(Chinhphu.vn) - El Primer Ministro solicitó construir un nuevo Proyecto sobre el desarrollo de Phu Quoc para proponer a las autoridades competentes, llevando a Phu Quoc a desarrollarse más rápido y de manera más sostenible sobre la base de la ciencia y la tecnología, la innovación, las empresas emergentes, promoviendo la fuerza interna y la gente de Phu Quoc y Kien Giang , despertando, difundiendo y elevando la aspiración de desarrollar Phu Quoc.
El Primer Ministro Pham Minh Chinh asiste a la conferencia para revisar la Decisión 178/2004/QD-TTg sobre el desarrollo general de la isla de Phu Quoc hasta 2010 y la visión hasta 2020 - Foto: VGP/Nhat Bac
En la mañana del 31 de marzo, en la ciudad de Phu Quoc, provincia de Kien Giang, el Primer Ministro Pham Minh Chinh asistió a la conferencia para revisar la Decisión 178/2004/QD-TTg del Primer Ministro que aprueba el proyecto de desarrollo general de la isla de Phu Quoc hasta 2010 y la visión hasta 2020.
La conferencia fue organizada por el Comité Popular de la provincia de Kien Giang. También asistieron el General Le Hong Anh, exmiembro del Politburó y exmiembro permanente del Secretariado; miembros del Comité Central del Partido: la Subdirectora del Comité Organizador Central, la Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra; el Ministro de Justicia, Le Thanh Long; el Ministro de Cultura, Deportes y Turismo, Nguyen Van Hung; el Ministro de Construcción, Nguyen Thanh Nghi; el Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Dang Quoc Khanh; el Teniente General Le Huy Vinh; el Viceministro de Defensa Nacional; el Secretario del Comité Provincial del Partido, Do Thanh Binh; y líderes de ministerios, filiales y localidades.
Anteriormente, el 30 de marzo, el primer ministro Pham Minh Chinh examinó la situación actual para resolver problemas urgentes, fundamentales y de largo plazo para que Phu Quoc se desarrolle de manera rápida y sostenible.
El Primer Ministro sugirió algunos contenidos para que los delegados se concentren en discutirlos - Foto: VGP/Nhat Bac.
Los potenciales especiales de Phu Quoc
En la Conferencia, siguiendo la sugerencia del Primer Ministro, los delegados se centraron en discutir una serie de contenidos: Las directrices, puntos de vista, políticas, mecanismos y políticas del Partido y del Estado, las decisiones del Primer Ministro sobre Phu Quoc en los últimos 20 años; analizar más profunda, clara y exhaustivamente los logros que se han alcanzado, las cosas que no se han hecho, las razones objetivas y subjetivas y las lecciones aprendidas; sentimientos e impresiones de Phu Quoc a través de cada visita, a través de cada período; preocupaciones y preocupaciones sobre Phu Quoc; en el período actual, cómo se está desarrollando Phu Quoc con qué orientación, tareas y soluciones; brindar asesoramiento a Phu Quoc sobre mecanismos y políticas innovadoras, la coordinación de ministerios, sucursales, la autosuficiencia de Phu Quoc, de las empresas y las personas.
El secretario del Partido Provincial de Kien Giang, Do Thanh Binh, habla en la Conferencia - Foto: VGP/Nhat Bac
Los líderes de los ministerios y sucursales también respondieron y contestaron las propuestas y recomendaciones de la provincia de Kien Giang sobre el desarrollo de Phu Quoc.
Al analizar el potencial, las oportunidades y las ventajas de esta tierra, los delegados evaluaron que Phu Quoc consta de 22 islas grandes y pequeñas, la más grande de las cuales es la isla de Phu Quoc con una superficie de casi 590 km2 (equivalente a casi el 80% del área de Singapur); ubicada en la ruta de envío internacional; a no más de 2 horas de vuelo desde las capitales de los países de la ASEAN.
