Cumplir con los requisitos de la «misión» de una ciudad nuclear
La fusión del distrito de Hoa Lu y la ciudad de Ninh Binh para establecer la ciudad de Hoa Lu no solo es un requisito obligatorio de acuerdo con la política del Politburó , la Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y la Resolución del Gobierno sobre la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en el período 2023 - 2030, sino que también surge de los requisitos prácticos de desarrollo de la ciudad de Ninh Binh para ser digna de ser el centro urbano central de la provincia, hacia el objetivo común de esforzarse por convertir a Ninh Binh en una ciudad administrada centralmente con las características de una Ciudad Patrimonio del Milenio, una ciudad creativa.
Ubicada en la entrada sur de la región costera del norte y, al mismo tiempo, la entrada sureste de la región capital de Hanoi , la ciudad de Ninh Binh ha desempeñado durante mucho tiempo el papel de área urbana central, pero en la actualidad no ha cumplido esa expectativa porque la ciudad de Ninh Binh enfrenta grandes dificultades y desafíos, tales como: El área natural de la ciudad de Ninh Binh es de solo 46,75 km2, mucho menor que los estándares de la ciudad según las disposiciones de la Resolución No. 27 de fecha 21 de septiembre de 2022 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional (150 km2), y es demasiado pequeña en comparación con las áreas urbanas que son centros provinciales de provincias que han estado y están expandiendo el espacio de desarrollo urbano. Mientras tanto, la ciudad aún no ha promovido sus ventajas en términos de ubicación geográfica, tráfico nacional y regional para convertirse en un área urbana central para el desarrollo urbano de toda la provincia y promover el desarrollo de las áreas urbanas vecinas. La escala del área urbana de Ninh Binh es demasiado pequeña en comparación con la velocidad del desarrollo urbano, la infraestructura social en el área central está sobrecargada y la infraestructura técnica no satisface las necesidades del desarrollo urbano...
En cuanto al distrito de Hoa Lu, si bien se encuentra entre las dos principales áreas urbanas de la provincia, Ninh Binh y Tam Diep, ha logrado avances notables. Sin embargo, el modelo de gestión actual del gobierno rural ha limitado su capacidad para lograr avances significativos y no ha aprovechado plenamente el potencial y las fortalezas de su ubicación geográfica y sus recursos naturales. La gestión, preservación y promoción del valor de los paisajes y el patrimonio histórico y cultural de la región de la antigua capital aún presentan numerosas limitaciones. Por lo tanto, la vinculación con Ninh Binh será una condición propicia para "despertar" el potencial, transformándolo en fortalezas y recursos para el desarrollo socioeconómico de la localidad.
Por otro lado, el distrito de Hoa Lu tiene una gran ubicación, espacio y potencial para el desarrollo de la industria - artesanía, áreas urbanas, servicios - comercio, ecoturismo, historia, cultura, festivales... En consecuencia, cuando el distrito de Hoa Lu se fusione con la ciudad de Ninh Binh, creará condiciones favorables para volver a estudiar la organización y distribución del espacio para el desarrollo de la industria, áreas urbanas, turismo, servicios, comercio, agricultura, infraestructura técnica y sistemas de infraestructura social, áreas residenciales rurales; Formar centros de servicios para apoyar la producción en parques y clústeres industriales, convenientemente vinculados con el sistema de infraestructura para desarrollar la ciudad después del arreglo para convertirse en una ciudad provincial con la orientación de "Ciudad Patrimonio del Milenio", asociada con el enfoque en el desarrollo del turismo - servicios basados en los valores culturales e históricos de la antigua capital de Hoa Lu y los valores globales sobresalientes del Complejo Paisajístico Trang An, Patrimonio Cultural y Natural Mundial, para hacer de la ciudad un centro cultural, histórico y turístico nacional de importancia internacional.
