Examen de graduación de bachillerato con objetivos “duales”, mirando directamente a la pregunta: ¿Mantener o renunciar?

(Dan Tri) - El examen de graduación de secundaria tiene un doble propósito, tanto para la graduación como para la admisión a la universidad, y se implementa desde 2015. Después de más de una década, es hora de que el examen "2 en 1" enfrente la pregunta: ¿Mantener o abolir?

Nota del editor:

El examen de graduación de secundaria de 2025 marca un hito importante en la implementación del programa de educación general de 2018. El Ministerio de Educación y Formación tiene tres objetivos para este examen: evaluar los resultados de aprendizaje de los estudiantes según las metas y estándares del nuevo programa; utilizar los resultados del examen para considerar el reconocimiento de la graduación de secundaria y servir como base para evaluar la calidad de la enseñanza y el aprendizaje en las instituciones de educación general y la dirección de los organismos de gestión educativa; y proporcionar datos fiables para que las universidades e instituciones de formación profesional los utilicen en la matriculación, con un espíritu de autonomía.

Sobre esa base, el Ministerio ha realizado innovaciones fuertes y drásticas tanto en los exámenes como en las regulaciones de admisión a la universidad para apuntar al aprendizaje real y a las pruebas reales, reducir la presión de los exámenes, promover el proceso de enseñanza y aprendizaje de acuerdo con las capacidades e intereses de cada individuo, al tiempo que se garantiza la equidad y la transparencia.

Sin embargo, a medida que se pusieron en práctica estas ambiciosas políticas, surgieron una serie de desafíos.

Desde los exámenes de inglés con dificultad para superar el estándar, la matriz desigual de pruebas de las asignaturas, la diferencia de puntuaciones entre grupos, hasta las complicadas reglas para convertir puntuaciones equivalentes... Todo esto crea involuntariamente "privilegios" para un grupo de candidatos y amplía la brecha con los candidatos de zonas rurales y remotas.

Con la serie de artículos "Examen de graduación de la escuela secundaria y examen de ingreso a la universidad 2025: El laberinto de la innovación y las preocupaciones sobre la equidad", no solo miramos hacia atrás a los problemas que han ocurrido, sino que también profundizamos para encontrar las causas fundamentales, proponiendo así soluciones y haciendo recomendaciones prácticas para que el examen de graduación de la escuela secundaria y el examen de ingreso a la universidad en 2026 y los años siguientes sean verdaderamente una competencia justa y transparente para cada alumno y cada institución de formación, al mismo tiempo que impacten positivamente en la innovación en la enseñanza y el aprendizaje en el nivel de escuela secundaria.

Más de una década optimizando el sistema de exámenes

El examen de graduación de la escuela secundaria con doble objetivo comenzó a implementarse en 2015 según la Decisión 3538 emitida en septiembre de 2014 por el Ministerio de Educación y Capacitación que aprueba el plan para innovar el examen de graduación de la escuela secundaria y las admisiones a universidades y colegios.

El examen está diseñado para agilizar el sistema de exámenes, por ejemplo, reduciendo la presión de los exámenes para los candidatos y la cantidad de exámenes, ahorrando costos, tiempo y recursos tanto para los candidatos como para los organizadores de los exámenes y creando condiciones favorables para las universidades y colegios en la inscripción.

El actual examen de graduación de la escuela secundaria todavía tiene dos objetivos: considerar la graduación y poder obtener resultados de admisión a universidades y colegios (Foto: Trinh Nguyen).

Candidatos en el examen de graduación de secundaria de 2025 (Foto: Hai Long).

Inicialmente, el examen se denominaba "Examen Nacional de Bachillerato" con un claro carácter "dos en uno", tanto para la graduación como para la admisión a universidades e instituciones de educación superior. En 2020, el examen pasó a llamarse "Examen de Graduación de Bachillerato".

Cambiar el nombre a examen de graduación de bachillerato reduce el objetivo de obtener los resultados de admisión, pero su naturaleza no cambia. Los resultados se utilizan para considerar la graduación de bachillerato, y las universidades e instituciones de educación superior pueden usarlos para la admisión, en un espíritu de autonomía.

