A través de más de 400 mil millones de VND en inversión pública, preparándose para operar un gobierno local de dos niveles

La reunión fue presidida por: Le Truong Luu, miembro del Comité Central del Partido, secretario del Comité Municipal del Partido, presidente del Consejo Popular y jefe de la delegación de la Asamblea Nacional Municipal; Nguyen Quang Tuan, miembro del Comité Municipal del Partido y vicepresidente permanente del Consejo Popular Municipal; y Ha Van Tuan, vicepresidente del Consejo Popular Municipal. También asistieron a la reunión Nguyen Van Phuong, subsecretario del Comité Municipal del Partido y presidente del Comité Popular Municipal.

El presidente del Consejo Popular de la Ciudad, Le Truong Luu, pronunció un discurso de clausura en la reunión.

Apalancamiento para el crecimiento

El objetivo de la reunión fue revisar, discutir y aprobar los informes del Comité Popular de la Ciudad sobre la asignación y ajuste de los planes de inversión pública, en particular la propuesta de adelantar 270 mil millones de VND del presupuesto para acelerar el progreso de dos proyectos urgentes que se están implementando.

En concreto, se destinaron 220 000 millones de VND al Proyecto de la Oficina de Policía de la Ciudad de Hue, con una inversión total de 799 000 millones de VND. Este proyecto fue seleccionado por el Ministerio de Seguridad Pública para celebrar el 80.º aniversario de las Fuerzas de Seguridad Pública Popular, proyecto de gran importancia para la seguridad, la defensa nacional y la imagen de la ciudad de Hue. El proyecto se encuentra actualmente en construcción según lo previsto, con una inauguración prevista para agosto de 2025, pero se necesitan recursos adicionales oportunos para garantizar este plazo.

El segundo proyecto es la Oficina de algunas agencias y unidades de la provincia de Thua Thien Hue (ahora ciudad de Hue), a la que se le asignarán 50 mil millones de VND adicionales para completarse en 2025. El capital de inversión total de este proyecto es más de 415 mil millones de VND, que ha sido aprobado muchas veces antes.

Junto con los adelantos de capital, el Comité Popular de la Ciudad también propuso utilizar 154.484 billones de VND de los ahorros del presupuesto de 2024 para artículos de inversión pública urgentes, incluidos: 105 mil millones de VND para apoyar al distrito de Thuan Hoa para limpiar el terreno en la calle Ba Trieu, una de las rutas de tráfico clave del centro de la ciudad; 3 mil millones de VND para que el distrito de Quang Dien complete la infraestructura escolar, lista para el nuevo año escolar; 28 mil millones de VND para acelerar el progreso de la carretera a lo largo del río Huong (sur), desde el puente Da Vien hasta la calle Huyen Tran Cong Chua, una ruta de tráfico ribereña con un rico valor paisajístico y conectividad urbana.

Según el Comité Popular de la Ciudad, el ahorro presupuestario total en 2024 asciende a 422.149 millones de VND, con una asignación propuesta de 100 mil millones de VND para complementar la reserva presupuestaria; 90 mil millones de VND para políticas de seguridad social; casi 80 mil millones de VND para proyectos específicos como la devolución del Fondo de Desarrollo de Tierras, el tratamiento de aguas residuales en la fábrica de Kanglongda, el dragado del río Rao Cung y proyectos que son difíciles de desembolsar pero necesarios para el desarrollo sostenible de la ciudad...

El Comité Permanente del Consejo Popular de la Ciudad presidió la reunión.

Sentando las bases para un gobierno local de dos niveles

Un contenido que despertó especial interés entre los delegados fue el informe sobre la descentralización de las fuentes de ingresos, las tareas de gasto y la proporción de asignación presupuestaria entre el gobierno municipal y el nivel comunal/barrio. Este es un paso hacia la implementación de la Ley de Organización del Gobierno Local (enmendada), vigente a partir del 1 de julio de 2025, relacionada con el modelo de eliminación del nivel distrital y racionalización del aparato.

