El Primer Ministro insta a acelerar la asignación y el desembolso de capital de inversión pública en 2025

El Primer Ministro instó a acelerar la asignación y el desembolso de capital de inversión pública en 2025.

Telegramas a Ministros, Jefes de organismos de nivel ministerial y organismos gubernamentales ; Jefes de otros organismos centrales y presidentes de comités populares de provincias y ciudades de administración central.

El despacho decía: Desde los primeros meses de 2025, el Gobierno y el Primer Ministro han emitido numerosos documentos que orientan firmemente a los ministerios, agencias centrales y localidades en la asignación y desembolso del plan de capital de inversión pública de 2025. Hasta el 15 de marzo de 2025, los ministerios, agencias centrales y localidades habían asignado el 93,69% del plan de capital de inversión pública de 2025 en detalle, y para fines de abril de 2025, habían asignado el 99% del plan asignado por el Primer Ministro; El capital restante no asignado es de 8.263.085 billones de VND. Se estima que los resultados de desembolso al cierre de abril de 2025 alcancen el 15,56% del plan asignado por el Primer Ministro, inferior al del mismo período de 2024 (16,64%); De los cuales, 24 ministerios, organismos centrales y 12 localidades tienen tasas de desembolso inferiores al promedio nacional, especialmente 9 ministerios y organismos centrales no han desembolsado ; 15 Ministerios y organismos centrales desembolsaron menos del 5% ; 12 localidades desembolsaron menos del 10% .

En el futuro próximo, se prevé que la situación mundial seguirá desarrollándose de manera compleja e impredecible, especialmente por el impacto de la política arancelaria recíproca de Estados Unidos . En ese contexto, promover la asignación y el desembolso de capital de inversión pública es urgente y estratégico y constituye una tarea clave para contribuir a promover el crecimiento, estabilizar la macroeconomía, asegurar mayores equilibrios de la economía y contribuir a la implementación exitosa de los objetivos y metas del plan de desarrollo socioeconómico para 2025.

Para esforzarse por desembolsar el 100% del plan de capital asignado por el Primer Ministro en 2025, el Primer Ministro solicita a los Ministros, Jefes de agencias de nivel ministerial, agencias gubernamentales, otras agencias centrales, Presidentes de Comités Populares de provincias y ciudades administradas centralmente que continúen cumpliendo con sus responsabilidades, se concentren en dirigir, liderar e implementar las siguientes tareas y soluciones clave de manera resuelta, sincrónica, rápida y eficaz:

1. Comprender plenamente y aplicar estrictamente las directrices y políticas del Partido y las leyes y políticas del Estado; Al identificar el desembolso de la inversión pública como una tarea política de primer orden, es necesario centrarse en priorizar el liderazgo, la dirección y la implementación. Español Los Ministros, Jefes de organismos de nivel ministerial, agencias gubernamentales, otros organismos centrales, Presidentes de Comités Populares de provincias y ciudades administradas centralmente son responsables ante el Gobierno y el Primer Ministro de dirigir la implementación sincrónica y efectiva de las tareas y soluciones establecidas en la Resolución No. 01/NQ-CP de fecha 8 de enero de 2025 del Gobierno y Resoluciones de reuniones regulares del Gobierno; Decisión No. 1508/QD-TTg de fecha 4 de diciembre de 2024 del Primer Ministro sobre la asignación del plan de capital de inversión del presupuesto estatal para 2025; Telegramas, directivas del Primer Ministro y directivas de los líderes gubernamentales sobre la promoción de la asignación y desembolso de capital de inversión pública en 2025.

2. Ministerios, organismos centrales y locales:

a) Asignar urgentemente planes detallados de inversiones del presupuesto estatal para el año 2025 de conformidad con la reglamentación, sin más demora; La asignación de capital debe ser focalizada, no dispersa, consistente con las capacidades de implementación y desembolso y de acuerdo con las regulaciones legales. Proponer con urgencia un plan para manejar el capital restante no asignado del presupuesto central en el plan 2025, enviarlo al Ministerio de Finanzas antes del 15 de mayo de 2025 y actualizarlo en el sistema nacional de información sobre inversión pública de conformidad con la reglamentación.

b) Enfocarse en la implementación de soluciones y medidas flexibles, creativas, oportunas, efectivas y drásticas para promover la ejecución y desembolso del capital de inversión pública y de los 03 Programas Nacionales de Metas; Acelerar el avance de proyectos nacionales claves e importantes, carreteras, proyectos interregionales con efectos indirectos, etc. Acelerar el avance del desembolso debe estar asociado a asegurar la calidad de los proyectos y obras, previniendo la negatividad, las pérdidas, el desperdicio y las violaciones de las normas legales.

c) Elaborar planes detallados de desembolso para cada proyecto y adherirse estrictamente a los planes de desembolso de cada mes y trimestre. Enfocarse en acelerar la limpieza del sitio y el progreso de la construcción, eliminando las dificultades y obstáculos relacionados con la tierra y los recursos... Fortalecer la inspección y supervisión del sitio, instando a los contratistas y consultores a acelerar el progreso. Revisar y transferir proactivamente el capital según la autoridad entre proyectos de desembolso lento a proyectos con mejor capacidad de desembolso y falta de capital según la normativa. Asignar líderes específicos responsables de supervisar el progreso de la implementación; supervisar de cerca, resolver con prontitud las dificultades y ser responsable de los resultados de la implementación y el desembolso de cada proyecto.

