
Al presentar un informe resumido sobre la recepción, explicación y revisión del proyecto de Ley de Presupuesto del Estado , el Ministro de Finanzas , Nguyen Van Thang, dijo que uno de los contenidos que interesó a muchos delegados fue la descentralización de las fuentes de ingresos entre el presupuesto central y los presupuestos locales.
El Gobierno ha aceptado y seleccionado la opción 2 y la ha presentado a la Asamblea Nacional para completar el plan de descentralización de las fuentes de ingresos entre el presupuesto central y los presupuestos locales, conforme a los apartados 2 y 3 del artículo 36 del proyecto de ley. Asimismo, el Gobierno ha aceptado y ajustado la normativa sobre la distribución de las tasas por uso de suelo y los alquileres de terrenos, de manera que la ciudad de Hanói perciba el 100 % de estos ingresos, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley de la Capital. En las localidades que no reciben fondos adicionales, el presupuesto local recibe el 80 % y el presupuesto central el 20 %. En las localidades que sí reciben fondos adicionales, el presupuesto local recibe el 85 % y el presupuesto central el 15 %.
La cláusula 3 del artículo 36 del proyecto de ley recién aprobado por la Asamblea Nacional también estipula claramente: El Gobierno elaborará un plan para establecer proporciones específicas para dividir cada partida de ingresos entre el presupuesto central y los presupuestos locales, según lo prescrito en los puntos a, b, c y d de la cláusula 2 del artículo 36, garantizando el papel rector del presupuesto central y una proporción estable a largo plazo para gestionar de forma proactiva los presupuestos locales, y lo presentará a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión.
En caso de fluctuaciones importantes en los ingresos y gastos del presupuesto estatal, o de grandes diferencias entre los ingresos y gastos del presupuesto estatal de las distintas localidades, será necesario ajustar el coeficiente de distribución de ingresos. El Gobierno deberá reformular el plan de coeficiente de distribución de ingresos previsto en los apartados a, b, c, d, dd y g del artículo 36, apartado 2, y someterlo a la consideración y decisión de la Asamblea Nacional.
Respecto a la facultad de decidir sobre el uso de los ingresos incrementados en comparación con el presupuesto estimado y el saldo restante del presupuesto, el proyecto de ley estipula que el Gobierno gestionará y operará dichos ingresos, informará al Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre los resultados de su implementación y presentará un informe a la Asamblea Nacional en la próxima sesión. El proyecto de ley complementa las funciones y atribuciones del Gobierno, estipulando: financiamiento, contribuciones voluntarias y ayuda no reembolsable al Estado, al Gobierno de Vietnam y a las autoridades locales.
El artículo 38 del proyecto de ley estipula las fuentes de ingresos para los presupuestos locales. En particular, los ingresos que corresponden al 100% a los presupuestos locales incluyen: el impuesto sobre los recursos naturales, con excepción del impuesto sobre los recursos naturales recaudado por las actividades de exploración y explotación de petróleo y gas; el impuesto sobre el uso de tierras agrícolas; el impuesto sobre el uso de tierras no agrícolas; el canon por el uso de la superficie acuática y del área marítima; el canon por el uso de viviendas estatales y por la venta de las mismas; la tasa de registro; y los ingresos provenientes de las actividades de lotería.
Junto con ello se incluyen los importes de recuperación de capital de los presupuestos locales invertidos en organizaciones económicas; los dividendos distribuidos en efectivo; las utilidades distribuidas en sociedades anónimas, sociedades de responsabilidad limitada con dos o más miembros en las que el Comité Popular Provincial actúa como órgano representativo del propietario, aportando capital estatal; y la recaudación de las utilidades restantes después de impuestos, una vez reservados los fondos de las empresas en las que el Estado posee el 100% del capital social y cuyo órgano representativo es el Comité Popular Provincial.
A continuación, se procede a la recaudación del fondo de reserva financiera local; la recaudación y el pago al presupuesto estatal de los ingresos procedentes de la explotación y gestión de los bienes públicos administrados por organismos, organizaciones y unidades locales, de conformidad con la legislación sobre gestión y uso de bienes públicos. También se incluye la ayuda no reembolsable de organizaciones internacionales, otras organizaciones y particulares extranjeros directamente a las autoridades locales.
Las tasas recaudadas por las actividades de servicio realizadas por los organismos estatales locales, así como las tasas recaudadas por las unidades y organizaciones de servicio público designadas por las autoridades competentes, se ingresarán al presupuesto estatal conforme a lo dispuesto en la ley. Los ingresos se distribuirán entre el presupuesto central y el presupuesto local en el porcentaje correspondiente, de acuerdo con lo establecido en el apartado 2 del artículo 36 de esta Ley.

En lo que respecta a la institucionalización de la política de desarrollo disruptivo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital, y a la organización del aparato administrativo, el Gobierno también ha asimilado y revisado el proyecto de Ley sobre las funciones y atribuciones del Ministerio de Ciencia y Tecnología; estipulando la aplicación efectiva del proceso de síntesis del presupuesto, la ejecución del presupuesto estatal y la descentralización de los presupuestos provinciales y municipales para los ámbitos de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital a partir del 1 de julio de 2025.
Fuente: https://hanoimoi.vn/thanh-pho-ha-noi-duoc-huong-100-khoan-thu-tien-su-dung-dat-cho-thue-dat-706697.html






Kommentar (0)