Despacho oficial enviado a Ministros, Jefes de organismos de nivel ministerial y agencias gubernamentales ; Secretarios de Comités del Partido Provinciales y Municipales, Presidentes de Consejos Populares Provinciales y Municipales, Presidentes de Comités Populares Provinciales y Municipales; Presidentes y Directores Generales de Corporaciones y Empresas Estatales.
El objetivo es lograr un crecimiento económico del 8,3-8,5% en 2025, sentando las bases para un crecimiento de dos dígitos en el período 2026-2030. |
Desde principios de 2025 hasta la fecha, la situación mundial ha experimentado numerosos acontecimientos nuevos, complejos e impredecibles. Bajo el liderazgo del Partido y la supervisión de la Asamblea Nacional y el Gobierno, el Primer Ministro ha liderado y dirigido la implementación integral, decisiva y eficaz de tareas y soluciones en diversos ámbitos. Como resultado, la situación socioeconómica de nuestro país en los primeros siete meses de 2025 ha seguido alcanzando numerosos resultados sobresalientes y relativamente completos.
Al pronosticar los meses restantes de 2025 y el período venidero, nos enfrentaremos a una mezcla de oportunidades, ventajas, dificultades y desafíos, pero con más dificultades y desafíos. Para asegurar el logro de la meta de crecimiento económico del 8,3-8,5% en 2025, creando una base para un crecimiento de dos dígitos en el período 2026-2030, el Primer Ministro solicita que los Ministros, Jefes de agencias a nivel ministerial, agencias gubernamentales, Presidentes de Comités Populares de provincias y ciudades administradas centralmente, Presidentes y Directores Generales de corporaciones y empresas estatales, y solicita que los Secretarios de Comités del Partido Provinciales y Municipales y los Presidentes de Consejos Populares de provincias y ciudades administradas centralmente continúen enfocándose en liderar y dirigir la implementación resuelta y efectiva de las Resoluciones y Conclusiones del Comité Central, el Politburó, la Asamblea Nacional, y las Resoluciones y directivas del Gobierno y el Primer Ministro; Para promover el crecimiento en los tres sectores —industria y construcción, agricultura, silvicultura y pesca, y servicios—, adaptarse proactivamente a la política arancelaria recíproca de EE. UU., mantener la estabilidad macroeconómica, controlar la inflación y asegurar el equilibrio general de la economía. En particular, centrarse en implementar de forma decisiva, rápida y eficaz las siguientes tareas y soluciones clave:
1. Promover la producción industrial en conjunción con la reestructuración del mercado, la diversificación de productos, cadenas de suministro y cadenas de producción.
a) El Ministerio de Industria y Comercio presidirá y coordinará con los organismos competentes:
- Continuar impulsando la reestructuración del sector industrial, priorizando el desarrollo, el dominio, la transferencia y la aplicación de nuevas tecnologías, y la formación de recursos humanos de alta calidad para impulsar el desarrollo de industrias estratégicas, fundacionales, emergentes e industrias de apoyo. Esforzarse por alcanzar una tasa de crecimiento del valor añadido industrial del 9,6-9,8 % para 2025, con una tasa de crecimiento de la industria de procesamiento y manufactura del 11,2-11,5 %.
- Desarrollar e implementar eficazmente el marco legal para el desarrollo de la fabricación inteligente, modelos de fábricas inteligentes, modelos de gobernanza inteligente y el Programa Nacional para el Desarrollo de Tecnologías e Industrias Estratégicas; continuar implementando eficazmente la Estrategia de Desarrollo de la Industria de Semiconductores.
- Investigar y desarrollar políticas para alentar a las empresas a invertir en innovación, absorber y dominar la tecnología, especialmente las tecnologías centrales y de origen, y promover la protección de los derechos de propiedad industrial.
- Centrarse en la resolución de las propuestas de inversión para proyectos de generación de energía en el marco del Plan de Desarrollo Energético VIII revisado, especialmente complejos de energía a gas y eólica por parte de inversores extranjeros; resolver definitivamente los proyectos energéticos de larga data para agosto de 2025.
- Fortalecer la inspección, supervisión, gestión e impulso de importantes proyectos energéticos, proyectos de electricidad y proyectos de transmisión para garantizar la seguridad energética nacional, el suministro suficiente de electricidad, productos derivados del petróleo y bienes y materias primas esenciales para servir a la producción, las actividades comerciales y la vida de las personas, y prevenir absolutamente cualquier escasez de electricidad o productos derivados del petróleo bajo cualquier circunstancia.
