A través de más de 400 mil millones de VND de inversión pública, preparándose para operar un gobierno local de dos niveles

HNN.VN - En la mañana del 20 de junio se llevó a cabo la 24ª Sesión Especial del 8º Consejo Popular de la Ciudad con muchos contenidos importantes, sentando las bases para el proceso de conversión a un modelo de gobierno local de dos niveles.

La reunión fue presidida por Le Truong Luu, miembro del Comité Central del Partido, secretario del Comité Municipal del Partido, presidente del Consejo Popular y jefe de la delegación de la Asamblea Nacional; Nguyen Quang Tuan, miembro del Comité Municipal del Partido y vicepresidente permanente del Consejo Popular; y Ha Van Tuan, vicepresidente del Consejo Popular. También asistieron Nguyen Van Phuong, subsecretario del Comité Municipal del Partido y presidente del Comité Popular.

El presidente del Consejo Popular de la ciudad, Le Truong Luu, pronunció un discurso de clausura en la reunión.

Apalancamiento para el crecimiento

El objetivo de la reunión fue revisar, discutir y aprobar los informes del Comité Popular de la Ciudad sobre la asignación y ajuste del plan de inversión pública, en particular la propuesta de adelantar 270 mil millones de VND del presupuesto para acelerar el progreso de dos proyectos urgentes que se están implementando actualmente.

En concreto, se destinaron 220 000 millones de VND al Proyecto de la Oficina de Policía de la Ciudad de Hue, con una inversión total de 799 000 millones de VND. Este proyecto fue seleccionado por el Ministerio de Seguridad Pública para celebrar el 80.º aniversario de las Fuerzas de Seguridad Pública Popular, un proyecto de gran importancia para la seguridad, la defensa nacional y la imagen de la ciudad de Hue. El proyecto se encuentra actualmente en construcción según lo previsto, con una inauguración prevista para agosto de 2025, pero es necesario añadir recursos a tiempo para garantizar este plazo.

El segundo proyecto es la Oficina de algunas agencias y unidades de la provincia de Thua Thien Hue (ahora ciudad de Hue), propuesta para asignar 50 mil millones de VND adicionales para completarse en 2025. El capital de inversión total de este proyecto es más de 415 mil millones de VND, que ha sido aprobado muchas veces antes.

Junto con la provisión de capital, el Comité Popular de la Ciudad también propuso usar 154.484 mil millones de VND de los ahorros del presupuesto de 2024 para artículos de inversión pública urgentes, incluyendo: 105 mil millones de VND para apoyar al distrito de Thuan Hoa para limpiar el terreno en la calle Ba Trieu, una de las rutas de tráfico clave del centro de la ciudad; 3 mil millones de VND para el distrito de Quang Dien para completar la infraestructura escolar, lista para el nuevo año escolar; 28 mil millones de VND para acelerar el progreso de la carretera a lo largo del río Huong (sur), desde el puente Da Vien hasta la calle Huyen Tran Cong Chua, una ruta de tráfico ribereña con un rico valor paisajístico y conectividad urbana.

Según el Comité Popular de la Ciudad, el ahorro presupuestario total en 2024 asciende a 422.149 millones de VND, con una asignación propuesta de 100 mil millones de VND para complementar la reserva presupuestaria; 90 mil millones de VND para políticas de seguridad social; casi 80 mil millones de VND para proyectos específicos como la devolución del Fondo de Desarrollo Territorial, el tratamiento de aguas residuales en la fábrica de Kanglongda, el dragado del río Rao Cung y otros proyectos que son difíciles de desembolsar pero necesarios para el desarrollo sostenible de la ciudad...

El Comité Permanente del Consejo Popular de la Ciudad presidió la reunión

Sentando las bases para un gobierno local de dos niveles

Un contenido que despertó especial interés entre los delegados fue el informe sobre la descentralización de las fuentes de ingresos, las tareas de gasto y la proporción de asignación presupuestaria entre el gobierno municipal y el nivel comunal/barrio. Este es un paso hacia la implementación de la Ley de Organización del Gobierno Local (enmendada), vigente a partir del 1 de julio de 2025, relacionada con el modelo de eliminación del nivel distrital y racionalización del aparato.

