Los comerciantes que distribuyen y comercializan gasolina entre sí corren muchos riesgos.

La Sra. Nguyen Thuy Hien, Subdirectora del Departamento de Mercado Interno ( Ministerio de Industria y Comercio ), respondió a la prensa sobre el Proyecto de Decreto que reemplaza los Decretos sobre comercio de petróleo.

La Sra. Nguyen Thuy Hien, Subdirectora del Departamento de Mercado Interno (Ministerio de Industria y Comercio), habló en la Conferencia para discutir y alcanzar consenso para completar el proyecto de Decreto que reemplaza al Decreto No. 83/2014/ND-CP sobre comercio de petróleo y los Decretos que enmiendan y complementan el Decreto No. 83/2014/ND-CP que tuvo lugar en la tarde del 2 de octubre.

PV: Después de un período de desarrollo, el mercado petrolero ha tenido muchos comerciantes participando en el mercado petrolero, incluyendo distribuidores. De acuerdo con la ley, ¿cómo se regulan las actividades de los distribuidores de petróleo, señora? Sra. Nguyen Thuy Hien : De acuerdo con las regulaciones actuales, el petróleo es un artículo comercial condicional. Al participar en el mercado, los comerciantes deben cumplir y mantener condiciones y ejercer derechos y obligaciones en cada segmento en el que participan. Para los distribuidores, actualmente deben cumplir y mantener condiciones en las instalaciones que sirven a las actividades comerciales tales como: tener 5 tiendas afiliadas, 10 agentes minoristas, tener almacenes, tanques, medios de transporte propios o arrendados por más de 5 años... En cuanto a los derechos: se les permite comprar petróleo de otros mayoristas y distribuidores de petróleo; comerciar con petróleo en forma de asignación al sistema afiliado de acuerdo con la Ley Comercial; hacer negocios bajo el método de franquicia; vender al por menor en tiendas afiliadas, vender a unidades que los utilizan directamente para la producción... En cuanto a las obligaciones: deben ser responsables de la calidad, cantidad y precio de venta en su sistema; Español: supervisar y ser responsable del sistema de registro del sistema, registrar el tiempo de venta, cumplir con las regulaciones de prevención y lucha contra incendios... Reportero: Se puede ver que con alrededor de 300 distribuidores de petróleo, el mercado petrolero está más desarrollado y competitivo. Pero ¿cuáles son los riesgos de este mercado, señora? Sra. Nguyen Thuy Hien: En los últimos tiempos, la implementación de los puntos de vista y directrices del Partido, los mecanismos del Estado y las políticas legales sobre el comercio de petróleo han creado condiciones para que los sectores económicos participen en el suministro de petróleo al mercado interno. Se han formado y desarrollado muchos distribuidores de petróleo para convertirse en un eslabón importante en el sistema de distribución de petróleo, creando un sistema de distribución completo que comienza en la etapa de creación de la fuente (importación, compra de la fábrica) - distribución - venta minorista. Con las disposiciones sobre derechos y obligaciones mencionadas anteriormente, las actividades pasadas de los distribuidores han revelado varios puntos que, mediante el proceso de inspección, examen e investigación, los organismos de inspección, examen e investigación han señalado: (1) Permitir que los distribuidores de petróleo se compren petróleo entre sí crea muchos niveles intermedios en la etapa de distribución (mercado secundario), lo que incrementa los costos en esta etapa, lo cual es una de las razones que conducen a bajos descuentos en la etapa minorista, lo que desalienta a las empresas a vender petróleo en el mercado. (2) La compraventa de petróleo entre distribuidores en realidad genera la misma cantidad de petróleo en el mercado, pero toda se incluye en los informes de consumo de petróleo de muchos distribuidores, lo que crea cifras de consumo "virtuales" en el mercado y dificulta a los organismos de gestión estatal el control del suministro y la regulación del mercado. (3) La práctica actual de los distribuidores de gasolina de comprar y vender gasolina entre sí en realidad sirve a los fines comerciales financieros de la empresa, generando ingresos para que los distribuidores de gasolina demuestren su capacidad financiera al solicitar préstamos bancarios, lo que no garantiza el objetivo correcto de la comercialización de gasolina de satisfacer las necesidades de consumo de la población. (4) La compra y venta de gasolina entre distribuidores también dificulta a los bancos la gestión y control del flujo de caja en circulación.