- Revisar urgentemente e informar a las autoridades competentes en agosto de 2025 sobre las modificaciones y adiciones a las regulaciones sobre: (1) el mecanismo de comercio directo de electricidad entre unidades de generación de energía renovable y grandes consumidores de electricidad, (2) el desarrollo de energía renovable, nueva energía, electricidad autoproducida y autoconsumida…
- El Ministerio de Industria y Comercio presidirá y coordinará con los ministerios, localidades y asociaciones industriales para seleccionar y desarrollar grupos de productos clave asociados con marcas nacionales, implementar programas de promoción comercial a gran escala y en profundidad para cada sector de productos en mercados clave; fortalecer la promoción comercial de productos vietnamitas con ventajas competitivas en mercados con acuerdos de TLC/CEPA con Vietnam, mercados nicho y nuevos mercados como: mercados de productos Halal, Arabia Saudita, Egipto, Emiratos Árabes Unidos, Brasil, mercados del norte de África, etc. Para 2025, el objetivo es lograr una tasa de crecimiento del 12% en la facturación total de exportación de mercancías y un superávit comercial de US$30 mil millones.
b) El Ministerio de Finanzas presidirá y coordinará con las agencias pertinentes para fortalecer la inspección, el control y la supervisión de las actividades de importación y exportación, combatir el contrabando, el fraude comercial y el transbordo ilegal; promover la cooperación en el intercambio de datos aduaneros con otros países, implementar el mecanismo de ventanilla única de la ASEAN e investigar y proponer el intercambio de información aduanera electrónica con la Unión Económica Euroasiática…
c) El Ministerio de Asuntos Exteriores seguirá presidiendo y coordinando con los ministerios, sectores y localidades pertinentes la revisión y agilización de la implementación de los acuerdos de alto nivel sobre apertura de mercados entre Vietnam y sus socios; instruirá a las agencias vietnamitas en el exterior para que apoyen la promoción de los productos de marca nacional vietnamita en eventos y actividades de diplomacia económica. Asimismo, investigará y propondrá soluciones para mejorar la viabilidad, la eficacia y el alcance de las Semanas/Días de Vietnam en el extranjero.
d) Los ministerios, agencias y localidades deben fortalecer la digitalización y minimizar los procedimientos administrativos relacionados con la importación y exportación de bienes; apoyar a las empresas en la construcción de sistemas de trazabilidad que cumplan con los estándares internacionales de calidad; y desarrollar y emitir regulaciones relacionadas con las cadenas de suministro para cada asociación.
2. Promover la producción agrícola, forestal y pesquera vinculada a las exportaciones y al consumo sostenibles.
a) El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente presidirá y coordinará con los organismos y localidades pertinentes:
- Implementar eficazmente soluciones para promover la producción y reestructurar el sector agrícola, junto con el fortalecimiento de la investigación y aplicación de la ciencia y la tecnología, la innovación, la transformación digital y el desarrollo de indicaciones geográficas, marcas de productos y la emisión de códigos para áreas de cultivo y crianza; organizar la producción a lo largo de las cadenas de valor; continuar construyendo un sector agrícola orientado hacia "la agricultura ecológica, las zonas rurales modernas y los agricultores civilizados"; y garantizar la seguridad alimentaria nacional en todas las situaciones.
- Coordinar con el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Ministerio de Industria y Comercio para promover eficazmente el comercio, seguir promoviendo la liberalización técnica e impulsar las exportaciones a los mercados de China, Medio Oriente, Sudamérica, África y la ASEAN; dirigir y guiar a las localidades, asociaciones industriales y empresas para que cumplan con las regulaciones de los mercados de exportación; esforzarse por lograr un valor total de exportación de productos agrícolas, forestales y acuáticos de 65 mil millones de dólares en 2025.
- Coordinar con las localidades: (i) proporcionar información sobre el volumen de producción y las temporadas de cosecha de productos agrícolas en las localidades y áreas de materia prima para que las empresas exportadoras, las cadenas de distribución y los minoristas puedan planificar para apoyar el consumo regular de productos agrícolas e impulsar el consumo durante las temporadas altas; (ii) coordinar con las asociaciones industriales y las empresas para centrarse en vincular estrechamente las áreas de materia prima, promoviendo la conservación y el procesamiento, especialmente el procesamiento profundo para aumentar el valor agregado.
- Combatir urgentemente y prevenir eficazmente la peste porcina africana; investigar e implementar soluciones para la detección temprana, la prevención y el control de las enfermedades que dañan los cultivos y el ganado.