En consecuencia, el presupuesto de la ciudad de Hue disfrutará del 100% de muchos ingresos importantes como: empresas estatales, inversión extranjera directa, capitalización bursátil, impuesto a la renta personal (excepto para hogares individuales), tasas por el uso de la tierra de proyectos aprobados por la ciudad, tasas de registro empresarial, multas administrativas, ingresos de lotería...

Por el contrario, el nivel comunal/barrio puede retener el 100% de los ingresos que sean apropiados a su capacidad, tales como: tasas de licencias comerciales de hogares individuales, ingresos de activos públicos, tasas de servicios públicos a nivel comunal, ayuda, contribuciones voluntarias...

En particular, se dividirán dos grupos de fuentes de ingresos según los porcentajes entre la ciudad y las comunas/distritos, incluidos los derechos de uso de la tierra de los proyectos gestionados por las comunas/distritos; los ingresos de los hogares comerciales y las empresas individuales (excepto los derechos de licencia comercial).

La clara división de los derechos de ingresos y gastos no sólo garantiza la equidad entre los niveles, sino que también motiva a las comunas a explotar de forma proactiva las fuentes de ingresos locales, al tiempo que reduce la situación de espera y dependencia de los superiores.

En la sala de reuniones, el delegado Le Ngoc Son, secretario del Comité del Partido de la ciudad de Huong Thuy, dijo que la política de descentralización es correcta, pero es necesario medir la fuerza "local".

En Huong Thuy, hasta 7 de cada 10 comunas y distritos recibían apoyo del presupuesto distrital. Ahora, si abandonamos el presupuesto distrital y transferimos todos los ingresos a la ciudad, debe existir un mecanismo de compensación razonable; de ​​lo contrario, el nivel comunal enfrentará muchas dificultades para equilibrar los ingresos y los gastos, afirmó el Sr. Son.

El Sr. Son también sugirió que la ciudad debería prestar especial atención a los ingresos por tasas de uso del suelo, una fuente de ingresos importante, pero a menudo regulada. "Antes, cuando había un déficit de ingresos, el nivel distrital lo compensaba. Ahora que se ha abolido el nivel distrital, la ciudad necesita encontrar una solución", sugirió el Sr. Son.

El delegado Le Ngoc Son expresó su opinión en la reunión.

Listos para un “movimiento histórico” en julio

Al hablar en la sesión de clausura, el presidente del Consejo Popular de la ciudad de Hue, Le Truong Luu, dijo que la sesión aprobó 14 resoluciones importantes, que no solo eliminan el "cuello de botella" en la inversión pública, sino que también establecen la base legal para el modelo de gobierno local de dos niveles.

El Sr. Le Truong Luu solicitó al Comité Popular de la Ciudad y a las unidades pertinentes que implementen urgentemente el contenido de la resolución, especialmente que se preparen integralmente para la operación del nuevo modelo a partir del 1 de julio de 2025.

En consecuencia, es necesario revisar y organizar el personal, la sede, las instalaciones y la infraestructura administrativa en el nuevo nivel comunal; organizar la capacitación profesional para los funcionarios comunales en los campos de finanzas, tierras, medio ambiente y administración pública; revisar cuidadosamente los proyectos en curso para evitar interrupciones durante el período de transición; completar el programa para eliminar las casas temporales y ruinosas antes del 30 de junio de 2025; preparar proactivamente planes para prevenir desastres naturales, incendios y explosiones en el verano, y garantizar la defensa y la seguridad nacionales.

Estamos entrando en una nueva etapa de desarrollo, con un aparato más ágil, eficaz y eficiente. Las resoluciones de hoy son el primer paso de un nuevo camino. Todo el sistema político debe convertir las políticas en acciones concretas y prácticas, enfatizó el Sr. Le Truong Luu.

Le Tho

Fuente: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/thong-qua-hon-400-ti-dong-dau-tu-cong-chuan-bi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-154867.html