PV: Con respecto al derecho a comprar y vender gasolina entre distribuidores de gasolina, el proyecto de Decreto estipula que los distribuidores pueden COMPRAR gasolina a los mayoristas y VENDER gasolina a agencias, organizaciones y fábricas para atender la producción; suministrar gasolina a los minoristas. Por lo tanto, los distribuidores no pueden comprar ni vender gasolina entre sí. ¿Por qué es necesario regular claramente la compraventa de distribuidores de esa manera, señora? Sra. Nguyen Thuy Hien : El proyecto de Decreto sobre el comercio de gasolina ha construido un sistema de distribución de gasolina con tres niveles (segmentos): Mayoristas importadores y exportadores de petróleo, Distribuidores de petróleo y Minoristas de petróleo. Al mismo tiempo, el Proyecto estipula específicamente las condiciones, derechos y obligaciones de los comerciantes en cada segmento. El petróleo es un producto comercial condicional; al participar en el mercado, las empresas deben cumplir las condiciones, ejercer los derechos y obligaciones en cada segmento en el que participan. Implementando las conclusiones de los organismos de inspección, examen e investigación, se reduce el nivel intermedio en la distribución de petróleo, como se presentó. El proyecto de Decreto tiene por objeto eliminar las regulaciones sobre la compraventa de petróleo entre distribuidores, eliminando así los datos "virtuales" sobre la cantidad de petróleo consumido en el mercado. De esta manera: (1) se ayuda a los comerciantes de petróleo a calcular con precisión la cantidad de petróleo consumido a nivel nacional para comprar a fabricantes nacionales y extranjeros y así abastecer el consumo interno; (2) se permite a los organismos de gestión estatal determinar con precisión las necesidades de consumo interno para implementar la asignación anual de recursos totales a los comerciantes de petróleo y asegurar el suministro para el consumo interno. Reportero: Existen numerosas opiniones que indican que si dichas regulaciones contravienen las regulaciones, violan las leyes comerciales y no garantizan la equidad según los principios del mercado... ¿Cuál es la opinión del organismo de gestión estatal ante estas opiniones? Sra. Nguyen Thuy Hien : Algunas opiniones indican que la regulación que prohíbe a los distribuidores de petróleo comprar y vender petróleo entre sí podría tener factores que limitan la competencia en el mercado, no garantizando la equidad según los principios del mercado, lo que provoca reacciones de discriminación por parte de los distribuidores de petróleo. Sin embargo, el comercio de petróleo es un sector de inversión comercial condicional, por lo que los comerciantes deben cumplir con las condiciones al participar en el negocio. La regulación que prohíbe a los distribuidores de petróleo comprar y vender petróleo entre sí no elimina la competencia en el mercado. Los comerciantes en cada segmento del mercado aún tienen libertad para competir entre sí. Al mismo tiempo, esta regulación también crea motivación para que los comerciantes se desarrollen hacia segmentos de mercado más altos (para convertirse en comerciantes clave). Reportero : El Ministerio de Industria y Comercio está finalizando este proyecto de decreto para reemplazar 3 decretos sobre comercio de petróleo. ¿Qué ventajas tiene el proyecto para asegurar tanto el mecanismo de mercado como el mecanismo de gestión estatal para este elemento comercial condicional? Sra. Nguyen Thuy Hien : Para asegurar la publicidad y la transparencia en la gestión, creando consenso social, el proyecto de Decreto define claramente el objetivo de la gestión como contribuir a garantizar la seguridad energética nacional; el principio de gestión es seguir el mecanismo de mercado con la gestión estatal, armonizando los intereses de los consumidores, las empresas que usan gasolina y petróleo y las empresas que comercializan gasolina y