Uno de los "puntos oscuros" de este examen fue el "terremoto" de las trampas en los exámenes, con 347 exámenes cuyos puntajes fueron manipulados, descubiertos en Ha Giang , Son La y Hoa Binh (los nombres de las provincias antes de la fusión).

En aquel momento, al informar los resultados de este examen, la Comisión de Cultura, Educación, Juventud, Adolescencia y Niñez de la Asamblea Nacional (hoy Comisión de Cultura y Sociedad) señaló que implementar un examen común con dos objetivos, evaluar la graduación de la secundaria y servir de base para el ingreso a universidades y colegios, era una tarea difícil.

Las dificultades en la construcción de las preguntas de los exámenes, las condiciones de las instalaciones, los equipos y la tecnología al servicio del examen en muchas localidades; las dificultades en la coordinación para organizar la inspección, el control y la supervisión en las localidades... se convierten en "lagunas" para las trampas.

Durante los 11 años de implementación, el examen de graduación de bachillerato también ha experimentado numerosos cambios en cuanto a asignaturas y tiempo. Cabe destacar que 2025 es el primer año en que los alumnos de 12.º grado presentarán el examen de graduación de bachillerato, según el Programa de Educación General de 2018.

En este examen, los candidatos solo cursan 4 asignaturas, incluyendo 2 obligatorias (matemáticas y literatura) y 2 optativas. Los candidatos se presentan al examen en 3 convocatorias.

Explosión de exámenes privados, presión de exámenes… vuelve a ocurrir

Con un doble objetivo, se espera que el examen de graduación de la escuela secundaria reduzca la presión del examen y la revisión para los candidatos al graduarse y obtener los resultados de admisión a la universidad.

Pero, en realidad, desde hace muchos años, usar solo los resultados del examen de graduación de bachillerato no es suficiente para la admisión en muchas universidades, especialmente en las mejores. El examen está diseñado con el objetivo de dificultar la graduación para que los estudiantes excelentes puedan demostrar su razonamiento, capacidad y diferenciación.

Además de los dos exámenes de graduación "comunes", los candidatos deben realizar una serie de exámenes separados y obtener certificados de idiomas extranjeros para aumentar sus posibilidades de ingresar a la universidad (Foto: Thanh Dong).

El examen ha "uniformizado" los resultados de los estudiantes, lo que dificulta a las escuelas elegir "una espada afilada en un bosque de espadas". Ha habido años en los que se ha producido una "lluvia" de 10 y una paradoja: un candidato que obtuvo 10 puntos por asignatura no logró aprobar el examen de admisión (incluidos los puntos de prioridad).

En 2018 y este año 2025, el examen de graduación en algunas asignaturas fue muy difícil. Especialmente este año, inglés y matemáticas se consideraron demasiado exigentes para los estudiantes. La distribución de calificaciones en estas dos asignaturas fue sorprendentemente buena, pero los expertos señalaron que solo lo era en el papel.

La distribución de las puntuaciones muestra que el examen presenta una buena diferenciación, lo que lo hace adecuado para la selección de admisión, pero no para la naturaleza del examen de graduación, que confirma que los estudiantes han completado el programa de educación general. Se puede observar que estos dos objetivos en un examen llamado graduación de bachillerato son más o menos contradictorios y opuestos. El cumplimiento de un objetivo "sesga" el otro y viceversa.

Junto con el período de exámenes de graduación de la escuela secundaria con el objetivo de "2 en 1" también es el período de explosión de una serie de exámenes separados de evaluación de capacidad, a evaluación de pensamiento a evaluación especializada, examen de evaluación de ingreso a la universidad V-SAT... de muchas universidades.

Algunos exámenes específicos incluyen la evaluación de capacidad de la Universidad Nacional de Hanoi, la evaluación de capacidad de la Universidad Nacional de la Ciudad de Ho Chi Minh, la evaluación de pensamiento de la Universidad de Ciencia y Tecnología de Hanoi, la evaluación de capacidad de la Universidad Pedagógica de Hanoi, la evaluación de capacidad especializada de la Universidad Pedagógica de la Ciudad de Ho Chi Minh, etc. La mayoría de estos exámenes son organizados por unidades muchas veces al año, atrayendo a decenas de miles a cientos de miles de candidatos para participar.