- Preparar minuciosamente el contenido, el programa y el plan general para recibir y trabajar con el quinto equipo de inspección de la Comisión Europea (CE), asegurando los mejores resultados posibles de acuerdo con el plan de inspección de la CE, y decidido a levantar la "tarjeta amarilla" IUU lo antes posible.
b) El Ministerio de Industria y Comercio presidirá y coordinará con el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente y las autoridades locales:
- Desarrollar y apoyar actividades de certificación y etiquetado ecológico de productos sostenibles; implementar programas de redes, organizar semanas de productos agrícolas, ferias verdes y ferias de productos vietnamitas para conectar la oferta y la demanda y promover tendencias de consumo verdes y respetuosas con el medio ambiente.
- Monitorear de cerca la evolución del mercado mundial del arroz, los ajustes en las políticas de importación y exportación de arroz de varios países, y comprender la demanda de importación en mercados con potencial de crecimiento significativo como Estados Unidos y África, con el fin de proporcionar información a las localidades y empresas y desarrollar rápidamente soluciones de producción y exportación apropiadas en línea con la evolución del mercado.
c) El Banco Estatal de Vietnam, en coordinación con el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente y las autoridades locales, promoverá la implementación del programa de préstamos para vincular la producción, el procesamiento y el consumo de productos de arroz de alta calidad y bajas emisiones en el Delta del Mekong, y paquetes de crédito para los sectores agrícola, forestal y pesquero.
3. Promover el desarrollo de los servicios y el turismo, y explotar eficazmente el mercado interno.
a) Ministerios, organismos y localidades según sus funciones, deberes y atribuciones asignadas:
- Innovar los métodos de implementación y mejorar la eficacia de la campaña "Los vietnamitas priorizan el uso de productos vietnamitas" y los programas de promoción comercial, estimular la demanda de los consumidores y crear un movimiento y una tendencia de uso de productos vietnamitas; apoyar a las personas y las empresas en la promoción y comercialización del comercio en plataformas digitales y comercio electrónico, especialmente productos OCOP, productos agrícolas y especialidades locales; esforzarse por lograr una tasa de crecimiento de los ingresos por ventas minoristas y servicios al consumidor de aproximadamente el 12% en 2025.
- Vigilar de cerca las condiciones del mercado, las tendencias de la oferta y los precios de las materias primas, especialmente en zonas recientemente afectadas por desastres naturales, tormentas e inundaciones. Garantizar con prontitud el suministro, controlar los precios y evitar la especulación, el acaparamiento y la explotación de desastres naturales, tormentas e inundaciones para obtener ganancias.
- Implementar eficazmente las políticas de visas de acuerdo con el Decreto No. 221/2025/ND-CP y la Resolución 229/NQ-CP del 8 de agosto de 2025 del Gobierno para crear conveniencia y flexibilidad para los turistas; investigar y mejorar los procedimientos de solicitud de visa para los turistas que ingresan a Vietnam.
b) El Ministerio de Industria y Comercio presidirá y coordinará con los organismos competentes:
- Redactar urgentemente una Resolución para promover el desarrollo del mercado interno, estimular la demanda de los consumidores e intensificar la campaña para que los vietnamitas prioricen el uso de productos vietnamitas, e informar al Gobierno en agosto de 2025.
- Llevar a cabo de manera regular, continua y eficaz la lucha y represión del contrabando, el fraude comercial, las mercancías falsificadas, las mercancías de calidad inferior y las violaciones de la propiedad intelectual, especialmente de productos como leche, medicamentos y alimentos...
- Investigar y desarrollar un modelo de “Puerto Libre de Impuestos” para convertir a Vietnam en un importante centro logístico y presentar un informe a las autoridades competentes en octubre de 2025.
Fortalecer las actividades comerciales en el entorno digital y organizar conexiones comerciales en línea para acceder rápidamente a los mercados internacionales. Aspirar a un crecimiento del comercio electrónico superior al 25% durante todo el año.
- Coordinar con el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo para apoyar a las localidades y empresas en el aprovechamiento de elementos culturales e identidad local para construir marcas de productos (como productos OCOP, artesanías).
c) El Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo presidirá y coordinará con los organismos competentes:
- Innovar con fuerza las actividades de promoción y marketing turístico para atraer turistas nacionales e internacionales; desarrollar productos turísticos diversos y de alta calidad para cada temporada turística y zona clave; aprovechar eficazmente las temporadas turísticas nacionales e internacionales; mejorar la experiencia turística y aumentar el gasto promedio de los turistas. Esforzarse por alcanzar al menos 25 millones de turistas internacionales y 150 millones de turistas nacionales para finales de 2025.