d) Implementar un mecanismo para asignar, descentralizar, asignar responsabilidades y coordinar de manera clara y específica la autoridad y responsabilidad entre las agencias y unidades en la implementación de proyectos de inversión pública en el espíritu de "6 claros: gente clara, trabajo claro, responsabilidades claras, autoridad clara, tiempo claro, resultados claros". Continuar promoviendo y mejorando la eficacia del Grupo de Trabajo de Desembolso de Inversión Pública encabezado por los líderes de los ministerios, los jefes de los organismos centrales y los presidentes de los comités populares provinciales.

d) Fortalecer la disciplina y el orden en el desembolso del capital de inversión pública; Existen sanciones estrictas de acuerdo a la reglamentación para los inversionistas, juntas de gestión de proyectos, organizaciones e individuos que retrasen intencionalmente el progreso de la asignación de capital, la implementación y el desembolso del capital de inversión pública; Abordar con decisión las conductas negativas, la corrupción y el despilfarro en la inversión pública.

e) Para los proyectos de AOD: Los organismos gestores y los propietarios de proyectos deben actualizar periódicamente y seguir de cerca el progreso de la implementación del proyecto, eliminar rápidamente los obstáculos y dificultades en la implementación y el desembolso del proyecto, y centrarse en promover el desembolso de los proyectos que hayan completado los procedimientos de inversión, licitación y firma de contratos; Coordinar con el Ministerio de Finanzas para discutir prontamente con los patrocinadores en caso de surgir cualquier problema.

g) Respecto del capital de equilibrio del presupuesto local: los Comités Populares de las provincias y de las ciudades de administración central dirigen la aceleración del progreso de la recaudación del presupuesto local, especialmente los ingresos por uso de la tierra para asegurar el progreso de la asignación de los planes de capital de inversión pública asignados.

h) Para los Programas de Objetivo Nacional: Los propietarios de programas, proyectos y subproyectos y los Comités Populares de provincias y ciudades deberán ordenar de inmediato la revisión e identificación de las dificultades y problemas para su manejo y orientación oportunos (especialmente para las unidades a nivel comunal).

i) Ordenar al inversionista que, inmediatamente después de la firma del contrato, coordine con el contratista la implementación de los procedimientos de pago anticipado de acuerdo a la reglamentación para contar con el capital para preparar de inmediato las condiciones necesarias para la construcción del proyecto; Agilice el proceso de aceptación y complete los documentos de pago inmediatamente después de tener el volumen requerido.

k) Para los ministerios y organismos centrales y locales que aún no hayan asignado en detalle todo el plan de capital 2025 antes del 15 de marzo de 2025: organizar con urgencia y seriedad las revisiones y manejar las responsabilidades de los colectivos e individuos que causan retrasos de conformidad con las regulaciones del Partido, el Estado y las directivas pertinentes del Gobierno y el Primer Ministro.

3. Ministerio de Hacienda:

a) Presidir la síntesis y propuesta de planes para ajustar el plan de capital del presupuesto central para 2025 entre los ministerios, agencias centrales y locales, e informar a las autoridades competentes antes del 25 de mayo de 2025 de conformidad con la reglamentación.

b) Vigilar de cerca el progreso del desembolso de los ministerios, agencias centrales y locales, informar oportunamente al Primer Ministro para emitir soluciones de gestión flexibles, drásticas y efectivas, cercanas a la situación práctica para completar el objetivo de desembolsar capital de inversión pública en 2025.

c) Ordenar a la Tesorería del Estado que realice con prontitud los pagos de los volúmenes completados, promover los pagos a través de los servicios públicos en línea de la Tesorería del Estado para ahorrar tiempo y gastos de viaje a los inversionistas, y manejar de manera pública y transparente los documentos en el organismo de control de pagos; dirigir unidades funcionales para asegurar fuentes de pago para los proyectos; Atender oportunamente problemas relacionados con pagos, liquidaciones, negociaciones, firmas de acuerdos y retiros de capital de los patrocinadores.

4. Los Ministerios a cargo de los programas nacionales objetivo (Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, Ministerio de Minorías Étnicas y Religiones) revisan las dificultades, problemas y recomendaciones de los ministerios, sucursales y localidades en el proceso de asignación y desembolso de capital de los 03 programas nacionales objetivo, coordinan estrechamente con el Ministerio de Finanzas y las agencias relevantes para manejarlos con prontitud de acuerdo con sus funciones, tareas y autoridad según lo prescrito; Informar rápidamente a las autoridades competentes sobre cualquier asunto que exceda su autoridad.

5. Los Ministerios de Finanzas, Agricultura y Medio Ambiente, Construcción y los Ministerios y organismos pertinentes, de acuerdo con sus funciones y tareas asignadas, se coordinarán proactivamente con los Ministerios, organismos centrales y locales para seguir revisando las normas legales pertinentes (leyes, decretos, circulares, etc.) que aún causan dificultades, obstáculos y trabas en la implementación y desembolso de proyectos de inversión pública para modificarlas y complementarlas proactivamente de inmediato de acuerdo con su autoridad; En caso de excederse en la autoridad, informar prontamente a la autoridad competente el plan de modificación y complementación de acuerdo a la reglamentación en mayo de 2025.

Fuente: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-chinh-phu-don-doc-day-nhanh-tien-do-phan-bo-giai-ngan-von-dau-tu-cong-nam-2025-102250510175506183.htm