Unir fuerzas para construir nuevas áreas rurales
Quang Lam es una comuna de difícil acceso en el distrito de Bao Lam, con un terreno predominantemente de colinas altas y laderas empinadas, por lo que la tierra agrícola es muy limitada. La comuna cuenta con 1175 hogares, que incluyen seis grupos étnicos: Kinh, Tay, Nung, Dao, Mong y San Chi, que conviven. Debido al desigual nivel educativo, el lento desarrollo económico , la dispersión de la población y la alta tasa de pobreza, el proceso de desarrollo de nuevas zonas rurales en Quang Lam es extremadamente difícil.
De conformidad con la Decisión No. 1177/QD-UBND del 12 de septiembre de 2022 del Comité Popular Provincial sobre la asignación de agencias y unidades a cargo de ayudar a las comunas a esforzarse por lograr los estándares NTM, NTM avanzado y NTM de nuevo estilo en el período 2021-2025, la Oficina de Estadísticas Provincial de Cao Bang aceptó "patrocinar" a la comuna de Quang Lam en la construcción de NTM.
El 14 de mayo de 2024, representantes de la Oficina Provincial de Estadística acudieron a la aldea de Na Don para entregar la carretera y el patio de la Casa de la Cultura a sus habitantes. Al mismo tiempo, entregaron 20 millones de VND para apoyar el fondo para la construcción de nuevas zonas rurales en la comuna de Quang Lam. Si bien la cantidad de apoyo es pequeña, demuestra el espíritu de solidaridad y la colaboración para ayudar a la comuna de Quang Lam en la implementación de los criterios para la construcción de nuevas zonas rurales en el período 2021-2025.
Al igual que la Oficina General de Estadística, los departamentos, sucursales, unidades, comités populares de distritos, ciudades y organizaciones sociopolíticas de la provincia de Cao Bang han estado apoyando las zonas rurales más vulnerables de la provincia para la construcción de nuevas áreas rurales. Según el Informe n.° 1494/BC-SNN del 14 de junio de 2024 del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural (DARD), en el primer semestre de 2024, las asociaciones de agricultores de todos los niveles de la provincia de Cao Bang movilizaron cerca de 118 000 millones de dongs para la compra de materiales para la construcción de caminos rurales de hormigón.
Anteriormente, durante el período 2010-2019, según el Informe n.° 4217/BC-BCĐ del 29 de noviembre de 2019 del Comité Directivo de Programas Objetivo Nacionales (MTQG) de la provincia de Cao Bang, el sector empresarial contribuyó con 116 600 millones de VND para la construcción de la nueva zona rural de la provincia; la comunidad residencial contribuyó con 256 500 millones de VND. Entre 2015 y 2018, el Comité Provincial del Frente de la Patria creó un fondo para la construcción de la nueva zona rural, recaudando más de 27 100 millones de VND.
Según el Director del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de la provincia de Cao Bang, Sr. Nguyen Thai Ha, en los últimos años, el movimiento de emulación para aunar esfuerzos y construir nuevas zonas rurales en la provincia se ha concretado y desplegado ampliamente. La dirección e implementación del movimiento se han llevado a cabo con rapidez y regularidad, con numerosas medidas y contenidos adaptados a las características de cada localidad. El movimiento ha calado hondo en la vida de la gente, ha recibido respuesta de todos los niveles y sectores, y ha contado con la participación entusiasta de la gente, generando el apoyo de toda la sociedad para centrarse en la movilización de recursos para construir nuevas zonas rurales.
Sin embargo, la movilización de recursos de la población aún es limitada, especialmente en zonas remotas y de minorías étnicas. Los resultados de la implementación de los criterios para la construcción de nuevas zonas rurales no son buenos, lo que afecta la calidad y la eficacia del movimiento de emulación, afirmó el Sr. Ha.
