El Primer Ministro afirmó que la implementación de dos servicios piloto, el Libro Electrónico de Salud y la emisión de Certificados de Antecedentes Penales a través del VNeID, demuestra "3 conveniencias" y aporta 3 grandes beneficios.
Al presidir la Conferencia Nacional en Línea desde el nivel central hasta los niveles de comuna y barrio para implementar la expansión piloto del Libro Electrónico de Salud y la emisión de Registros Judiciales a través de la aplicación VNeID, el Primer Ministro Pham Minh Chinh solicitó la implementación con un espíritu de "trabajar, no retroceder" para que cada ciudadano vietnamita posea un Libro Electrónico de Salud en la aplicación VNeID; Para el año 2025, el 100% de los centros médicos , 40 millones de personas utilizarán Libros Electrónicos de Salud y el 100% de las personas necesitadas recibirán un Certificado de Antecedentes Penales a través de VNeID.
3 ajustes y 3 grandes beneficios
En la conferencia, los delegados se centraron en debatir y evaluar la situación específica de la puesta a prueba de dos servicios esenciales: Lecciones aprendidas; condiciones para la replicación a nivel nacional en términos de legalidad, base de datos, infraestructura, recursos...; Desafíos al expandirse a 63 provincias y ciudades, principales tareas y soluciones para solucionarlos; Metas y objetivos específicos en la implementación de estos dos servicios en 2024 y en los años venideros.
En consecuencia, con la implementación del Libro Electrónico de Salud, hasta ahora en todo el país se han creado más de 32 millones de datos de libros electrónicos de salud para personas, de los cuales más de 14,6 millones de ciudadanos han integrado el Libro Electrónico de Salud en VNeID con el 98,6% de las instalaciones de examen y tratamiento del seguro de salud.
Las instalaciones de examen y tratamiento médico conectan 16 campos de información de examen y tratamiento médico de acuerdo con las instrucciones de la Seguridad Social de Vietnam para completar formularios automáticamente, ahorrando tiempo y esfuerzo a los médicos.
Los resultados anteriores ayudan a ahorrar alrededor de 1,15 billones de VND/año en registros médicos para 230 millones de exámenes médicos; Facilitar que las personas monitoreen de forma proactiva sus registros de salud y proporcionen sus registros médicos al personal médico en cualquier lugar y en cualquier momento.
En cuanto a la implementación de la emisión de antecedentes penales, después de más de 4 meses de implementación piloto en Hanoi y Thua Thien-Hue, los resultados iniciales han sido notables, brindando conveniencia y recibiendo apoyo entusiasta de la gente. De los cuales, Hanoi recibió más de 45.000 solicitudes, Thua Thien-Hue recibió más de 5.000 solicitudes de antecedentes penales en VNeID, lo que representa más del 70% del número total de solicitudes que solicitan antecedentes penales de las dos provincias y ciudades.
Con una necesidad anual de emitir certificados de antecedentes penales de aproximadamente 2,6 millones de solicitudes en todo el país, cuando las personas se registran, ayudan a ahorrar alrededor de 400 mil millones de VND cada año para las personas y la sociedad.
Los delegados evaluaron que la implementación de estas dos aplicaciones en todo el país representaría un gran avance y contribuiría a mejorar la gobernanza social y a generar conveniencia para las personas y las agencias de gestión estatal.
Al concluir la conferencia, destacando algunos logros destacados de la transformación digital nacional, el desarrollo del gobierno digital, la economía digital y la sociedad digital en los últimos tiempos, el primer ministro Pham Minh Chinh dijo que hemos consolidado y desarrollado las bases, "convirtiendo la nada en algo, haciendo difícil en fácil, haciendo imposible en posible" de modo que hasta ahora, la transformación digital ha "llegado a cada ministerio, rama, localidad; se ha extendido a cada hogar, a cada persona; ha promovido el desarrollo de industrias, campos, actividades económicas y sociales".
Según el Primer Ministro, la implementación de dos servicios piloto, el Libro Electrónico de Salud y la emisión de Certificados de Antecedentes Penales vía VNeID, demuestra "3 conveniencias" y aporta 3 grandes beneficios. En particular, es congruente con los lineamientos, políticas, mecanismos y políticas del Partido, Estado y Gobierno sobre transformación digital nacional, tomando a las personas como centro y sujeto; adecuado a los intereses y aspiraciones de las personas y las empresas; Adecuado para condiciones prácticas.
En particular, la implementación de estas dos utilidades trae consigo beneficios: reducir y simplificar trámites administrativos, reducir costos y tiempos de cumplimiento para personas y empresas; facilitar a las personas y a las empresas la realización de actividades económicas y sociales; mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal; Afirmar firmemente los logros de la transformación digital; Continuar afirmando el compromiso del Gobierno, los ministerios, las sucursales y las localidades para promover la transformación digital y agregar confianza y motivación para el éxito en las actividades de transformación digital en el futuro.
