Eliminar los cuellos de botella institucionales para desarrollar universidades privadas

En la estrategia nacional de desarrollo, la formación profesional (FP), especialmente en las escuelas superiores, desempeña un papel fundamental en la formación de recursos humanos altamente cualificados. La emisión de normas para el establecimiento de escuelas es necesaria para garantizar la calidad y la orientación al sistema. Sin embargo, en un contexto en el que el Estado promueve la racionalización del aparato público y fomenta la socialización, la aplicación de normas rígidas, especialmente en materia de tierras y capital, está revelando numerosas deficiencias en el sector privado. La aplicación de normas como las de las escuelas públicas ha generado cuellos de botella, obstaculizando el desarrollo de todo el sistema.

La “talla única” está creando barreras

El papel de las normas en el establecimiento de estándares de calidad y la protección del alumnado es innegable. En el sector público, especialmente durante fusiones y reestructuraciones, contribuyen a garantizar el funcionamiento eficaz de las nuevas unidades y a optimizar recursos públicos como terrenos e instalaciones. Esta es una herramienta de gestión necesaria para mejorar la eficiencia del uso de los activos públicos y la calidad de los servicios educativos.

Sin embargo, aplicar los mismos estándares, especialmente en términos de superficie (20.000 m² en zonas urbanas, 40.000 m² fuera de ellas) y capital de inversión (100.000 millones de VND, sin contar el terreno), al sector privado es otra historia. Este enfoque de "talla única" está creando barreras prácticamente insalvables. En las grandes ciudades, el terreno es escaso y caro, lo que hace que los requisitos de superficie sean poco realistas. El elevado capital de inversión también excluye a pequeños y medianos inversores, organizaciones sociales o particulares que pretenden abrir escuelas especializadas de alta calidad a una escala razonable.

Mientras tanto, la tecnología digital permite la implementación de modelos de aprendizaje electrónico, aprendizaje combinado y laboratorios virtuales, reduciendo la dependencia del espacio físico. Los modelos de formación colaborativa con empresas, como el aprendizaje basado en el trabajo (WBL), utilizan eficazmente las instalaciones empresariales. Mantener la mentalidad tradicional de diseño escolar —que requiere grandes campus e infraestructura— está quedando obsoleto, desaprovechando la oportunidad de aprovechar métodos de formación más flexibles y rentables. Como resultado, el sector privado se ve frenado, contradiciendo la política de socialización y ralentizando la capacidad de satisfacer las necesidades de recursos humanos del país.

Tháo nút thắt thể chế để phát triển trường CĐ tư thục - Ảnh 1. — La mentalidad tradicional de diseño escolar, que requiere campus grandes y gran infraestructura, se está volviendo obsoleta.

La experiencia internacional demuestra que muchos países han adoptado un enfoque más flexible. En Australia, la Autoridad Australiana de Calidad de Competencias (ASQA) exige a las instituciones de EFTP que demuestren que disponen de recursos suficientes (financieros y físicos) adecuados al alcance de sus actividades registradas, en lugar de prescribir un área rígida. En el Reino Unido, la Oficina para Estudiantes (OfS) se centra en la calidad de los resultados, la capacidad administrativa y las finanzas en un contexto específico. El sistema de acreditación estadounidense tampoco prescribe un área absoluta, sino que evalúa la idoneidad e idoneidad de los recursos para el programa de formación. La tendencia general es pasar del control de insumos a la evaluación de la capacidad de implementación y el control de la calidad de los resultados.

Entrada flexible al tiempo que se refuerza el control de calidad de la salida

Desde la perspectiva de las pequeñas y medianas empresas (PYME), Vietnam debería considerar una nueva dirección para la concesión de licencias a universidades privadas. En lugar de aplicar barreras uniformes, es necesario establecer estándares flexibles, clasificados según la escala de formación y los campos/sectores específicos. El principio fundamental es la idoneidad para el propósito. El papel del Estado debería cambiar del control de insumos al establecimiento de estándares mínimos esenciales, fortaleciendo al mismo tiempo la supervisión de los resultados.

Estos estándares mínimos deben centrarse en factores que inciden directamente en la calidad de la enseñanza: espacio de aprendizaje y práctica por estudiante; equipamiento esencial para el programa registrado; y capacidad financiera suficiente para operar de forma estable (posiblemente mediante un plan de negocios, garantías o capital adecuado). Una escuela de tecnología de la información con 300 estudiantes claramente no necesita los mismos recursos que una escuela de ingeniería con 3000. Este enfoque permite la diversidad, fomentando modelos especializados de pequeña escala y alta calidad.

Sin embargo, la flexibilidad en la entrada de datos debe ir acompañada de un control más estricto de la calidad de los resultados, un requisito indispensable. La función del Estado es construir y operar un sistema eficaz de postinspección, que incluya: la acreditación independiente de programas e instituciones de formación; la evaluación de la capacidad real de los graduados; el seguimiento y la difusión de las tasas de empleo, los salarios y la satisfacción empresarial; y la aplicación de sanciones estrictas, incluida la revocación de licencias, a las instituciones que no cumplan con los estándares. La transparencia de la información sobre acreditación también ayuda a los estudiantes y a la sociedad a tomar decisiones informadas.

Para promover verdaderamente el desarrollo de la formación profesional, especialmente en el sector privado, es necesario eliminar los obstáculos institucionales que limitan las condiciones de formación. Sustituir el enfoque de "estándar uniforme" por un modelo flexible, clasificado por tamaño y sector, como las pymes, centrándose en las condiciones mínimas esenciales y la idoneidad. Es fundamental que este cambio vaya acompañado de un sistema de control de calidad sólido, eficaz y transparente. Esta es la manera de liberar el potencial social y garantizar y mejorar continuamente la calidad de los recursos humanos, hacia un sistema de formación profesional dinámico y diverso que se ajuste a las prácticas de desarrollo del país.

En el contexto en que el Ministerio de Educación y Formación está modificando la Ley de Educación Profesional, es urgente realizar una evaluación y reforma integral de las instituciones para promover eficazmente los recursos sociales en la formación de recursos humanos de alta calidad.

Fuente: https://thanhnien.vn/thao-nut-that-the-che-de-phat-trien-truong-cao-dang-tu-thuc-185250807191437627.htm