Establecer modelos adecuados para garantizar un ciclo judicial fluido

En la mañana del 5 de noviembre, durante el debate en el Grupo 2 (Ciudad Ho Chi Minh) sobre el proyecto de Ley de Ejecución de Sentencias Civiles (enmendada), el delegado Nguyen Tam Hung propuso ajustar el modelo organizativo del organismo de Ejecución de Sentencias Civiles para garantizar la sincronización con el sistema de Tribunales Populares y Fiscalía Popular, formando así un ciclo judicial fluido.

El delegado de la Asamblea Nacional Nguyen Tam Hung (Ciudad Ho Chi Minh ) habla

Al comentar sobre el modelo organizativo de la Agencia de Ejecución de Sentencias Civiles en el borrador, el delegado Nguyen Tam Hung recomendó que el Comité de Redacción considere ajustar el diseño organizativo para que el sector de Ejecución de Sentencias Civiles pueda convertirse verdaderamente en un pilar sólido en el proceso de reforma administrativa y judicial, garantizando la fluidez desde el juicio hasta la ejecución, de acuerdo con las prácticas administrativas actuales.

Según el delegado Nguyen Tam Hung, el objetivo del proyecto de ley es lograr una mayor simplicidad y eficacia, pero el modelo organizativo actual aún presenta numerosas deficiencias. El delegado señaló que la Agencia Provincial de Ejecución de Sentencias Civiles concentra toda la autoridad para organizar la ejecución, mientras que la Oficina Regional de Ejecución de Sentencias Civiles es solo una unidad subordinada a nivel provincial, sin personalidad jurídica, sello, cuenta bancaria ni facultad para emitir resoluciones de ejecución. Esto genera una incompatibilidad institucional con el modelo de Tribunal Regional y Fiscalía Regional, lo que da lugar a una situación de trámites administrativos irregulares en la organización de los procesos judiciales y de ejecución, incrementando los costos y prolongando los plazos de tramitación, especialmente en los casos que requieren resoluciones urgentes.

Los delegados debaten en el Grupo 2.

Los delegados también señalaron las deficiencias del borrador, que estipula un plazo de cinco días hábiles para la emisión de una decisión sobre la ejecución. Sin embargo, con el modelo actual, el expediente debe enviarse a la provincia para su firma y luego devolverse a la zona de ejecución, lo que prolonga el procedimiento y lo hace propenso a retrasos u omisiones. Si bien la Fiscalía Regional tiene competencia para enjuiciar en la zona, no existe un organismo de ejecución de sentencias civiles del mismo nivel que supervise directamente su actuación. Esto reduce la celeridad y la eficacia del enjuiciamiento judicial. Además, la falta de personalidad jurídica de la Oficina Regional hace que la gestión financiera, la ejecución, la conservación de activos, las subastas, etc., dependan de la provincia, lo que prolonga los plazos y aumenta los riesgos.

Los delegados propusieron establecer un modelo de Agencia de Ejecución de Sentencias Civiles de tres niveles: Central, Provincial y Regional; en el cual: se convertirá la Oficina Regional de Ejecución de Sentencias Civiles en una Agencia Regional de Ejecución de Sentencias Civiles con personalidad jurídica, sello, cuenta y sede propia; al mismo tiempo, a esta agencia se le asignará la autoridad para tomar decisiones y organizar la ejecución de sentencias dentro de la localidad.

Además, la Oficina Provincial de Ejecución de Sentencias Civiles actúa como administradora del sistema, gestionando casos complejos, de gran envergadura e interregionales; la Fiscalía Regional supervisa a la Oficina Regional de Ejecución de Sentencias Civiles. La Fiscalía Provincial supervisa a la Oficina Provincial de Ejecución de Sentencias Civiles conforme al principio de igualdad jerárquica.

Según el delegado, este ajuste no crea puntos focales ni personal adicionales, sino que solo reorganiza de manera razonable sobre la base de la estructura existente, al tiempo que acorta la línea de procesamiento, aumenta la responsabilidad del jefe y reduce los costos de transacción del Estado.

“La racionalización del aparato judicial debe ir de la mano con la transparencia del poder público y la responsabilidad local. El diseño de un modelo de ejecución de sentencias civiles de tres niveles, con la Agencia Regional de Ejecución de Sentencias Civiles como entidad competente, cerrará el ciclo judicial, eliminará los obstáculos y garantizará que las sentencias y decisiones jurídicamente efectivas se ejecuten de manera pronta, estricta y sustancial”, enfatizó el delegado Nguyen Tam Hung.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/thiet-lap-mo-hinh-phu-hop-de-bao-dam-chu-trinh-tu-phap-thong-suot-10394470.html