El examen individual más grande actualmente es el de evaluación de competencias de la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh. De poco más de 4500 candidatos en su primer año de funcionamiento (2018), para 2025, este examen atrajo a casi 153 000 candidatos con casi 223 200 inscripciones. Desde el proceso de admisión interno de la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, hasta la fecha, más de 110 instituciones educativas han utilizado las puntuaciones de este examen para la admisión.

Prueba de aptitud de la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, el examen privado más grande del país (Foto: Hoai Nam).

Sin mencionar que existen una serie de métodos de admisión universitaria separados que ofrecen las universidades, como considerar certificados de idiomas extranjeros como IELTS, SAT, TSA...

Además del examen "2 en 1", cientos de miles de candidatos y sus familias se preparan para el examen, toman clases adicionales e invierten dinero en exámenes separados y certificados de idiomas extranjeros para ingresar a la universidad. A esto se suman las cargas psicológicas y financieras de estudiantes y padres.

Tras presentarse dos veces al examen de aptitud de la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh en 2025, el candidato NHL, de Vinh Long, expresó su deseo de matricularse en la carrera de tecnología de la información en algunas de las escuelas miembro de la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh. Todas estas escuelas priorizan la selección de candidatos según sus puntuaciones en el examen de aptitud, por lo que L. se presentó para aumentar sus posibilidades de ingresar a la universidad. L. tuvo que practicar y viajar muchas veces para presentarse al examen…

Además del examen de graduación, con el doble objetivo de las universidades, cientos de miles de candidatos tienen dificultades con sus propios exámenes. Siendo honestos, el objetivo de reducir la presión de los exámenes, reducir el número de exámenes y ahorrar costos en el examen de graduación de la escuela secundaria allana el camino para otras presiones.

Examen y la pregunta "¿mantener o dejar"?

El 13 de agosto, en la sesión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional para comentar el proyecto de ley sobre modificaciones y adiciones a una serie de artículos de la Ley de Educación, también se planteó la cuestión de "abolir o no el examen de graduación de la escuela secundaria".

Según el presidente del Comité de Cultura y Sociedad, Nguyen Dac Vinh, hay dos opiniones diferentes sobre este asunto dentro del comité permanente del organismo de revisión.

La primera opinión sugiere que el examen de graduación de la escuela secundaria aún debe realizarse porque es necesario evaluar el nivel de los estándares de educación general de los estudiantes, proporcionar datos nacionales para la investigación, el desarrollo y el ajuste de las políticas educativas, y servir como fuente de información de referencia para que las universidades y las instituciones de formación profesional organicen la inscripción.

"Mantener o abolir" el examen de graduación de la escuela secundaria ha sido una pregunta durante muchos años (Foto: Trinh Nguyen).

Según este grupo de opiniones, el examen de graduación de la escuela secundaria también tiene el significado de otorgar un certificado de graduación de la escuela secundaria o un certificado de finalización del programa de educación general con el propósito de conectarse e integrarse en el sistema educativo internacional.

La segunda opinión propone no organizar exámenes, sino considerar la graduación de la secundaria para que se ajuste a los objetivos y la naturaleza de este nivel educativo. Esta opción reduce la presión y los costos asociados a los exámenes. En cuanto a la admisión a la secundaria, la universidad y la educación superior, debería asignarse a las instituciones de educación superior y formación profesional la organización de las admisiones.

Mantener o abolir el examen de graduación de secundaria ha sido una cuestión que se ha planteado durante muchos años. Un examen que se enfrenta a la cuestión de "mantener o abolir" ha mostrado las dudas y vacilaciones sobre su valor.

Según el profesor asociado Dr. Vu Duy Hai, jefe del Departamento de Admisiones y Orientación Profesional de la Universidad de Ciencia y Tecnología de Hanoi, el examen "2 en 1", que se utiliza tanto para la graduación como para las admisiones a universidades y colegios, seguramente tendrá un cierto "sesgo" y será difícil de implementar.