Phu Quoc goza de una posición estratégica en términos de economía, cultura, comercio, turismo, defensa nacional y seguridad. Phu Quoc posee un gran potencial para el desarrollo del turismo, los servicios y la economía marítima, con una costa de 150 km, numerosas playas hermosas, mar azul, arena blanca, sol radiante, cielo azul, aire puro, ríos y arroyos frescos. Clima agradable todo el año. Numerosas especialidades famosas como la pimienta, las perlas, el arenque, las setas Melaleuca...
Phu Quoc es también la mayor zona pesquera del sur, con un área potencial para la acuicultura marina de casi 1400 km², un ecosistema marino diverso y extenso, y recursos acuáticos, muchos de los cuales son de gran valor. La naturaleza la ha favorecido con hermosos paisajes y abundantes recursos, con más del 60 % de su área natural compuesta por montañas y bosques vírgenes. En particular, el Parque Nacional de Phu Quoc, con una superficie de más de 36 200 hectáreas y un rico ecosistema forestal, flora y fauna, pertenece a la Reserva de la Biosfera Costera e Insular de Kien Giang, reconocida por la UNESCO como reserva mundial de la biosfera. Phu Quoc alberga numerosas reliquias históricas revolucionarias, en particular la Prisión de Phu Quoc, que antaño fue un "infierno en la tierra", que marca los trágicos vestigios de casi 40 000 soldados comunistas patriotas. Los habitantes de Phu Quoc son ricos en tradiciones revolucionarias, solidaridad, diligencia, amabilidad, hospitalidad, dinamismo, creatividad y un deseo de enriquecer su patria y su país.
Dr. Tran Dinh Thien: Phu Quoc es una coordenada de desarrollo única e inusual, diferente a cualquier otra localidad en muchos aspectos - Foto: VGP/Nhat Bac
Phu Quoc: una coordenada de desarrollo diferente e inusual
Según el Dr. Tran Dinh Thien, ex director del Instituto Económico de Vietnam, Phu Quoc es una coordenada de desarrollo única e inusual, diferente a cualquier otra localidad en muchos aspectos.
En consecuencia, Phu Quoc tiene un gran potencial, ventajas, singularidad y está dotada de una visión de desarrollo excepcional, capacidad de atracción de inversiones (desarrollo a gran escala, de alta velocidad y de clase internacional), una hoja de ruta de desarrollo innovadora y logros de crecimiento y desarrollo "milagrosos".
El Dr. Tran Dinh Thien afirmó que, tras 20 años, Phu Quoc ha logrado grandes avances en términos de cantidad, escala, posición y calidad. La siguiente tabla muestra la proporción de algunos indicadores socioeconómicos en 2022 de Phu Quoc en la provincia de Kien Giang, la región del delta del Mekong y el país en su conjunto (%).
En términos de desarrollo, en dos décadas, Phu Quoc ha pasado de ser un distrito insular pobre, alejado y prácticamente aislado de importantes centros de desarrollo como Hanói, Ciudad Ho Chi Minh y Can Tho, prácticamente desconocido en términos de desarrollo, prácticamente puramente agrícola, con áreas urbanas a nivel de pueblo (áreas urbanas de tipo 5), a áreas urbanas de tipo 2, convirtiéndose en una moderna ciudad turística insular, alcanzando numerosos estándares internacionales. Esto ha sucedido, sin seguir la hoja de ruta de la "urbanización secuencial".
Solo en la provincia de Kien Giang, Phu Quoc es un polo de atracción de inversiones muy fuerte, y constituye uno de los pilares de crecimiento más importantes de Kien Giang y la región del delta del Mekong. En 2020, la producción y el capital comercial promedio anual de Phu Quoc aumentaron rápidamente, alcanzando los 140.724 billones de VND, lo que representa el 51,6 % de la producción y el capital comercial promedio anual total de la provincia.
En cuanto a inversión, Phu Quoc ha atraído 338 proyectos con un capital de 18 000 millones de dólares, un éxito rotundo para una localidad a nivel de distrito. El número de empresas registradas en Phu Quoc supera al de 23 provincias, con la presencia de importantes inversores inmobiliarios y turísticos, la mayoría de los cuales son grupos económicos privados puramente vietnamitas.