Integración eficaz de recursos
La intervención del director del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de la provincia de Cao Bang muestra claramente las dificultades de la provincia para implementar el Programa Nacional de Objetivos para el Nuevo Desarrollo Rural. A finales de 2023, la provincia aún contaba con unos 32.000 hogares pobres, lo que representaba el 24,71 % del total de hogares. Si bien el número de hogares pobres disminuyó en comparación con 2022 (un 4,23 %), a finales de 2023, el número de hogares casi pobres en la provincia aumentó un 0,46 % con respecto a 2022.
Esta realidad demuestra que la construcción de nuevas zonas rurales en la provincia de Cao Bang depende principalmente del presupuesto estatal. A través de programas y proyectos, la provincia de Cao Bang ha integrado recursos para invertir y apoyar a las localidades en la implementación de los criterios para la construcción de nuevas zonas rurales.
En el Informe n.° 4217/BC-BCĐ, de fecha 29 de noviembre de 2019, del Comité Directivo de los Programas Nacionales de Objetivos de la provincia de Cao Bang, se indica claramente que, entre 2010 y 2015, el capital total movilizado para la implementación del Programa fue de 7.295,2 billones de VND, de los cuales el presupuesto estatal representó el 98,33 %. De este monto, el capital directo del Programa Nacional de Objetivos para la Nueva Construcción Rural en este período fue de tan solo 396.8 billones de VND; el capital combinado del Programa 135, el Programa 30a y otros programas y proyectos fue de 7.765 billones de VND.
Durante el período 2016-2020, el capital total movilizado para la implementación del Programa fue de 7.755 billones de VND, de los cuales el presupuesto estatal representó el 96,71%. De este monto, el capital directo del Programa Nacional Objetivo de Nueva Construcción Rural fue de 1.908.2 billones de VND; el capital combinado del Programa 135, el Programa 30a y otros programas y proyectos fue de 5.592.2 billones de VND.
Desde 2021 hasta la fecha, la provincia de Cao Bang ha implementado simultáneamente tres Programas Nacionales Objetivo, de los cuales el Programa Nacional Objetivo de Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Zonas Montañosas para el período 2021-2025, de acuerdo con la Decisión n.º 1719/QD-TTg (Programa Nacional Objetivo 1719), cuenta con el mayor capital de implementación. Este constituye un recurso importante para que las localidades de las zonas más pobres de la provincia reduzcan rápidamente la pobreza, impulsando así la construcción de nuevas zonas rurales.
En el Informe n.° 842/BC-BDT, de 14 de junio de 2024, el Comité Provincial de Minorías Étnicas de Cao Bang indicó que toda la provincia ha desembolsado capital público de inversión (incluyendo las fuentes de capital de 2022 y 2023, ampliadas a 2024) en el marco del Programa Nacional de Objetivos 1719 por un total de 288.150 millones de dongs y 877.155 millones de dongs, lo que representa el 33 % del plan de capital. Con estos recursos, se han invertido numerosos proyectos de infraestructura en zonas de extrema necesidad de la provincia y se ha apoyado a hogares de minorías étnicas en situación de pobreza para desarrollar la producción y generar medios de vida, contribuyendo así significativamente a que las localidades cumplan los criterios de la MNA en el período 2021-2025.
Según el Director del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de la provincia de Cao Bang, Sr. Nguyen Thai Ha, en el futuro próximo, la provincia continuará fortaleciendo el liderazgo y la dirección del Comité del Partido y del gobierno en la organización del movimiento de emulación para aunar esfuerzos en la construcción de nuevas zonas rurales con diversos métodos positivos, adaptados a la situación y las condiciones de la unidad y la localidad. En particular, la provincia maximizará la movilización de recursos para la construcción de nuevas zonas rurales, especialmente integrando recursos de los Programas Nacionales Objetivo para construir infraestructura económica y social rural relacionada con la protección del entorno ecológico, el desarrollo económico vinculado con la preservación y promoción de los valores de la identidad cultural nacional, la garantía de la defensa y la seguridad nacionales, la mejora continua de la vida material y espiritual de la población, y el fomento del papel del Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas en la construcción de nuevas zonas rurales.
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