En consecuencia, el presupuesto de la ciudad de Hue disfrutará del 100% de muchos ingresos grandes como: empresas estatales, inversión extranjera directa, capitalización bursátil, impuesto sobre la renta personal (excepto para hogares individuales), tasas de uso de la tierra de proyectos aprobados por la ciudad, tasas de registro empresarial, multas administrativas, ingresos de lotería...

Por el contrario, el nivel comunal/barrio puede retener el 100% de los ingresos que sean apropiados a su capacidad, tales como: tasas de licencias comerciales de hogares individuales, ingresos de activos públicos, tasas de servicios públicos a nivel comunal, ayuda, contribuciones voluntarias...

En particular, se dividirán dos grupos de fuentes de ingresos según los porcentajes entre la ciudad y la comuna/barrio, incluidas las tarifas por el uso de la tierra de los proyectos administrados por la comuna/barrio; los ingresos de los hogares comerciales y las empresas individuales (excepto las tarifas de licencias comerciales).

La clara división de los derechos de ingresos y gastos no sólo garantiza la equidad entre los niveles, sino que también motiva a las comunas a explotar de manera proactiva las fuentes de ingresos locales, al tiempo que reduce la situación de espera y dependencia de los superiores.

En la sala de reuniones, el delegado Le Ngoc Son, secretario del Comité del Partido de la ciudad de Huong Thuy, dijo que la política de descentralización es correcta, pero es necesario medir la fuerza "local".

En Huong Thuy, hasta 7 de cada 10 comunas y distritos recibían apoyo del presupuesto distrital. Ahora, si abandonamos el nivel distrital y transferimos todos los ingresos a la ciudad, debe existir un mecanismo de compensación razonable; de lo contrario, el nivel comunal enfrentará muchas dificultades para equilibrar los ingresos y los gastos, afirmó el Sr. Son.

El Sr. Son también sugirió que la ciudad debería prestar especial atención a los ingresos por tasas de uso del suelo, una importante fuente de ingresos que suele estar regulada. "Antes, cuando había un déficit de ingresos, el nivel distrital lo compensaba. Ahora que el nivel distrital ya no está disponible, la ciudad necesita encontrar una solución", sugirió el Sr. Son.

El delegado Le Ngoc Son expresó su opinión en la reunión.

Listos para un “movimiento histórico” en julio

En la sesión de clausura, el presidente del Consejo Popular de la ciudad de Hue, Le Truong Luu, dijo que la sesión aprobó 14 resoluciones importantes, que no sólo eliminan el "cuello de botella" en la inversión pública, sino que también establecen la base legal para el modelo de gobierno local de dos niveles.

El Sr. Le Truong Luu solicitó al Comité Popular de la Ciudad y a las unidades pertinentes que implementen urgentemente el contenido de la resolución, especialmente que se preparen integralmente para la operación del nuevo modelo a partir del 1 de julio de 2025.

En consecuencia, es necesario revisar y organizar el personal, las sedes, las instalaciones y la nueva infraestructura administrativa a nivel comunal; organizar la capacitación profesional para los funcionarios comunales en los campos de finanzas, tierras, medio ambiente y administración pública; revisar cuidadosamente los proyectos en curso para evitar interrupciones durante el período de transición; completar el programa para eliminar las casas temporales y ruinosas antes del 30 de junio de 2025; preparar proactivamente planes para prevenir desastres naturales e incendios y explosiones de verano, y garantizar la defensa y la seguridad nacionales...

Estamos entrando en una nueva etapa de desarrollo, con un aparato más ágil, eficaz y eficiente. Las resoluciones de hoy son el primer paso de un nuevo camino. Todo el sistema político debe convertir las políticas en acciones concretas y prácticas, enfatizó el Sr. Le Truong Luu.

Le Tho

Fuente: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/thong-qua-hon-400-ti-dong-dau-tu-cong-chuan-bi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-154867.html