Este es el resultado de una mentalidad de desarrollo con espíritu de innovación, creatividad, esfuerzos innovadores, progreso y competencia internacional en una dirección diferente y con clase. La realidad demuestra que cuanto más destacada sea la visión y un enfoque de desarrollo pionero y diferente, más rápido y sincronizado se materialicen Phu Quoc, mayor será su contribución al desarrollo de la provincia, la región y el país en su conjunto; se fortalecerá su posición pionera, liderando y difundiendo el desarrollo, y la competitividad internacional de Phu Quoc.
Por otro lado, el proceso de desarrollo de Phu Quoc aún enfrenta numerosas dificultades y obstáculos, y está sujeto a restricciones y limitaciones en cuanto a mecanismos, políticas y asignación de recursos. La ciudad de Phu Quoc aún opera básicamente dentro del marco institucional de una unidad administrativa distrital.
Refiriéndose a la historia de traer electricidad a Phu Quoc y Van Don (Quang Ninh), el Sr. Tran Dinh Thien afirmó que si convertimos los desafíos en oportunidades, alentamos y creamos condiciones para que las empresas resuelvan esos desafíos, crearemos un desarrollo fuerte y revolucionario, del cual Phu Quoc es un ejemplo.
Por lo tanto, en el próximo período, es necesario continuar "abriendo y elevando el nivel de desarrollo" de Phu Quoc, definiendo clara y correctamente la posición regional-nacional (motor de crecimiento, función líder y expansión del desarrollo) e internacional (integración pionera y competencia global-regional) de Phu Quoc.
El Dr. Nguyen Si Dung, ex subdirector de la Oficina de la Asamblea Nacional, dijo que el proyecto de planificación de Phu Quoc hasta 2040 es bastante detallado, lo más importante es enumerar proyectos, obras y mecanismos para atraer inversores estratégicos.
El Dr. Nguyen Si Dung también propuso estudiar para que Phu Quoc pueda tener el estatus de una unidad económica-administrativa especial como lo estipula la Constitución; descentralización y delegación de poder según el modelo subsidiario: Todos los poderes que Phu Quoc puede asumir serán asignados a Phu Quoc, sólo los poderes que Phu Quoc no puede asumir serán asignados a niveles superiores.
La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, afirmó que el Ministerio se coordinará con los organismos pertinentes para desarrollar y presentar a las autoridades competentes mecanismos y políticas específicos para Phu Quoc, asociados con el modelo piloto de gobierno urbano, y que Phu Quoc podrá contar con el primer gobierno urbano de una provincia. En el futuro inmediato, es necesario promover la urbanización para que Phu Quoc se convierta en una ciudad de primer nivel.
Muchos indicadores aumentaron decenas, cientos de veces después de 20 años.
En sus comentarios finales, el Primer Ministro Pham Minh Chinh solicitó a la Oficina Gubernamental y las agencias pertinentes que sintetizaran y absorbieran completamente todas las opiniones válidas, redactaran rápidamente el Aviso de Conclusión de la Conferencia para presentarlo al Primer Ministro para su promulgación para una implementación unificada; al mismo tiempo, asignar al Ministerio de Planificación e Inversión y las agencias pertinentes para desarrollar un nuevo Proyecto sobre el desarrollo de Phu Quoc para proponer a las autoridades competentes, llevando a Phu Quoc a desarrollarse más rápido y de manera más sostenible sobre la base de la ciencia y la tecnología, la innovación, las empresas emergentes, promoviendo la fuerza interna y la gente de Phu Quoc y Kien Giang.
El Primer Ministro afirmó que Phu Quoc tiene un papel y una posición importantes y muy especiales en el desarrollo socioeconómico, garantizando la defensa y la seguridad nacionales, desarrollando la cultura y el turismo y mejorando la vida material y espiritual de la gente.