Según el Sr. Hai, dado que la tasa de graduación de la escuela secundaria en la mayoría de las provincias y ciudades supera el 90% desde hace muchos años, ¿deberían los Departamentos de Educación y Capacitación considerar la graduación como lo hacen muchos países del mundo, mientras que el Ministerio de Educación y Capacitación organiza un examen nacional para considerar la admisión a universidades y colegios?

El profesor asociado Hai dijo que las provincias y las ciudades se han fusionado y que el Departamento de Educación y Capacitación tiene autoridad, por lo que asignar la evaluación de graduación a las localidades no es demasiado pesado.

Según el Sr. Vu Duy Hai, muchos países como Corea, China o Japón mantienen un examen nacional para el proceso de admisión a la universidad. Por lo tanto, el Ministerio de Educación y Formación debe mantener este examen únicamente para el proceso de admisión a la universidad.

“Sin embargo, si solo hay un examen, se corre el riesgo de apostar todo a una sola carta. Por lo tanto, en mi opinión, además del examen del Ministerio, las escuelas cualificadas pueden mantener su propio examen para aumentar las oportunidades de los candidatos”, expresó el profesor asociado Dr. Vu Duy Hai.

En declaraciones previas a la prensa, el Dr. Nguyen Hoang Chuong, exdirector de una escuela secundaria en Lam Dong, también planteó la pregunta: "¿Es demasiado costoso y complicado gastar miles de millones de dongs solo para eliminar a dos o tres estudiantes con deficiencias en cada escuela? ¿Deberíamos devolverle el lugar que le corresponde a este examen?".

Desde otra perspectiva, se cree que, en 12 años de educación general, solo contamos con un examen de graduación, el del final del 12.º grado, para evaluar la calidad de la educación en toda la secundaria y utilizarlo como escala para medir el nivel de aprendizaje entre localidades. Por lo tanto, si existe alguna laguna, es necesario subsanarla primero.

El profesor Vu Khac Ngoc (Hanói) explicó que el objetivo del examen de graduación de secundaria no es eliminar, sino evaluar el nivel de los estándares del programa de los candidatos. Si queremos que la tasa de graduación sea del 60-70%, será fácil porque podemos aumentar los requisitos. Pero ¿es necesario hacerlo y cuál es su propósito?

Según el Sr. Ngoc, imaginemos que tenemos una línea de producción de teléfonos o automóviles. Aunque la tasa de defectos es muy baja, ningún fabricante se salta el paso de verificar y evaluar la calidad del producto. El significado del examen de graduación de secundaria es el mismo.

El examen de graduación de la escuela secundaria se considera "débil" para evaluar a los estudiantes para la admisión a la universidad (Foto: Thanh Dong).

Este profesor dijo que actualmente no tenemos exámenes de graduación al final de la primaria y la secundaria. El examen final de 9.º grado se llama examen de admisión a 10.º grado, no el examen de graduación.

Por lo tanto, el examen final de 12.º grado es el último y casi único examen nacional para evaluar la calidad de la educación general. Si este examen también se elimina, este profesor teme que no queden herramientas para evaluar la calidad de la educación general.

Un camino para un examen, dos objetivos

Durante el debate sobre el proyecto de Ley de Enmiendas y Complementos a Diversos Artículos de la Ley de Educación, consultado por la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional, en respuesta a las opiniones sobre el examen de graduación de secundaria, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, apoyó el plan de seguir organizándolo. Sin embargo, no estuvo de acuerdo con la propuesta de estudiar la separación del examen de graduación de secundaria del proceso de admisión a la universidad.

El Vicepresidente de la Asamblea Nacional declaró que, actualmente, el examen general es el examen general, y la admisión universitaria es gestionada de forma autónoma por las escuelas. Que las universidades utilicen los resultados de graduación para la admisión es competencia de la escuela, no es obligatorio. Algunas escuelas aún tienen exámenes separados, y otras tienen exámenes de aptitud adicionales, por lo que usar la palabra "separados" es incorrecto.