petróleo, reduciendo los intermediarios en la cadena de suministro de gasolina y petróleo. En consecuencia, algunos puntos nuevos en el proyecto de Decreto son: 1. Mecanismo de gestión de precios de gasolina El proyecto de Decreto proporciona una fórmula para los precios de venta de gasolina y petróleo para que las empresas calculen los precios por sí mismas, estipula que el estado publique factores formadores de precios para que las empresas decidan los precios por sí mismas, declaren los precios y envíen documentos de declaración de precios y notificaciones de precios a las agencias de gestión estatal competentes para su supervisión. 2. Estabilización de los precios de la gasolina El proyecto estipula que la estabilización de los precios de la gasolina se implementa de conformidad con las disposiciones de la Ley de Precios de 2023 (vigente a partir del 1 de julio de 2024) porque la Ley de Precios estipula claramente la lista de bienes y servicios sujetos a estabilización de precios, casos de estabilización y medidas para implementar la estabilización de precios. 3. Complementar las condiciones para los principales comerciantes de gasolina - Haber trabajado como distribuidor de gasolina durante al menos 36 meses para que los comerciantes tengan experiencia en el comercio de gasolina. - Conectarse a la red con el Ministerio de Industria y Comercio sobre datos de almacenamiento de gasolina, la implementación de fuentes totales de gasolina... para controlar la oferta y la demanda de gasolina en el mercado. - Responsable de implementar una fuente total de gasolina de al menos 100.000 ^m3 , toneladas de gasolina en un año. 4. Para distribuidores de gasolina El proyecto de Decreto elimina la regulación de que los distribuidores de gasolina deben reservar gasolina para circulación durante 5 días; eliminar las condiciones sobre el almacenamiento de petróleo y las salas de prueba de calidad del petróleo. Además, para evitar el comercio indirecto y la creación de muchos niveles intermedios, el proyecto de Decreto estipula que los distribuidores de petróleo no pueden comprar y vender petróleo entre sí, sino que solo pueden comprar petróleo del principal comerciante de petróleo (la empresa responsable de garantizar el suministro de petróleo al mercado). 5. El proyecto de Decreto elimina las regulaciones sobre el negocio de servicios petroleros porque después de la revisión, la Ley de Inversiones no estipula que el negocio de servicios petroleros sea una inversión condicional y un sector comercial. 6. Reservas de circulación de petróleo Las regulaciones actuales sobre las reservas de circulación no son claras ni específicas, lo que genera confusión en la implementación. El proyecto de Decreto ha regulado las reservas de circulación de petróleo con mayor claridad que antes. 7. Reforma administrativa : eliminar las condiciones sobre los certificados profesionales en prevención y lucha contra incendios y protección ambiental. Los comerciantes son responsables de implementar las disposiciones de la legislación vigente sobre prevención y extinción de incendios, así como sobre protección ambiental, durante sus operaciones comerciales. - Eliminar el requisito de poseer o alquilar medios de transporte de petróleo, ya que, en realidad, el transporte de petróleo es un paso inevitable cuando las empresas lo ponen en circulación. - Eliminar el requisito de que las empresas presenten un Certificado de Registro Comercial junto con la solicitud de un Certificado o Certificado de Elegibilidad. - No estipular el uso de signos y marcas registradas. En cambio, el proyecto de Decreto estipula que las empresas deben acordar el uso de signos y marcas registradas entre sí y cumplir con las disposiciones legales pertinentes. Reportero: ¡Gracias! Fuente: https://tapchicongthuong.vn/mot-so-diem-moi-trong-du-thao-nghi-dinh-hay-the-cac-nghi-dinh-ve-kinh-doanh-xang-dau-127632.htm