"Este lugar posee un gran potencial, oportunidades excepcionales y ventajas competitivas, y el Partido y el Estado han implementado numerosas políticas, mecanismos y estrategias para promover el desarrollo de Phu Quoc. La atención del Partido y el Estado es constante, centrada y priorizada en cuanto a políticas, recursos y potencial para proteger la seguridad y la defensa nacionales", afirmó el Primer Ministro.
El Primer Ministro reconoció y elogió los esfuerzos y logros del gobierno, el ejército y el pueblo de la ciudad de Phu Quoc en particular y de la provincia de Kien Giang en general durante los últimos años.
El Primer Ministro evaluó que después de 20 años, Phu Quoc básicamente ha logrado los objetivos del Proyecto de Desarrollo Integral de Phu Quoc de acuerdo con la Decisión No. 178/2004/QD-TTg, afirmando la corrección, precisión y eficacia de las directrices, políticas y estrategias del Partido y del Estado para Phu Quoc.
Crecimiento excepcional y cambio positivo en la estructura económica. La tasa de crecimiento alcanza el 19,6 % anual.
La tasa de crecimiento del valor de la actividad turística en el período 2011-2023 superó el 38 % anual, seis veces superior al promedio nacional. El número de turistas aumentó de 130 000 en 2004 a 3,5 millones en 2020 y a 5,57 millones en 2023 (cumpliendo la meta establecida en la Decisión 178).
El valor de la producción industrial y de la construcción aumentó de 310 mil millones de VND en 2006 a más de 19,1 billones de VND en 2023. La agricultura se desarrolló en la dirección de aplicar la ciencia y la tecnología, transformando la estructura de los cultivos y el ganado de alto valor.
El presupuesto, que no ha podido cubrir sus gastos, se ha ajustado a la provincia. Los ingresos presupuestarios se han multiplicado por 113, superando los 7,8 billones de VND en 2023, en comparación con los 38.600 millones de VND de 2004.
La infraestructura socioeconómica, en particular la infraestructura de transporte, se ha desarrollado de forma relativamente sincronizada en términos de aeropuertos, puertos marítimos y carreteras. En particular, el Aeropuerto Internacional de Phu Quoc conecta directamente con las principales ciudades nacionales e internacionales.
La atracción de inversiones ha logrado resultados impresionantes. El capital total de inversión social en 2023 superó los 21,6 billones de VND, 64 veces más que en 2004. De "ningún proyecto de inversión" se incrementó a 321 proyectos con un capital total de inversión de 412 billones de VND en 2023. Entre ellos, muchos proyectos de inversión cuentan con productos de alta calidad, de talla regional e internacional.
El Primer Ministro solicitó crear más conciencia sobre la posición y el papel de Phu Quoc - Foto: VGP/Nhat Bac
El desarrollo empresarial ha logrado resultados positivos. Para 2023, habrá más de 4.400 empresas con un capital social superior a 142 billones de VND, lo que representa un aumento de 17 veces en el número de empresas y de casi 400 veces en el capital social en comparación con 2004.
El distrito insular de Phu Quoc se convirtió oficialmente en una ciudad de clase II de la provincia de Kien Giang en 2020. Los ámbitos de la cultura, la sociedad, la salud, la educación y la formación han avanzado considerablemente, y la vida de la población ha mejorado. Se han fortalecido la defensa nacional, la seguridad y la protección de la soberanía marítima e insular; el orden social y la seguridad se mantienen estables.
Se centra la atención en la construcción del partido y del sistema político; se mejora la capacidad de liderazgo de los comités del partido en todos los niveles y la dirección y administración de los gobiernos en todos los niveles; se promueve el trabajo de prevención de la corrupción y la negatividad.
El desarrollo de Phu Quoc no es responsabilidad exclusiva de Kien Giang o Phu Quoc.
