Atraer talento científico y tecnológico con un mecanismo 'más allá del marco'

Perfeccionando el marco legal paso a paso

La 9.ª sesión de la XV Asamblea Nacional aprobó la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación (CyT) 2025, que sienta una base sólida y revolucionaria para atraer talento, promover el desarrollo de la CyT, la innovación y la transformación digital (DT). La ley se elaboró siguiendo de cerca las directrices de la Resolución n.º 57-NQ/TW del Politburó sobre el desarrollo de la CyT y la innovación en la nueva situación.

La Ley de Ciencia , Tecnología e Innovación ha creado un corredor legal transparente que otorga a los científicos derechos de propiedad intelectual, financiación y explotación comercial, a la vez que permite mecanismos de remuneración flexibles, incluyendo aquellos que exceden la escala salarial. La ley también establece políticas financieras y no financieras para atraer recursos humanos de alta calidad, especialmente expertos vietnamitas en el extranjero.

La Asamblea Nacional también aprobó la Ley de la Industria de Tecnología Digital , que especifica políticas de desarrollo, incluidos incentivos para la industria de semiconductores, y sienta las bases legales para la inteligencia artificial y los activos digitales.

Las nuevas leyes abren un mecanismo para ir más allá del marco, pero el nivel específico y el alcance de su aplicación práctica deberán definirse claramente en las directrices de implementación. El representante del Ministerio evaluó que las nuevas regulaciones solo serán verdaderamente efectivas cuando existan decretos y circulares que las orienten, garantizando la coherencia con otras regulaciones, como la Ley de Presupuestos, la Ley de Funcionarios Públicos, etc., mediante procedimientos simples y flexibles. Las regulaciones no serán efectivas si los procedimientos son engorrosos y carecen de flexibilidad.

Pie de foto — El Sr. Mai Anh Hong, subdirector del Departamento de Organización y Personal, informó sobre el mecanismo para atraer talento que se está perfeccionando.

El Sr. Mai Anh Hong, subdirector del Departamento de Organización y Personal (TCCB), dijo que el Ministerio de Ciencia y Tecnología está implementando activamente la Estrategia para atraer talento hasta 2030, con visión hasta 2050.

A pesar de las mejoras, el nivel de compensación financiera para los científicos en Vietnam aún no es competitivo en comparación con los países desarrollados. Factores no financieros como el entorno de investigación profesional, las instalaciones, la cultura laboral y las oportunidades de desarrollo profesional son factores importantes que deben mejorarse simultáneamente.

Además, el mecanismo de remuneración flexible y fuera del marco sigue siendo una cuestión de principios. Las nuevas Leyes habilitan el mecanismo "fuera del marco", pero su nivel específico y su ámbito de aplicación en la práctica deben definirse claramente en los documentos que rigen la implementación de la Ley.

Mecanismos y políticas para atraer talento

El Sr. Mai Anh Hong afirmó: «El Ministerio de Ciencia y Tecnología ha determinado que, en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital, los recursos humanos y el talento de alta calidad son factores decisivos y no pueden ser atraídos mediante políticas rígidas. Superar el rango salarial, proporcionar vivienda y condiciones laborales... no deben considerarse "privilegios", sino las condiciones mínimas para que quienes son capaces de generar avances se sientan seguros en su trabajo».

Para concretar el espíritu de la Resolución 57, la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación y la Ley de Recursos Humanos, el Ministerio de Ciencia y Tecnología se centra en desarrollar y promulgar regulaciones específicas sobre mecanismos de aceptación de riesgos; mecanismos de autonomía para organizaciones públicas de ciencia y tecnología; políticas preferenciales destacadas para el desarrollo de la industria de semiconductores; políticas para atraer, utilizar y promover talentos y recursos humanos de alta calidad; y regulaciones sobre la distribución de beneficios de los resultados de investigación.

El Ministerio de Ciencia y Tecnología ha desarrollado e implementado el Proyecto “Desarrollo y promoción de talentos y recursos humanos de alta calidad para servir al desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacionales”; ha desarrollado programas nacionales con objetivos específicos para atraer a científicos vietnamitas que trabajan en el extranjero, así como a expertos extranjeros experimentados.

"Estos programas pueden incluir paquetes especiales de apoyo financiero, mejores condiciones de trabajo y claras oportunidades de desarrollo profesional", afirmó Mai Anh Hong.

El Ministerio de Ciencia y Tecnología también ha invertido en infraestructura y entorno de investigación mediante la modernización de laboratorios y centros de investigación clave para que cumplan con los estándares internacionales, la construcción de zonas de alta tecnología y la creación de incubadoras tecnológicas. El Ministerio promueve la conexión entre la investigación y las empresas, incentivando firmemente a estas a invertir en investigación y desarrollo, a cooperar con institutos de investigación y universidades para aplicar los resultados científicos a la producción y las prácticas comerciales, y a desarrollar mercados para productos científicos y tecnológicos.

Además, el jefe del Departamento TCCB dijo que el Ministerio de Ciencia y Tecnología promoverá la cooperación internacional y la transferencia de tecnología; creará condiciones para que los científicos vietnamitas participen en proyectos internacionales y redes de investigación globales, y atraerá grandes corporaciones tecnológicas para establecer centros de investigación y desarrollo en Vietnam.

El Ministerio minimizará las barreras administrativas, garantizando la máxima autonomía de los científicos y proporcionando recursos (financiamiento, equipos, bases de datos) para las actividades de investigación y experimentación. Además, en lugar de centrarse en los procedimientos, el Ministerio realizará evaluaciones basadas en la eficiencia y los productos, centrándose en los resultados de producción, las publicaciones internacionales, las patentes y los productos comercializados de valor.

El Sr. Mai Anh Hong afirmó: “Se espera que los nuevos mecanismos y políticas, en particular la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación y la Ley de la Industria de Tecnología Digital, creen un entorno verdaderamente atractivo, una premisa importante para atraer, retener y maximizar el potencial de los talentos, generando avances estratégicos en los campos tecnológicos clave de Vietnam”.

Según el Sr. Tran Anh Tuan, Director del Departamento de Ciencia y Tecnología de Hanoi, que implementa la Resolución 57-NQ/TW y la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, la Ley de la Capital, hay 6 proyectos de Resolución que eliminarán los cuellos de botella en la investigación científica, la innovación y las nuevas empresas; incluido el proyecto de Resolución del Consejo Popular de la Ciudad que detalla una serie de políticas específicas para el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación en Hanoi y la Resolución que estipula mecanismos y políticas sobre inversión y apoyo para el desarrollo del ecosistema local de innovación y startups.

Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/thu-hut-nhan-tai-khoa-hoc-cong-nghe-bang-co-che-vuot-khung/20250808072316880

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