia, el aspecto rural ha mejorado notablemente, la infraestructura ha ido satisfaciendo gradualmente las necesidades de vida y producción, y la vida material y espiritual de la población ha mejorado.

Carretera que atraviesa la zona residencial de la localidad de Cam Lo, nuevo distrito rural de Cam Lo - Foto: D.T.

Las nuevas construcciones rurales deben ser sustanciales y altamente efectivas.

Según las estadísticas, a finales de 2023, toda la provincia contaba con 69 de las 101 comunas que cumplían con los estándares NTM (lo que representa el 68,3%), de las cuales 9 comunas cumplían con los estándares NTM avanzados; el promedio de criterios para toda la provincia fue de 15,8 criterios por comuna (un aumento de 1,7 criterios por comuna en comparación con finales de 2022); había 4 aldeas extremadamente difíciles, aldeas en comunas extremadamente difíciles en áreas de minorías étnicas y montañosas que cumplían con los estándares de aldea NTM (en las comunas de Vinh O y Vinh Ha, distrito de Vinh Linh); había 78 aldeas que cumplían con los estándares de aldea modelo NTM; había 56 huertos familiares reconocidos como huertos modelo NTM (en los distritos de Vinh Linh y Trieu Phong).

En cuanto a la implementación de los objetivos fijados para 2023, actualmente, 5 comunas han completado los procedimientos y documentos para solicitar el reconocimiento de cumplimiento de los estándares de nuevas comunas rurales, 7 comunas han completado los procedimientos y documentos para solicitar el reconocimiento de cumplimiento de los estándares de nuevas comunas rurales avanzadas; se espera que el número total de comunas que cumplen con los estándares de nuevas comunas rurales en toda la provincia aumente a 74/101 comunas, de las cuales 16 comunas cumplen con los estándares de nuevas comunas rurales avanzadas, logrando y superando el objetivo de construir nuevas comunas rurales en 2023.

Los distritos de Trieu Phong y Hai Lang están finalizando los trámites y la documentación para solicitar su reconocimiento como distrito que cumple con los estándares NTM. El distrito de Cam Lo (reconocido como distrito NTM en 2019) está finalizando los trámites y la documentación para solicitar su reconocimiento como distrito que cumple con los estándares NTM avanzados, garantizando así el cumplimiento del plan y la hoja de ruta provinciales. Para finales de 2024, la provincia aspira a que 77 de las 101 comunas cumplan con los estándares NTM (lo que representa el 75,2%), de las cuales 24 comunas cumplen con los estándares NTM avanzados y modelo. El distrito de Vinh Linh cumple con los estándares de distrito NTM. Los distritos de Trieu Phong y Hai Lang han completado la documentación para solicitar su reconocimiento como distrito NTM, y el distrito de Cam Lo ha completado la documentación para solicitar su reconocimiento como distrito NTM avanzado. Además, 43 aldeas y caseríos en comunas especialmente vulnerables de zonas montañosas y con población minoritaria étnica han cumplido con los estándares NTM para aldeas.

En nuestra entrevista sobre las principales orientaciones para la implementación del nuevo programa de construcción rural en la provincia en 2024, el vicepresidente permanente del Comité Popular Provincial, Ha Sy Dong, enfatizó: la provincia persigue persistentemente el objetivo más elevado en la nueva construcción rural, que es promover el desarrollo de las localidades, crear cada vez más empleos, mejorar los ingresos de la población y mejorar continuamente la calidad de vida de las personas.

Si una localidad ha construido hermosos caminos floridos, grandes puertas de bienvenida, una red de vallas publicitarias y carteles propagandísticos sobre la creación de nuevas zonas rurales por doquier... pero la gente carece de empleo o tiene ingresos bajos e inestables, entonces aún debemos redoblar nuestros esfuerzos para alcanzar el objetivo primordial de mejorar la vida de las personas. Necesitamos definir claramente que debemos construir nuevas zonas rurales de manera sustancial, tomando la satisfacción de la población como la medida de los resultados, para que cada localidad sea reconocida por cumplir con los nuevos estándares rurales y sea verdaderamente un "campo habitable".

Se da prioridad a mejorar los ingresos de la población rural.

El Sr. Ha Sy Dong también afirmó que, para aumentar los ingresos de la población rural, es necesario, en primer lugar, reestructurar el sector agrícola , formular e implementar eficazmente nuevos modelos agrícolas, agricultura circular, agricultura inteligente vinculada a las cadenas de producción, el procesamiento agrícola y el desarrollo de mercados. Es necesario reforzar la orientación para promover la implementación sustancial y sólida de la estrategia de desarrollo agrícola y rural sostenible.

