En los primeros cinco meses de 2025, muchas localidades lograron resultados positivos, pero aún persisten numerosos obstáculos que provocan bajas tasas de desembolso y afectan el avance de proyectos clave y los objetivos de desarrollo socioeconómico . De aquí a fin de año, y en coordinación con las unidades administrativas, las localidades deben concentrarse en eliminar obstáculos, agilizar el avance de los proyectos y esforzarse por completar el plan de desembolso de inversión pública para 2025.
Lección 1: Algunos lugares son feroces, otros son tranquilos.
Los resultados del desembolso de inversión pública en los primeros meses de 2025 muestran una clara diferenciación entre localidades. Donde existe una atención especial y una resolución proactiva de problemas, la tasa de desembolso es alta, lo que contribuye a impulsar el progreso de proyectos clave. Por el contrario, algunas localidades carecen de determinación y adoptan una mentalidad pasiva, a la espera de fusiones de unidades administrativas, lo que ralentiza el desembolso de inversión pública.
Actúa con decisión siguiendo el lema "haz una cosa y termínala".
La provincia de Phu Tho lidera el país en la tasa de desembolso de inversión pública durante los primeros cinco meses de 2025, alcanzando un avance del 74,9% del plan de capital asignado por el Primer Ministro. Consciente de la importancia de esta tarea política , la provincia ha implementado diversas soluciones de manera coordinada desde principios de año. El Comité Popular Provincial creó un grupo de trabajo especial sobre desembolso de inversión pública, encabezado por su Presidente, quien supervisa directamente las obras, realiza inspecciones sobre el terreno, insta a las unidades a acelerar el avance de la construcción y elabora planes de desembolso detallados para cada mes y cada trimestre. Asimismo, la provincia ha revisado y transferido proactivamente capital de proyectos con retraso a proyectos con buena capacidad de desembolso.
Sin embargo, durante la implementación, la provincia enfrentó dificultades en la limpieza de terrenos y altos precios de las materias primas, lo que afectó el avance de muchos proyectos clave. El presidente del Comité Popular de la provincia de Phu Tho, Bui Van Quang, solicitó a los sectores y localidades que resolvieran con determinación las dificultades, aceleraran el proceso de compensación y la entrega de los terrenos, y garantizaran una entrega adecuada y oportuna a los contratistas. La provincia también solicitó a las unidades y localidades que implementaran estrictamente la entrega de los proyectos tras la disposición administrativa correspondiente, sin interrumpir el trabajo.
La provincia de Thanh Hoa también registró un alto índice de desembolso de inversión pública en los primeros cinco meses del año, alcanzando el 57,8% del plan. En obras clave, como la carretera que une Bim Son con Nga Son y el tramo costero Hoang Hoa-Lach Sung, se está acelerando el ritmo de construcción. Muchos tramos de carreteras y puentes ya están terminados. Sin embargo, algunos tramos aún sufren retrasos debido a dificultades en la preparación del terreno, escasez de materiales de construcción, altos precios de la tierra, la arena y la grava, entre otros factores.
Para superar las dificultades, la provincia estableció equipos de inspección interdisciplinarios para sancionar rigurosamente las infracciones en la explotación minera, combatir la especulación y los aumentos injustificados de precios de los materiales, y, al mismo tiempo, impulsó una revisión integral del proceso de concesión de licencias, agilizó la tramitación de los expedientes mineros y aceleró la subasta de las minas proyectadas. Los dirigentes del Comité Provincial del Partido y del Comité Popular Provincial supervisaron directamente el estado de cada proyecto, dirigieron el ajuste del progreso y clasificaron los proyectos según su capacidad de absorción de capital. La provincia también implementó un plan para la transición de la gestión de proyectos durante el proceso de reorganización de las unidades administrativas, garantizando así la continuidad de los procesos.
Ha Giang también figura entre las localidades con un buen avance en el desembolso de fondos, del 48,8 %. El proyecto clave de la Autopista Tuyen Quang-Ha Giang, en su tramo por la provincia de Ha Giang, se está acelerando, con más de 360 equipos y miles de trabajadores laborando en tres turnos de forma continua. El Sr. Luong Van Doan, Director de la Junta Provincial de Gestión de Proyectos de Inversión en Construcción, declaró: «Con el objetivo de finalizar el proyecto en 2025, el Comité Directivo de gestión de proyectos supervisa de cerca la obra, informando semanalmente sobre el progreso para resolver con prontitud cualquier dificultad u obstáculo durante la construcción. Además, para facilitar el trabajo del contratista, la junta ha organizado la recepción de cada unidad terminada para efectuar el pago correspondiente».