Además de elogiar los esfuerzos y la determinación del Ministerio de Seguridad Pública, la Oficina Gubernamental, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Justicia, la Seguridad Social de Vietnam, el Comité Popular de la Ciudad de Hanoi y la Provincia de Thua Thien-Hue en poco tiempo para centrarse en completar las condiciones, pilotar con éxito el Libro de Salud Electrónico, emitir Registros Judiciales a través de VNeID..., el Primer Ministro también señaló las deficiencias, limitaciones, dificultades y obstáculos como que los datos no son realmente "correctos, suficientes, limpios y vivos"; La interoperabilidad, la compartición y la sincronización aún no son efectivas; La aplicación VNeID a veces funciona de manera inestable; Garantizar el funcionamiento entre sistemas aún es insuficiente; El desarrollo de utilidades en la plataforma VNeID todavía es lento; La universalización aún enfrenta muchas dificultades, especialmente en zonas remotas...
Al analizar algunas lecciones aprendidas, el Primer Ministro enfatizó que la calidad del servicio, el nivel de uso y la satisfacción de las personas y las empresas deben tomarse como medidas para evaluar los resultados de la implementación; Perfeccionar instituciones, mecanismos y políticas, probando con audacia nuevos modelos para satisfacer los requisitos prácticos y las tendencias de desarrollo.
Además de eso, deben existir metas y planes específicos, una asignación clara de personas, trabajo claro, prioridades claras, tiempos claros, resultados claros asociados con la inspección y supervisión; organizar e implementar de manera resuelta, sincrónica, con foco y puntos clave, “hacer una cosa a la vez y terminarla”; fortalecer la coordinación; Seguir de cerca la realidad, responder con flexibilidad, rapidez y eficacia.
“Lo más importante es que los líderes sean decisivos, ejemplares, pioneros, promuevan la responsabilidad y la ética pública, movilicen fuerzas conjuntas, generen confianza y logren resultados concretos. La transformación digital es compleja y nueva, por lo que requiere entusiasmo, conocimiento y responsabilidad”, señaló el Primer Ministro.
Implementar “5 promociones” asociadas a “5 garantías”
En el futuro, bajo la premisa de "nada es imposible", "alta determinación, gran esfuerzo, acción drástica, trabajo enfocado", "cuanto más presión, más esfuerzo se debe hacer para ascender", "hacer un trabajo debe hacerse", "no decir que no, no decir que es difícil, no decir que sí pero no hacer", "solo discutir el hacer, no discutir el dar marcha atrás", "si dices que debes hacerlo, si te comprometes, debes hacerlo, si lo haces, será efectivo"; asignar "personas claras, trabajo claro, responsabilidades claras, tiempo de implementación claro, eficiencia clara, productos claros", debe verificar, instar, ajustar el trabajo incorrecto, eliminar dificultades, obstáculos..., el Primer Ministro requiere que los ministerios, sucursales y localidades se concentren en construir una base de datos "correcta, suficiente, limpia y viva" en tiempo real y compartan y conecten datos entre sí; formulación de políticas, soluciones basadas en datos; Infraestructura fluida, gestión inteligente y gente, todo en aras de cuidar la vida, la salud, la seguridad y la comodidad de las personas en las transacciones.
El Primer Ministro señaló que el objetivo es que cada ciudadano vietnamita, incluidos aquellos que no tienen tarjeta de seguro de salud, tenga un Libro de Salud Electrónico en la aplicación VNeID, avanzando hacia tener un historial médico electrónico. A principios de 2025, el 100% de los centros médicos y 40 millones de personas utilizarán libros de salud electrónicos y el 100% de las personas necesitadas recibirán un Certificado de Antecedentes Penales a través de VNeID.
Para lograr de manera efectiva y sustancial los objetivos mencionados, el Primer Ministro propuso implementar "5 promociones" junto con "5 garantías". En lo cual, es necesario promover fuertemente la transformación digital tanto en el pensamiento como en la acción; reforma administrativa, especialmente los procedimientos administrativos asociados a la transformación digital, desarrollando el gobierno digital; Mejorar la capacidad de gestión estatal en la dirección de la modernidad, apertura, transparencia, eficacia y eficiencia; Desarrollar bases de datos nacionales y especializadas para mejorar la conectividad, la interoperabilidad, la integración y el intercambio de datos; Implemente utilidades en la plataforma VNeID para que las personas y las empresas realmente las disfruten; Promover la comunicación, crear consenso social y brindar orientación en habilidades.
Junto con ello, es necesario lograr “5 garantías” entre ellas: Asegurar la participación sincrónica de todos los ministerios, dependencias y localidades en el proceso de implementación; Garantizar que la infraestructura digital y las plataformas digitales funcionen de manera estable y sin problemas; Garantizar los recursos humanos para implementar aplicaciones, utilidades y plataformas digitales; Garantizar que el 100% de las personas y empresas necesitadas tengan acceso fácil, seguro, conveniente y de bajo costo y atraer a las personas a participar brindando retroalimentación durante el proceso de diseño e innovación; con el objetivo de personalizar los servicios públicos en línea prestados; Garantizar la seguridad de la red, la seguridad de la información, la privacidad de la información y los datos.