El Primer Ministro concluyó '6 puntos más' después de 20 años de desarrollo de Phu Quoc: mayor potencial; infraestructura estratégica más sincrónica; más atención, apoyo y asistencia del Partido, el Estado, la gente y los amigos internacionales; mayor prestigio, papel y posición de Phu Quoc; mayor contribución al PIB, los ingresos presupuestarios, la vida material y espiritual de las personas; más oportunidades y ventajas aunque las dificultades y los desafíos no son menores, especialmente para el desarrollo verde y sostenible y el desarrollo de la economía digital, la economía verde, la economía circular, la economía del conocimiento, la economía colaborativa.
En nombre del Gobierno, el Primer Ministro reconoció y elogió los esfuerzos y logros del Gobierno, el ejército y el pueblo de la ciudad de Phu Quoc en particular y de la provincia de Kien Giang en general durante los últimos años, haciendo importantes contribuciones a los logros generales del país.
Los resultados mencionados se lograron gracias al liderazgo del Partido, dirigido directa y regularmente por el Politburó y el Secretariado, encabezado por el Secretario General Nguyen Phu Trong; el consenso y apoyo de las agencias del sistema político; los esfuerzos del Comité del Partido, el gobierno, el ejército y el pueblo de la provincia de Kien Giang y la ciudad de Phu Quoc; y el apoyo de amigos internacionales.
Además, el Primer Ministro señaló las limitaciones, deficiencias, dificultades y desafíos, como que Phu Quoc no ha alcanzado su máximo potencial y podría desarrollarse mejor. Phu Quoc también se está desarrollando rápidamente, con muchos factores insostenibles, como garantizar agua potable y saneamiento ambiental (aún no hay fábricas ni centros de tratamiento de residuos adecuados para su población); la infraestructura de transformación digital aún enfrenta numerosas dificultades.
Además, el potencial es grande, pero los mecanismos y las políticas aún son limitados. El medio ambiente y los recursos humanos aún enfrentan muchos desafíos. Las necesidades, las condiciones y el desarrollo son cada vez mayores, pero los recursos y los mecanismos de movilización de recursos no son los esperados ni están a la altura del desarrollo. Además, existen deficiencias en la gestión del territorio, y la vida de una parte de la población aún enfrenta dificultades.
Según el Primer Ministro, hay tres cuestiones muy importantes para el desarrollo de las islas: el agua, la electricidad y las olas.
Primer Ministro analiza 6 lecciones aprendidas tras 20 años de implementación de la Decisión 178
En primer lugar, identificar y evaluar correctamente las potencialidades, oportunidades, ventajas, dificultades y obstáculos en el desarrollo para poder disponer de tareas y soluciones adecuadas.
En segundo lugar, promover el espíritu de autosuficiencia, autonomía, confianza en uno mismo y elevarse desde sus propias manos, mente, cielo y mar, porque en realidad, Phu Quoc ha "convertido la nada en algo, ha convertido lo difícil en fácil, ha convertido lo imposible en posible".
En tercer lugar, fortalecer la descentralización y la delegación de autoridad junto con la asignación de recursos, mejorar la capacidad de implementación de los subordinados y fortalecer la supervisión y la inspección.
En cuarto lugar, el mecanismo de movilización de recursos debe ser abierto, combinando capital central y local, recursos estatales y sociales, y promoviendo la colaboración público-privada en múltiples formas.
En quinto lugar, el desarrollo humano, el trabajo del personal y la formación de recursos humanos de alta calidad son factores decisivos.
En sexto lugar, debemos prestar atención e invertir adecuadamente para proteger el medio ambiente y la ecología.
Haciendo hincapié en una serie de puntos de vista y visiones, el Primer Ministro solicitó aumentar aún más la conciencia sobre la posición y el papel de Phu Quoc; el desarrollo de Phu Quoc no es tarea exclusiva de Kien Giang o Phu Quoc, sino la tarea común de todo el país con el espíritu de compartir, comprender, cuidar, invertir, promover el desarrollo de Phu Quoc, contribuir al desarrollo de Kien Giang y del Delta del Mekong.