A lo largo de su formación y desarrollo, la ciudad de Ninh Binh y el distrito de Hoa Lu se han separado, fusionado y ajustado sus límites administrativos en numerosas ocasiones. Como área estrechamente vinculada a los valores culturales e históricos de la antigua capital de Hoa Lu y a los excepcionales valores globales del Patrimonio Cultural y Natural Mundial del Complejo Paisajístico de Trang An, el distrito de Hoa Lu y la ciudad de Ninh Binh comparten elementos específicos de las tradiciones históricas, la cultura, la etnia, la religión, las creencias, las costumbres y las prácticas de la región de la antigua capital. Por lo tanto, la fusión del distrito de Hoa Lu con la ciudad de Ninh Binh para establecer la ciudad de Hoa Lu busca continuar la larga tradición histórica de esta tierra. Además, el establecimiento de la ciudad de Hoa Lu garantizará el cumplimiento de las directrices de planificación urbana y desarrollo, y la naturaleza de la nueva unidad administrativa tras la fusión será "Área Urbana del Patrimonio del Milenio". Esto también constituye la base para completar los criterios para el reconocimiento de la nueva unidad administrativa tras la fusión (la ciudad de Hoa Lu) como área urbana de tipo I dentro de la provincia.
La fusión del distrito de Hoa Lu y la ciudad de Ninh Binh para establecer la ciudad de Hoa Lu es una necesidad inevitable y verdaderamente necesaria para expandir el alcance de gestión del gobierno urbano para reemplazar al gobierno rural existente, satisfaciendo los requisitos de gestión del gobierno de base para el área en proceso de alta urbanización; creando espacio y condiciones para expandir el espacio de desarrollo urbano, aumentar la tasa de urbanización de la provincia; contribuyendo a aumentar la escala de las unidades administrativas, racionalizando el aparato, reduciendo el personal, mejorando la eficiencia de la inversión socioeconómica, la eficiencia y la eficacia del sistema político.
La voluntad del partido y la voluntad del pueblo
Según el camarada Dinh Van Tien, miembro del Comité Permanente Provincial del Partido y secretario del Comité del Partido de Ninh Binh, la reestructuración y expansión de los límites administrativos de la ciudad es el deseo y la aspiración del Comité del Partido, el gobierno y la ciudadanía de Ninh Binh. Este evento reviste especial importancia para que la ciudad cuente con las condiciones necesarias para cumplir eficazmente su misión de preservar los valores patrimoniales y culturales fundamentales, además de convertirse en una zona urbana dinámica y central. Al mismo tiempo, con la orientación de desarrollo de la "Ciudad Patrimonio del Milenio", Hoa Lu contará en el futuro con mayores posibilidades para centrarse en el desarrollo de servicios turísticos basados en los valores culturales e históricos de la antigua capital de Hoa Lu y el excepcional valor global del Patrimonio Cultural y Natural Mundial del Complejo Paisajístico de Trang An, convirtiendo la ciudad en un centro cultural, histórico y turístico nacional de importancia internacional; creando espacio y motivando la inversión para un desarrollo sincronizado e integral, cumpliendo con los requisitos del desarrollo urbano en una dirección "verde y sostenible".
Según el plan general, tras su fundación, la ciudad de Hoa Lu tendrá una superficie natural de aproximadamente 150,67 km², que incluye 20 unidades administrativas (15 distritos y 5 comunas), con una población de más de 250.000 habitantes. Tras el desarrollo del Proyecto "Establecimiento de la ciudad de Hoa Lu, organización simultánea de unidades administrativas a nivel comunal y establecimiento de distritos bajo la jurisdicción de la ciudad", la ciudad de Ninh Binh encargó a la organización la recopilación de opiniones de los votantes. Como resultado, el 99,45 % de los votantes de la ciudad aprobó la creación de la ciudad de Hoa Lu bajo la jurisdicción de la provincia de Ninh Binh; más del 99,7 % de los votantes aprobó la organización de unidades administrativas a nivel comunal y el establecimiento de distritos bajo la jurisdicción de la ciudad.
Junto con la ciudad de Ninh Binh, recientemente el distrito de Hoa Lu ha promovido e informado activamente sobre el Proyecto "Establecimiento de la ciudad de Hoa Lu, organizando simultáneamente unidades administrativas a nivel comunal y estableciendo distritos bajo su autoridad", ayudando así a los votantes y a la población a comprender la política, el propósito y la importancia de organizar unidades administrativas a nivel distrital y comunal. Las localidades realizaron una encuesta a los votantes. Como resultado, el 97,89% de los votantes del distrito de Hoa Lu estuvieron de acuerdo con el establecimiento de la ciudad de Hoa Lu y el 96,93% con el establecimiento de distritos bajo su jurisdicción.