El Primer Ministro Pham Minh Chinh encargó al Ministerio de Seguridad Pública coordinar con las agencias pertinentes para continuar perfeccionando y optimizando las utilidades existentes en la aplicación VNeID, garantizando que el sistema funcione de manera estable, segura, conveniente, fluida, pública y transparente; Redactar la Decisión del Primer Ministro sobre la creación y control de bases de datos de ministerios, sucursales y localidades; Coordinar con el Ministerio de Justicia para finalizar el proyecto de Ley de Datos para presentarlo a la Asamblea Nacional en el próximo periodo de sesiones.
Los ministerios, las sucursales y las localidades investigan y coordinan de manera proactiva con el Ministerio de Seguridad Pública para proponer la implementación, una mayor integración de los tipos de documentos bajo gestión y brindar nuevas utilidades en la aplicación VNeID; seguir prestando atención e invirtiendo en el desarrollo de infraestructura digital, incluida la construcción de un Centro Nacional de Datos; Continuar actualizando y completando el Portal Nacional de Servicios Públicos y el Sistema de Información para el manejo de trámites administrativos a nivel ministerial y provincial.
El Primer Ministro señaló que es necesario promover la propaganda, la orientación y el apoyo para la implementación de servicios públicos en línea para las personas y las empresas, y promover el papel de los Equipos Comunitarios de Tecnología Digital, especialmente en áreas remotas donde el acceso a la tecnología es limitado; Enfocarse en modificar y complementar según autoridad, o proponer e informar a las autoridades competentes para revisar y modificar regulaciones y procedimientos administrativos relacionados con Antecedentes Penales para reducir el requerimiento de presentar Antecedentes Penales dentro del ámbito de gestión.
El Primer Ministro encargó a los Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central implementar decididamente la emisión de Registros Judiciales y Libros Electrónicos de Salud a través de VNeID en sus localidades, que se completará en 2024; Actualizar urgentemente el sistema de liquidación de procedimientos administrativos para garantizar una conexión fluida con el software profesional del Ministerio de Justicia, el Ministerio de Salud y la Seguridad Social de Vietnam, que se completará en 2024; Revisar y depurar datos de antecedentes judiciales, antecedentes penales, eliminación de antecedentes penales, sincronizar y acortar tiempos de emisión de certificados y trámites administrativos de personas, a culminar en el año 2024.
El Ministerio de Salud continúa completando el Libro Electrónico de Salud a través del VNeID, para que las personas puedan usarlo en reemplazo de los Libros de Exámenes y Tratamientos Médicos en papel, que se completará en 2024; Intensificar la orientación para que los centros de examen y tratamiento médico y las personas implementen los Libros Electrónicos de Salud a través de VNeID; Investigación sobre la construcción de un libro electrónico de salud para niños, especialmente información de vacunación vinculada al VNeID de padres y tutores. Orientar a los hospitales para implementar registros médicos electrónicos, investigar y establecer registros médicos electrónicos para todos los ciudadanos.
La Seguridad Social de Vietnam garantiza la infraestructura técnica y apoya la conexión de datos de las instalaciones de examen y tratamiento médico, para integrar la visualización de información de salud en el libro de salud electrónico VNeID y avanzar hacia el examen y tratamiento del seguro de salud independientemente de los límites administrativos.
El Ministerio de Justicia preside y coordina con el Ministerio de Seguridad Pública la conexión con las bases de datos de Tribunales y Procuraduría a partir de la Base de Datos Nacional de Población.
El Primer Ministro también solicitó a los ministerios y sectores concentrarse en promover y resolver los grupos de tareas que aún están retrasados de acuerdo con la hoja de ruta de implementación del Proyecto 06, en el que el Ministerio de Finanzas propuso urgentemente que el Gobierno emita un Decreto que regule la preparación de estimaciones, la gestión y el uso de los fondos del presupuesto estatal regular para implementar proyectos de inversión en construcción, renovación, modernización, expansión de proyectos de construcción invertidos, adquisición de activos, compra, reparación y modernización de maquinaria y equipo.
Al enfatizar que estamos en el camino de construir un Vietnam fuerte y próspero, avanzando hacia una economía digital avanzada, poniéndonos al día, progresando juntos y superando en la era digital de la humanidad, el Primer Ministro pidió a todos los niveles, ministerios, sucursales, localidades, especialmente a los líderes que presten atención, lideren, dirijan, inviertan esfuerzos e inteligencia para crear cambios positivos y sustanciales en la transformación digital; Creemos que seguiremos logrando un mayor éxito en el desarrollo y la aplicación de la tecnología digital a todos los aspectos de la vida.
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