"La orientación es desarrollar Phu Quoc de forma rápida y sostenible; convertirla en un centro turístico nacional e internacional, una ciudad moderna, civilizada, inteligente, verde, limpia, hermosa, segura y un lugar habitable", resumió el Primer Ministro.
Para lograr este objetivo, es necesario seguir innovando el pensamiento, la metodología y el enfoque para resolver los problemas, con la visión de que los recursos se originan en el pensamiento, la motivación se origina en la innovación y la fuerza se origina en la gente; para despertar, difundir y elevar la aspiración de desarrollar Phu Quoc.
Además, se deben priorizar, enfocar y establecer tareas clave de desarrollo, especialmente promover nuevos motores de crecimiento y renovar los tradicionales. Se debe desarrollar armoniosamente la economía, la cultura y la sociedad, protegiendo el medio ambiente, mejorando la vida de las personas, protegiendo firmemente la defensa y la seguridad nacionales, y manteniendo la estabilidad política, el orden social y la seguridad."6 pasos" para desarrollar Phu Quoc
Respecto a las tareas y soluciones claves para el futuro, el Primer Ministro pidió comprender a fondo e implementar de manera sincronizada y efectiva las directrices y políticas del Partido, las políticas y leyes del Estado, la dirección y administración del Gobierno, del Primer Ministro y las resoluciones de los Congresos Provinciales y Municipales del Partido.
Implementar estrictamente la planificación, incluido el Plan Maestro de Phu Quoc aprobado hasta 2040; desarrollar Phu Quoc de acuerdo con el modelo multicéntrico, ciudad verde e inteligente; formar una cadena de áreas urbanas concentradas, incluidos centros de turismo, servicios y entretenimiento; aeropuertos, puertos marítimos; reservas naturales...
Desarrollar con firmeza la economía marítima, combinando estrechamente el aprovechamiento eficaz de sus potenciales y ventajas con la garantía de la defensa y la seguridad nacionales, la protección de la soberanía sobre los mares y las islas, la protección de los recursos marinos y el medio ambiente, la prevención y la lucha contra los desastres naturales y la respuesta al cambio climático. Seguir centrándose en generar cambios cualitativos para garantizar la sostenibilidad del desarrollo turístico de Phu Quoc.
El Primer Ministro destacó seis ejes de trabajo y soluciones para el desarrollo de Phu Quoc en el futuro, entre ellos:
En primer lugar, promover la implementación de mecanismos y políticas orientados al mercado para impulsar el potencial distintivo, las oportunidades destacadas y las ventajas competitivas. En segundo lugar, promover el desarrollo de infraestructura estratégica moderna y sincrónica en transporte, salud, educación, sociedad, tecnologías de la información, respuesta al cambio climático y protección ambiental. En tercer lugar, promover la descentralización y la delegación de competencias en Phu Quoc, junto con una asignación adecuada de recursos, la mejora de la capacidad de implementación, la individualización de responsabilidades y la inspección, supervisión y control del poder.En cuarto lugar, promover la producción, los negocios, crear empleos y medios de vida para las personas sobre la base de la ciencia y la tecnología, la innovación y la creación de empresas, aplicar los logros de la cuarta revolución industrial y formar cadenas de producción y suministro nacionales, regionales y mundiales.
En quinto lugar, promover y explotar las heroicas tradiciones históricas y culturales de Phu Quoc, Kien Giang y la región del Delta del Mekong en conjunción con el desarrollo de los servicios y el turismo.
En sexto lugar, promover el apoyo de los ministerios, sucursales y localidades a Phu Quoc y Kien Giang para que Phu Quoc pueda desarrollarse de acuerdo con los objetivos establecidos.
El Primer Ministro destacó las tareas específicas en materia de desarrollo de infraestructura, desarrollo de las industrias culturales, internacionalización de las identidades y quintaesencias culturales nacionales y nacionalización de los valores y quintaesencias culturales mundiales; construcción de centros modernos de tratamiento de residuos; construcción de depósitos de agua dulce; desarrollo de instalaciones de formación de recursos humanos y enfoque en garantizar la seguridad social.
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