- Finalizar urgentemente el Plan de Desarrollo de la Industria del Entretenimiento e informarlo al Primer Ministro antes del 15 de agosto de 2025; aprobar la decisión de inversión para el Programa Nacional de Objetivos para el Desarrollo Cultural giai đoạn 2025 - 2035 antes del 10 de septiembre de 2025.
d) El Ministerio de Finanzas y los ministerios, organismos y localidades pertinentes implementarán con prontitud y eficacia la Resolución y el Plan de Acción de la Asamblea Nacional sobre la construcción de un centro financiero internacional en Vietnam, y las Resoluciones de la Asamblea Nacional sobre la construcción de zonas de libre comercio y zonas económicas fronterizas en algunas localidades clave.
d) El Banco Estatal de Vietnam ordena a las instituciones de crédito que continúen implementando soluciones para promover los pagos sin efectivo, creando las mejores condiciones para que las personas y las empresas realicen pagos seguros, rápidos y sin problemas.
4. Promover la inversión social total, desarrollar la ciencia y la tecnología, la innovación, la transformación digital y crear nuevas capacidades productivas para la economía.
a) Ministerio de Construcción, otros ministerios, organismos y localidades:
- Acelerar vigorosamente el progreso de proyectos de transporte estratégicos y de importancia nacional… asegurando el objetivo de completar al menos 3.000 km de autopistas y más de 1.700 km de carreteras costeras para 2025. Enfocarse en desembolsar el 100% del capital de inversión planificado del presupuesto estatal en 2025 y todo el capital de inversión pública proveniente del aumento de los ingresos y ahorros en el presupuesto estatal en 2024.
Acelerar la preparación de inversiones para varios proyectos ferroviarios importantes, como la línea ferroviaria de alta velocidad Norte-Sur, las líneas ferroviarias que conectan Vietnam y China, y las autopistas en el período 2026-2030; modernizar y ampliar a escala completa las autopistas ya invertidas en proyectos por etapas, según el plan. Investigar y desarrollar políticas para promover las industrias y servicios de apoyo, y capacitar a los recursos humanos para una participación activa en la construcción y operación de las líneas ferroviarias.
- Coordinar con Ciudad Ho Chi Minh y Hanoi para resumir y evaluar la implementación piloto de permisos de construcción exentos para residentes en áreas con planificación detallada a escala 1/500; estudiar la posibilidad de ampliar el alcance de aplicación e informar al Primer Ministro en el cuarto trimestre de 2025.
- Revisar y preparar con urgencia las ceremonias simultáneas de colocación de primera piedra e inauguración de proyectos y obras para celebrar el 80 aniversario del Día Nacional.
b) El Ministerio de Hacienda presidirá y coordinará con los organismos competentes:
Presentar al Gobierno, en agosto de 2025, el proyecto de Resolución que implementa la Conclusión 115-KL/TW del Politburó sobre la mejora continua de la eficiencia en la gestión, explotación, uso y desarrollo de los recursos económicos. Presentar con prontitud a la autoridad competente el Plan Estatal de Desarrollo Económico, asegurándose de que cumpla con el cronograma establecido.
- Mejorar la eficacia del mecanismo del grupo de trabajo para colaborar con empresas tecnológicas globales individuales e inversionistas estratégicos para atraer proyectos de IED de alta tecnología y gran escala que lideren la cadena de valor; abordar con prontitud las dificultades y los obstáculos que enfrentan los proyectos de inversión extranjera.
c) Continuar mejorando la eficacia del Comité Directivo 751 para resolver las dificultades y obstáculos de los proyectos pendientes. El Ministerio de Hacienda y la Inspección Gubernamental implementarán con prontitud las tareas asignadas en la Circular n.º 384/TB-VPCP de 25 de julio de 2025. Con base en ello, el Ministerio de Hacienda elaborará un informe para el Comité del Partido Gubernamental, proponiendo soluciones específicas y especiales para resolver definitivamente los proyectos pendientes de larga duración, e informará al Comité Permanente del Comité del Partido Gubernamental antes del 15 de agosto de 2025 para su presentación al Politburó.
d) Ministerio de Ciencia y Tecnología, otros ministerios, organismos y localidades
- Implementar con urgencia los proyectos de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital a los que se les han asignado fondos del presupuesto estatal; aprobar la lista de proyectos a los que se les ha asignado capital adicional de los mayores ingresos del presupuesto estatal en 2024 para implementarse inmediatamente en 2025.