El Sr. Dinh dijo que si se separa la regulación, cuando las universidades quieran utilizar los resultados de los exámenes de graduación de la escuela secundaria para la reinscripción, no podrán hacerlo y tendrán que reorganizarse, lo que podría ser más costoso para la sociedad.

Para garantizar dos objetivos en un examen se requiere sincronización entre el programa - la enseñanza - las pruebas - los datos - la tecnología (Foto: Hoai Nam).

Si se mantiene el objetivo "doble" del examen de graduación de la escuela secundaria, tanto reconocer la graduación como servir como base para la admisión a la universidad, según el Dr. Hoang Ngoc Vinh, ex Director del Departamento de Educación Vocacional, Ministerio de Educación y Formación, lo que se necesita hacer es rediseñar el examen en la dirección de estratificar objetivos y herramientas de múltiples capas.

En primer lugar, la evaluación para la graduación debe garantizar que los estudiantes cumplan con los estándares mínimos de competencia según el programa de educación general, con el objetivo de universalizar la educación secundaria. Esta parte debe ser rigurosa, pero no excesivamente confidencial.

La sección utilizada para la admisión a la universidad debe tener un componente o prueba altamente diferenciada diseñada para centrarse en el pensamiento y las habilidades académicas.

Basándose en los resultados de ese examen común, las universidades pueden diversificar métodos de selección adicionales, como el análisis de registros académicos, registros de actividades de aprendizaje y entrevistas similares a muchos modelos internacionales para seleccionar a los estudiantes adecuados para profesiones específicas.

Dr. Hoang Ngoc Vinh (Foto: NVCC).

Lo más importante, según el Dr. Hoang Ngoc Vinh, es que todo este mecanismo debe estar sincronizado entre el programa, la enseñanza, las pruebas, los datos y la tecnología. Si se innova en el examen, pero el sistema operativo no puede seguir el ritmo, se generará una reacción contraria, injusticia y caos.

En otras palabras, un examen, dos objetivos solo es posible cuando todo el sistema se rediseña como un circuito cerrado: con retroalimentación, estratificación y flexibilidad, sin generar una carga social adicional. Para ello, es fundamental formar un equipo examinador profesional, competente y con la inversión adecuada.

El Dr. Hoang Ngoc Vinh informó que en países como Alemania y Francia, el examen de graduación de la escuela secundaria (Abitur y Baccalauréat) también es la base para la admisión a la universidad, diseñado con objetivos duales desde el principio y es nacional.

Mientras tanto, China y Corea del Sur tienen exámenes de ingreso a la universidad completamente independientes, mientras que la graduación de la escuela secundaria se basa principalmente en una evaluación de procesos y requisitos mínimos.

A diferencia de los modelos anteriores, Estados Unidos y Canadá no cuentan con un examen nacional unificado para graduarse de la escuela secundaria ni para la admisión a la universidad. En cambio, la graduación se basa en la acumulación de créditos y el promedio general (GPA) en la escuela. La admisión a la universidad depende de la solicitud general, que incluye las puntuaciones del SAT/ACT (en Estados Unidos), el expediente académico, los ensayos personales, las cartas de recomendación y las actividades extracurriculares. El Reino Unido tiene un sistema similar, donde los exámenes de nivel avanzado (A-Level) desempeñan un papel importante en la admisión universitaria.

Aunque los métodos son diferentes, el Dr. Hoang Ngoc Vinh dijo que el punto común en estos países es que han construido un ecosistema educativo y de evaluación sincrónico con un currículo claro, profesores profesionales, bancos de preguntas estandarizados, datos de aprendizaje transparentes y una sólida tecnología de apoyo.

Como resultado, las pruebas funcionan como un eslabón preciso en la cadena de garantía de calidad, en lugar de servir como sustituto de deficiencias sistémicas.

Fuente: https://dantri.com.vn/giao-duc/thi-tot-nghiep-thpt-voi-muc-tieu-kep-nhin-thang-cau-hoi-giu-hay-bo-20250816204444815.htm