Al recibir la noticia de que se establecerá la ciudad de Hoa Lu, la gente de la ciudad de Ninh Binh y el distrito de Hoa Lu están muy felices y entusiasmados porque el deseo y la aspiración de la gente durante muchos años por un área urbana digna del papel de área urbana central de la provincia se está haciendo realidad gradualmente.
El Sr. Nguyen Quang Huy, votante del distrito de Tan Thanh (ciudad de Ninh Binh), expresó con entusiasmo: «Muchos opinan que, tras la fusión, el nombre de Ninh Binh desaparecerá. Sin embargo, creo que el distrito de Hoa Lu y la ciudad de Ninh Binh comparten similitudes culturales y geográficas, por lo que la cultura de sus habitantes no se perderá, sino que se preservarán las tradiciones históricas de larga data de esta tierra. Esto garantizará las características específicas de las tradiciones históricas, la cultura, la etnia, la religión, las creencias, las costumbres y las prácticas de la región de la Antigua Capital, en consonancia con el desarrollo de la «Ciudad Patrimonio del Milenio», creando las condiciones para centrar el desarrollo de servicios turísticos basados en los valores culturales e históricos de la Antigua Capital de Hoa Lu y los excepcionales valores globales del Patrimonio Cultural y Natural Mundial del Complejo Paisajístico de Trang An, de modo que la ciudad se convierta en un centro cultural, histórico y turístico nacional de importancia internacional. Además, el nombre de Hoa Lu concuerda con la designación urbana de la capital provincial de Ninh Binh y con el proceso de integración y desarrollo actual y futuro».
El Sr. Do Van Tu, votante de Thien Ton (Hoa Lu), declaró: «Con gran ilusión por este evento, al igual que muchos habitantes de la calle Thien Son (Thien Ton), estoy muy emocionado y ansioso por convertirme oficialmente en ciudadano de Hoa Lu. Todos esperan que, tras la fusión del distrito de Hoa Lu con Ninh Binh, se preste mayor atención a la vida de los ciudadanos, así como a las instalaciones e infraestructuras locales. En cuanto a la organización de las unidades administrativas a nivel comunal y el establecimiento de distritos municipales tras la fusión, incluyendo la fusión de Thien Ton con Ninh My en una nueva unidad administrativa, el distrito de Ninh My, considero muy oportuno, ya que crea espacio para el desarrollo local».
Sin embargo, también me preocupa la organización de las unidades administrativas, ya que las personas tendrán que seguir procedimientos para cambiar y actualizar la información de los documentos relacionados. Por lo tanto, espero que se superen estas deficiencias, creando las condiciones más favorables para las personas al realizar trámites administrativos en las primeras etapas del desarrollo de la ciudad.
La fusión del distrito de Hoa Lu y la ciudad de Ninh Binh para establecer la ciudad de Hoa Lu, así como la organización de las unidades administrativas a nivel comunal y el establecimiento de los distritos en la ciudad de Hoa Lu, son de gran importancia, marcando un hito en el desarrollo de la provincia de Ninh Binh en general y de la zona donde se estableció la ciudad de Hoa Lu en particular. Para avanzar hacia el establecimiento de la ciudad de Hoa Lu, aún queda mucho trabajo por hacer, pero el consenso ciudadano en la implementación de la política de organización de las unidades administrativas es un buen punto de partida para la implementación de los próximos pasos, garantizando el cumplimiento de las regulaciones, el progreso, la ciencia y la eficiencia, sentando las bases para que la ciudad de Hoa Lu se desarrolle con fuerza en el futuro, cumpliendo con las expectativas de desarrollo de la población.
Artículo y fotos: Mai Lan
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Fuente: https://baoninhbinh.org.vn/thanh-lap-thanh-pho-hoa-lu-dong-luc-phat-trien-cua-tinh/d20240719222816746.htm
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