Integración internacional completa, sincrónica y profunda
En el debate celebrado esta mañana, 31 de octubre, en el Grupo 9 (que incluye a las delegaciones de la Asamblea Nacional de las provincias de Hung Yen y Hai Phong), el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, declaró que el proyecto de Ley de modificación y complementación de varios artículos de la Ley de Tratados Internacionales se modificó y complementó en el contexto de la profunda integración internacional de Vietnam, la magnitud de la economía del país este año con un crecimiento estimado del PIB del 8%; un ingreso promedio per cápita superior a los 5.000 USD; y un volumen de comercio de aproximadamente 880.000 millones de USD, situándose entre los 20 países líderes del mundo.
El vicepresidente de la Asamblea Nacional también afirmó que Vietnam mantiene actualmente relaciones diplomáticas con 194 países; tiene relaciones y marcos de asociación con 38 países (incluidos socios integrales, socios estratégicos y socios estratégicos integrales), y es miembro de más de 70 organizaciones regionales e internacionales.
Con el objetivo de lograr la integración internacional en la nueva situación, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional enfatizó que el proyecto de ley debe institucionalizar los requisitos de la Resolución N° 59-NQ/TW del Politburó, según los cuales la cooperación y la integración internacional en el próximo período deben ser integrales, sincrónicas y extensas en términos de economía, cultura, sociedad, defensa y seguridad nacional, relaciones exteriores, medio ambiente, educación, etc. Además, la integración internacional es responsabilidad de todo el pueblo, de todo el sistema político, bajo la dirección del Partido.
Al informar que próximamente el Gobierno presentará una resolución sobre mecanismos y políticas específicas para concretar la Resolución 59 del Politburó, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional señaló que también es necesario estudiar las regulaciones del proyecto de ley para garantizar la coherencia con la resolución que el Gobierno está a punto de presentar.
Reducir el tiempo, pero garantizar la plena responsabilidad de la inspección y la evaluación.
En cuanto al plazo para responder a las observaciones sobre la inspección y evaluación, el proyecto de ley modifica y complementa el apartado 1 del artículo 20 de la ley vigente. En consecuencia, el Ministerio de Justicia es responsable de evaluar los tratados internacionales en un plazo de 10 días a partir de la fecha de recepción del expediente completo especificado en el artículo 21, o en un plazo de 20 días en caso de constituirse un Consejo de Evaluación. El apartado b) del artículo 2 del artículo 72 estipula que el organismo consultado, el organismo de inspección y el organismo de evaluación del tratado internacional son responsables de responder por escrito en un plazo de 5 días hábiles a partir de la fecha de recepción del expediente para formular observaciones sobre la solicitud de inspección y evaluación.
Con estas disposiciones, el diputado de la Asamblea Nacional Nguyen Van Huy (Hung Yen) sugirió que el organismo redactor revise y unifique las disposiciones en todo el proyecto de ley, desde "día" hasta "día laborable", lo cual sería más razonable.
Además, la reducción del plazo estipulada en el proyecto de ley contribuirá a agilizar la firma de tratados internacionales. No obstante, es necesario considerar y garantizar que dicho plazo sea suficiente para que los organismos especializados, en particular el Ministerio de Asuntos Exteriores y el Ministerio de Justicia, puedan desempeñar plenamente sus funciones de inspección y evaluación exhaustivas, evitando así errores.
En lo que respecta al mecanismo para proponer simultáneamente la firma y la aprobación o ratificación de un tratado internacional, el proyecto de ley estipula que se aplicará en los casos en que el organismo proponente determine que el tratado puede ser ratificado inmediatamente después de su firma, es suficientemente claro y detallado para su implementación, y ha reunido íntegramente los documentos necesarios en el expediente que propone la ratificación del tratado internacional.
El delegado Nguyen Van Huy afirmó que esta es una adición muy importante, ya que reduce el tiempo de implementación de los tratados internacionales y demuestra flexibilidad en materia de política exterior. Sin embargo, también sugirió que deberían establecerse criterios de evaluación suficientemente claros y detallados para evitar el abuso de este mecanismo en el caso de tratados internacionales complejos.
El proyecto de ley estipula que el Ministerio de Asuntos Exteriores deberá llevar a cabo el procedimiento de notificación internacional de aprobación o ratificación en un plazo de diez días a partir de la fecha de recepción del original del tratado internacional. Existen opiniones que sugieren que se estipule claramente que la copia oficial del tratado internacional solo podrá recibirse una vez firmado; el procedimiento de notificación internacional debería realizarse tras la decisión de aprobación o ratificación oficial por parte de la autoridad competente, y no inmediatamente después de la firma, para garantizar la legalidad.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/the-che-hoa-yeu-cau-hoi-nhap-toan-dien-dong-bo-sau-rong-10393807.html
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