Desde esa decisión, hasta la fecha, el valor de producción de los tres paquetes de construcción del proyecto ha alcanzado los 1.388/2.316 mil millones de VND, lo que representa el 60% del valor del contrato. De este monto, se han desembolsado más de 635 mil millones de VND desde principios de año. La mayor parte del capital de inversión del presupuesto central en la provincia de Ha Giang se destina a proyectos clave. Para optimizar el desembolso de capital, la provincia ha instruido a los inversionistas a verificar y resolver de manera proactiva los problemas que surjan directamente en la unidad, el sitio de construcción y el proyecto, garantizando así la puntualidad, la flexibilidad y la eficiencia. Los sectores y localidades promueven el rol y la responsabilidad de los líderes, quienes actúan con decisión conforme al lema "hacer lo que se debe hacer".
Todavía existen muchos obstáculos.
A diferencia de los resultados positivos en muchas de las localidades mencionadas, en Ciudad Ho Chi Minh, la ciudad con mayor inversión pública del país, el desembolso de fondos sigue siendo muy lento. Al 28 de mayo, la ciudad solo había desembolsado poco más de 8,7 billones de VND, lo que representa el 10,2 % del plan de inversión, cifra inferior al promedio nacional. Si bien el monto desembolsado aumentó un 29,9 % con respecto al mismo período de 2024 y la tasa también experimentó un ligero incremento en comparación con el año anterior, aún se encuentra lejos del objetivo de al menos el 30 % para el primer semestre de 2025.
Según la Directora del Departamento de Finanzas, Le Thi Huynh Mai, la principal razón radica en los problemas relacionados con las indemnizaciones y la liberación de terrenos. Muchos distritos, municipios y la ciudad de Thu Duc no han instruido con firmeza al consejo de indemnización de proyectos, departamentos, oficinas y unidades para que apoyen a la Junta de Indemnización y Liberación de Terrenos en la finalización de los trámites. Además, algunos proyectos se retrasan por la falta de materiales, las dificultades para reubicar la infraestructura técnica y la lentitud de los procedimientos de inversión. Cabe mencionar que, en muchas unidades, la falta de una actitud de trabajo decisiva y la mentalidad de lentitud, motivada por la espera de la fusión y separación de unidades administrativas, también contribuyen a la lentitud en los desembolsos. Este es un importante obstáculo que debe superarse, especialmente para los grandes proyectos con elevados planes de desembolso de capital previstos para el cuarto trimestre de 2025.
Al igual que Ciudad Ho Chi Minh, la provincia de Dong Nai, una de las localidades con mayor inversión pública, también enfrenta dificultades para desembolsar el capital destinado a este fin. El presupuesto total de inversión pública de la provincia para 2025 supera los 16.592 billones de VND. Al 18 de junio, la provincia solo había desembolsado poco más de 3.200 billones de VND, alcanzando el 19% del plan. Se prevé que para finales de junio, Dong Nai solo habrá desembolsado alrededor del 34% del plan, cifra inferior al promedio nacional.
El vicepresidente del Comité Popular Provincial de Dong Nai, Ho Van Ha, declaró abiertamente que este ritmo de desembolso es inaceptable, dado que la provincia ha puesto en marcha una campaña intensiva de 45 días para acelerar los desembolsos. La principal razón es la lentitud en la liberación de terrenos, con varios proyectos de gran envergadura prácticamente paralizados. La provincia está ajustando con urgencia los planes de inversión, clasificando los proyectos según su capacidad de desembolso y movilizando a todo el aparato político para que participe en la liberación de terrenos, especialmente para el proyecto de la autopista Bien Hoa-Vung Tau.
En la montañosa provincia de Cao Bang, si bien el desembolso de inversión pública ha experimentado muchos cambios con respecto a principios de año, a finales de mayo solo había alcanzado poco más del 30,5 % del plan. La principal razón fueron las dificultades en la preparación del terreno, la adquisición de tierras y la escasez de materiales de construcción, especialmente en los grandes proyectos. Además, los desastres naturales y las inundaciones también afectaron directamente el avance de muchos proyectos de infraestructura. Subjetivamente, la capacidad de gestión de proyectos de algunos inversionistas aún es débil, con una mentalidad de esperar la aprobación de sus superiores y falta de iniciativa para resolver problemas; la planificación del desembolso no se ajusta a la realidad, y el capital no se ha reasignado oportunamente de los proyectos lentos a aquellos con buena capacidad de desembolso. La coordinación entre departamentos, dependencias y localidades no es fluida, lo que genera congestión en los trámites administrativos y afecta el funcionamiento general del desembolso en la provincia.
El tiempo apremia. Si las localidades no eliminan rápidamente los obstáculos y superan la mentalidad de estancamiento, será difícil alcanzar el objetivo de desembolsar el 100% del plan de inversiones para 2025. Esto no solo es un requisito para el progreso, sino también una responsabilidad política de cada localidad, cada sector y los jefes de las unidades.
Fuente: https://baobinhphuoc.com.vn/news/4/174567/tap-trung-giai-ngan-von-dau-tu-cong-thuc-day-tang-truong
![[Foto] El secretario general To Lam y el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, asisten al 80.º aniversario del Día Tradicional del Sector de Inspección de Vietnam.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
Kommentar (0)