Impulso a la Procuraduría Popular para iniciar demandas civiles en protección de grupos vulnerables

El 29 de mayo, la Asamblea Nacional discutió en la sala el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre el pilotaje de la Fiscalía Popular en el inicio de demandas civiles para proteger los derechos civiles de grupos vulnerables o para proteger los intereses públicos.

Los delegados de la Asamblea Nacional debatieron el 29 de mayo. Foto: VIET CHUNG

El proyecto de resolución identifica el alcance de seis grupos vulnerables y cuatro áreas de interés público que la Procuraduría pondrá a prueba al iniciar demandas civiles para proteger los derechos civiles y los intereses públicos.

El proyecto estipula un programa piloto de 3 años en 6 localidades, incluidas Hanoi, Ciudad Ho Chi Minh, Da Nang, Can Tho, Quang Ninh y Dak Lak. Se trata de localidades con condiciones socioeconómicas relativamente desarrolladas, un sistema procesal jurídico y un equipo de persecución judicial bastante completos.

Al discutir este contenido, el delegado To Van Tam ( Kon Tum ) y otros delegados acordaron que la Asamblea Nacional emitió una Resolución, siguiendo de cerca la política del Partido, concretando la Constitución de 2013 sobre la protección de los derechos humanos, los derechos y obligaciones de los ciudadanos y la protección de los intereses públicos.

Delegado a Van Tam (Kon Tum). Foto: VIET CHUNG

El diputado Nguyen Minh Tam (Quang Binh) dijo que la protección de los derechos en general y la protección de los derechos civiles en particular de los grupos vulnerables o la protección de los intereses públicos siempre ha recibido gran atención del Partido y del Estado y ha sido codificada en muchas leyes como la Ley de los Niños, la Ley de los Ancianos, la Ley de Organización Jurídica, la Ley de Patrimonio Cultural, la Ley de Protección del Medio Ambiente, etc.

Sin embargo, en la práctica, desde el 1 de enero de 2005 hasta el 30 de diciembre de 2023, el número de casos en los que agencias y organizaciones presentaron demandas para proteger intereses públicos y grupos vulnerables fue de sólo 86 casos/más de 5.500.000 casos. Esto representa un porcentaje muy bajo, sólo el 0,0016%.

Además, la cuestión de la recuperación de activos y la compensación civil en casos penales relacionados con delitos financieros, bancarios, de tierras, de recursos ambientales, de seguridad alimentaria, de salud, etc., no se ha resuelto a fondo.

Por lo tanto, los casos relacionados con intereses públicos y grupos vulnerables también necesitan un mecanismo de protección independiente en paralelo al mecanismo actual para mejorar la protección de los derechos e intereses legítimos en las relaciones civiles. Esto es realmente necesario y es apropiado asignarlo a la Procuraduría del Pueblo.

Delegado Pham Van Hoa (Dong Thap). Foto: VIET CHUNG

Respecto de los casos en que la Fiscalía inicia demandas, el diputado Pham Van Hoa (Dong Thap) está de acuerdo con las disposiciones del proyecto. El delegado dijo que para los grupos vulnerables existen casos especiales donde las personas quieren interponer una demanda pero no tienen las condiciones para interponerla, por lo que es muy necesario que la Procuraduría les ayude a interponer una demanda. Sin embargo, el delegado sugirió que la Procuraduría revise otros grupos vulnerables además de los seis grupos mencionados en el borrador. Por ejemplo, el grupo de los trabajadores.

Por otro lado, también hay que considerar el caso en que no quieren presentar una demanda pero la Procuraduría insiste en presentar una demanda. Por supuesto que por muchas razones no quieren demandar, tenemos que persuadirlos, pero si no demandan pero la Fiscalía está decidida a demandar, será muy difícil por la falta de compañerismo y cooperación. Por ello, el delegado dijo que es necesario reflexionar más sobre los sujetos perjudicados que no se quieren demandar.

Delegada Phan Thi My Dung (Long An). Foto: VIET CHUNG

La delegada Phan Thi My Dung (Long An) dijo que, en comparación con las regulaciones legales actuales relacionadas con los sujetos que reciben apoyo de protección, esta resolución es mucho más amplia. Por ejemplo, en la Ley de asistencia jurídica a personas mayores y personas con discapacidad, deben existir dificultades financieras. El delegado sugirió una revisión porque el tema es demasiado amplio, mientras que el proyecto de resolución estipula que los derechos civiles de los grupos vulnerables que la Procuraduría puede demandar para proteger incluyen tanto los derechos personales como los derechos de propiedad.

El delegado Pham Van Hoa y la delegada Phan Thi My Dung también propusieron definir claramente dónde se pagarán las tasas judiciales si se presenta una demanda.

Respecto de la autoridad para iniciar demandas, el diputado Pham Van Hoa se mostró preocupado por el hecho de que la Fiscalía Suprema del Pueblo inicie demandas en casos especiales relacionados con provincias, ministerios y sucursales; Los restantes fiscales provinciales y regionales son responsables de presentar demandas que requieren mayor consideración.

El presidente del Tribunal Popular Supremo, Nguyen Huy Tien, pronunció un discurso explicativo. Foto: VIET CHUNG

Al explicar a la Asamblea Nacional, el Presidente de la Fiscalía Popular Suprema, Nguyen Huy Tien, dijo que con respecto al alcance de la demanda, en el proceso de estudio de este proyecto de Resolución, la Fiscalía Popular Suprema tenía dos proyectos y los estudió e informó al Politburó.

El primer proyecto trata de litigios civiles para proteger los intereses públicos y a los desfavorecidos, el resto se denomina litigios civiles de interés público; El segundo proyecto es iniciar acciones administrativas para proteger los intereses públicos, sin favorecer a los débiles. El Politburó aprobó el primer proyecto.

El proyecto sobre procedimientos administrativos se encuentra actualmente en fase de investigación y será presentado en breve.

Según el Presidente, estas dos cuestiones pertenecen a ámbitos litigiosos diferentes, por lo que los sujetos de las demandas en esta resolución no son las autoridades públicas (llamados temporalmente litigios civiles). Posteriormente, si se aprueba el proyecto de litigio administrativo, se realizará un litigio piloto.

PHAN THAO

Fuente: https://www.sggp.org.vn/thi-diem-vien-kiem-sat-nhan-dan-khoi-kien-vu-an-dan-su-de-bao-ve-nhom-de-bi-ton-thuong-post797299.html