- Implementar medidas para promover el desarrollo de sectores tecnológicos estratégicos de acuerdo con la Decisión No. 1131/QD-TTg del 12 de junio de 2025; finalizar el Proyecto Nacional de Empresas de Innovación; presentar al Gobierno el proyecto de Decreto que regula la gestión de la inversión en aplicaciones de tecnología de la información utilizando fondos del presupuesto estatal; desarrollar políticas de incentivos especiales para atraer al menos 100 expertos líderes en ciencia y tecnología para que regresen al país a trabajar.
d) Ministerios, organismos y localidades:
- Desarrollar infraestructura para industrias manufactureras de alta tecnología y sostenibles como zonas de alta tecnología, zonas de tecnología digital concentrada, parques industriales de alta tecnología, parques ecoindustriales... proporcionando infraestructura especializada para industrias de alta tecnología, reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero en la producción empresarial...
- Implementar proactivamente políticas para incentivar la participación del sector privado junto con el Estado en áreas estratégicas, proyectos y tareas clave de investigación científica a nivel nacional y tareas urgentes de conformidad con las directrices de la Resolución No. 68-NQ/TW del Politburó.
5. Respuesta a las políticas arancelarias de EE. UU.
a) Los ministerios, agencias y localidades implementarán eficazmente la Resolución sobre soluciones integrales para una respuesta oportuna y efectiva a la política arancelaria de los EE. UU. y el plan para implementar el acuerdo comercial recíproco con los EE. UU. después de su promulgación; desarrollarán e implementarán políticas y soluciones para apoyar y mejorar la competitividad de las industrias y empresas afectadas por la política arancelaria recíproca de los EE. UU., apoyarán la implementación de sistemas de trazabilidad y participarán en las cadenas de suministro y cadenas de valor regionales y globales.
b) El Ministerio de Industria y Comercio presidirá y coordinará con los organismos competentes:
- Continuar las negociaciones comerciales con Estados Unidos para lograr los compromisos más favorables para Vietnam, con el objetivo de alcanzar un acuerdo comercial integral, fortalecer las relaciones económicas y comerciales entre Vietnam y Estados Unidos de manera equilibrada y sostenible; y acelerar la implementación de los acuerdos y compromisos comerciales firmados con Estados Unidos.
- Difundir y brindar orientación sobre la política fiscal recíproca de los Estados Unidos, incluidas las tasas impositivas recíprocas sobre las exportaciones vietnamitas y la información relacionada, al público, las empresas, especialmente aquellos directamente afectados.
6. Los grupos económicos y corporaciones estatales deben desempeñar un papel de liderazgo, innovar en la gestión, mejorar la producción y la eficiencia empresarial, y aspirar a una tasa de crecimiento superior al 10 % en la producción o los ingresos para 2025, contribuyendo al objetivo de crecimiento nacional y garantizando un equilibrio económico sólido; fortalecer la gestión, controlar rigurosamente y mejorar la eficiencia del flujo de caja y la utilización del capital. Centrarse en acelerar la ejecución de proyectos de infraestructura clave a gran escala, especialmente en los sectores del transporte y la energía, que requieren una finalización urgente según el plazo asignado por el Primer Ministro, como la línea eléctrica de 500 kV Lao Cai - Vinh Yen, que suministra electricidad de la red nacional a Con Dao; el Aeropuerto Internacional de Long Thanh (fase 1) - componente 3…
7. Los Viceprimeros Ministros, de acuerdo con sus áreas de responsabilidad asignadas, son responsables de dirigir a los ministerios, agencias y localidades para implementar esta Directiva.
8. La Comisión de Inspección del Comité del Partido y la Inspección Gubernamental planean orientar a los ministerios, sectores y localidades en la autoinspección y supervisión. Con base en esto, la Comisión de Inspección del Comité del Partido y la Inspección Gubernamental supervisarán e inspeccionarán la implementación de las directivas del Primer Ministro, completando la orientación e informando al Viceprimer Ministro Nguyen Hoa Binh en agosto de 2025; y realizando la supervisión e inspección en septiembre de 2025.
9. La Oficina Gubernamental, de conformidad con sus funciones y deberes asignados, supervisará e instará la ejecución de este Despacho Oficial; e informará al Primer Ministro sobre los asuntos que excedan su autoridad.
Fuente: https://baobacninhtv.vn/thuc-hien-quyet-liet-kip-thoi-cac-nhiem-vu-giai-phap-nham-thuc-hien-muc-tieu-tang-truong-kinh-te-nam-2025-postid424012.bbg






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