Fortalecer las soluciones para el desarrollo agrícola y rural, tales como: perfeccionar la estructura de producción agrícola en función de las ventajas competitivas y las exigencias del mercado; planificar zonas de producción agrícola ventajosas, zonas concentradas de materias primas para la industria de procesamiento agrícola, materiales medicinales y madera de plantaciones forestales; organizar una producción racional, promover la cooperación y la vinculación para desarrollar cadenas de valor...

En particular, es necesario contar con políticas que incentiven y atraigan la inversión empresarial en la agricultura y las zonas rurales, creando un efecto multiplicador que impulse el desarrollo de las áreas de procesamiento de materias primas, contribuyendo así a la creación de empleo y al aumento de los ingresos de los agricultores. Asimismo, es necesario replicar modelos económicos agrícolas eficaces.

Desarrollo agrícola y rural sostenible basado en el potencial y las ventajas de la provincia, con un enfoque ecológico, respetuoso con el medio ambiente y adaptado al cambio climático. Vinculación estrecha del desarrollo industrial y de servicios con la agricultura, y del desarrollo rural sostenible con la urbanización, en la dirección de una «agricultura ecológica, un campo moderno y agricultores civilizados».

El Sr. Ha Sy Dong también afirmó que los criterios para organizar la producción y desarrollar la economía rural; los criterios de ingresos; los criterios de reducción de la pobreza multidimensional... son criterios extremadamente importantes relacionados con la vida de las personas, por lo que deben priorizarse en materia de inversión y atención, porque el objetivo general del proceso de construcción de un nuevo campo es que las personas tengan empleo, tengan ingresos y mejoren sus vidas.

Realizar inversiones clave y específicas

Actualmente, el conjunto de criterios para la nueva zona rural en el período 2021-2025 ha mejorado tanto en calidad como en cantidad. Sin embargo, muchos indicadores son difíciles de implementar y requieren muchos recursos y tiempo para su finalización. Los resultados de la construcción de nuevas zonas rurales en algunas regiones y áreas aún presentan una gran brecha. Si bien muchas comunas han avanzado en la etapa de mejora de la calidad, construyendo comunas rurales nuevas, avanzadas y modelo, algunas aún presentan un número muy bajo de criterios cumplidos (22 comunas todavía cumplen menos de 13 criterios). Algunas comunas que cumplen con los estándares aún no se han adaptado al conjunto de criterios para el período 2021-2025.

Para contribuir a mejorar la calidad de vida de las personas en el proceso de construcción de nuevas zonas rurales, la integración de los recursos de capital provenientes de los programas nacionales debe ser verdaderamente sincronizada y unificada. En cuanto al apoyo al desarrollo productivo en el marco de dichos programas, es necesario centrarse en eliminar los obstáculos en los mecanismos de política para su implementación efectiva, creando las condiciones para perfeccionar los criterios de ingresos, los hogares en situación de pobreza y la organización productiva en las comunas, especialmente en aquellas con dificultades particulares en zonas montañosas y con población de minorías étnicas.

Reforzar la aplicación efectiva de soluciones para movilizar recursos para la implementación del nuevo programa de construcción rural, especialmente integrando programas nacionales específicos, asociados al patrocinio de departamentos, ramas, sectores y empresas para apoyar especialmente a las comunas desfavorecidas en zonas montañosas y de minorías étnicas para la construcción de nuevas zonas rurales.

Para las comunas particularmente desfavorecidas de las zonas montañosas y con minorías étnicas, en el proceso de esforzarse por alcanzar nuevos estándares rurales, es necesario centrarse en desarrollar la producción, aumentar los ingresos, reducir la pobreza y mejorar el acceso de la población a los servicios sociales básicos.

Las localidades necesitan fortalecer la integración de las fuentes de capital para implementar inversiones en criterios clave y específicos, en lugar de dispersarlas; fortalecer la descentralización, mejorar la capacidad de implementación a nivel de base asociada con el trabajo de inspección y supervisión; enfocarse de manera drástica y sincrónica en soluciones para completar el objetivo de que los distritos y comunas cumplan con los estándares de nuevas áreas rurales, nuevas áreas rurales avanzadas y nuevas áreas rurales modelo establecidos para 2024.

Dan Tam

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