El Primer Ministro dijo que la Resolución 68 ha establecido claramente cinco puntos de vista rectores innovadores y ocho grupos de tareas y soluciones para resolver los problemas más importantes y urgentes para el desarrollo económico privado hoy.
El 18 de mayo por la mañana, el Politburó y el Secretariado celebraron una conferencia nacional para difundir e implementar la Resolución No. 66-NQ/TW del 30 de abril de 2025 del Politburó sobre la innovación en la elaboración y aplicación de leyes para cumplir con los requisitos del desarrollo nacional en la nueva era y la Resolución No. 68-NQ/TW del 4 de mayo de 2025 del Politburó sobre el desarrollo económico privado.
En la conferencia, el camarada Pham Minh Chinh, miembro del Politburó y Primer Ministro, presentó el tema sobre el contenido central de la Resolución 68-NQ/TW del 4 de mayo de 2025 del Politburó sobre el desarrollo de la economía privada y el Plan de Acción del Gobierno para implementar la Resolución.
El Primer Ministro enfatizó, en primer lugar, que la Resolución 68 se desarrolló y emitió con gran rapidez bajo la dirección del Secretario General To Lam. Tras su emisión el 4 de mayo, en 13 días, la Asamblea Nacional y el Gobierno emitieron tres resoluciones para institucionalizarla e implementarla. Esto demuestra una preparación oportuna y rápida, pero también muy reflexiva y de calidad, con un espíritu de trabajo muy urgente y serio, bajo la dirección y atención del Politburó y el Secretario General.
El Primer Ministro se centró en presentar 5 grupos principales de contenidos: (1) Panorama de la situación actual del sector económico privado; (2) Contenidos centrales de la Resolución 68-NQ/TW del Politburó; (3) Contenidos principales de la Resolución No. 138/NQ-CP del 16 de mayo de 2025 del Gobierno por la que se promulga el Plan de Acción del Gobierno; (4) Contenidos clave de la Resolución No. 198/2025/QH15 del 17 de mayo de 2025 de la Asamblea Nacional sobre una serie de mecanismos y políticas especiales para el desarrollo económico privado y la Resolución No. 139/NQ-CP del 17 de mayo de 2025 del Gobierno sobre el Plan para implementar la Resolución No. 198/2025/QH15 de la Asamblea Nacional; (5) Organización de implementación.
La economía privada desempeña un papel cada vez más importante
Al repasar la situación actual del sector económico privado , el Primer Ministro dedicó mucho tiempo a analizar las políticas del Partido y del Estado sobre el desarrollo económico privado; los resultados alcanzados; las deficiencias, limitaciones y causas; y los requisitos para políticas innovadoras para el desarrollo económico privado.
El Primer Ministro dijo que durante los últimos casi 40 años, desde el Doi Moi, los puntos de vista, directrices, políticas y estrategias del Partido y del Estado sobre la economía privada se han demostrado claramente en los documentos del Congreso del Partido, las Resoluciones del Comité Ejecutivo Central, el Politburó, las Leyes y Resoluciones de la Asamblea Nacional, los Decretos y Resoluciones del Gobierno que especifican las directrices y políticas del Partido sobre el desarrollo de la economía privada.
El papel de la economía privada es cada vez más importante, como lo demuestran claramente las Resoluciones de los Congresos del Partido.
El VI Congreso del Partido (1986) afirmó la existencia de la economía privada asociada a la economía multisectorial, estableciendo claramente "la utilización de la economía capitalista privada en algunas industrias y profesiones".
El VII Congreso del Partido (1991) permitió a las empresas privadas "desarrollarse sin restricciones de escala y área de operación en industrias y profesiones que no estén prohibidas por la ley".
El VIII Congreso del Partido (1996) reconoció el papel de la economía privada: "La economía capitalista privada tiene la capacidad de contribuir al desarrollo nacional".
El IX Congreso del Partido (2001) tenía una visión más abierta de la economía privada: "fomentar el desarrollo generalizado de la economía capitalista privada en los sectores de producción y negocios que no estén prohibidos por la ley".
El X Congreso del Partido (2006) identificó el importante papel de las empresas privadas y exigió: eliminar todas las barreras, crear un entorno empresarial favorable para que todos los tipos de empresas privadas se desarrollen sin límites de escala en todas las industrias y campos que no estén prohibidos por la ley.
El XI Congreso del Partido (2011) definió claramente el papel y la posición de la economía privada y exigió "perfeccionar los mecanismos y políticas para desarrollar fuertemente la economía privada para que se convierta en una de las fuerzas motrices de la economía".
El XII Congreso del Partido (2016) y el XIII Congreso del Partido (2021) afirmaron y enfatizaron "perfeccionar los mecanismos y políticas para incentivar y facilitar el fuerte desarrollo de la economía privada en la mayoría de los sectores y campos económicos, convirtiéndose en una importante fuerza impulsora de la economía".
El Primer Ministro afirmó que el Comité Ejecutivo Central y el Politburó han emitido numerosas políticas y directrices para el desarrollo de la economía privada, en particular la Resolución n.º 14-NQ/TW, de 18 de marzo de 2002, de la Quinta Conferencia Central, Sesión IX, «Sobre la continuación de la innovación en mecanismos y políticas, el fomento y la facilitación del desarrollo de la economía privada»; la Resolución n.º 10-NQ/TW, de 3 de junio de 2017, de la Quinta Conferencia Central, Sesión XII, «Convertir la economía privada en un importante motor de la economía de mercado de orientación socialista»; y la Resolución n.º 41-NQ/TW, de 10 de octubre de 2023, del Politburó, «Construir y promover el papel de los empresarios vietnamitas en la nueva era».
El sistema jurídico se va mejorando cada vez más sobre la base de concretar las políticas, directrices, puntos de vista y orientaciones del Partido, creando un marco jurídico unificado y favorable para el desarrollo de la economía privada y garantizando la libertad empresarial igualitaria.
Desde 2017, el Gobierno ha presentado a la Asamblea Nacional cerca de 60 leyes, más de 40 resoluciones y ordenanzas y 17 acuerdos de libre comercio de nueva generación; el Gobierno ha emitido alrededor de 1.000 decretos relacionados con la economía privada.
Desde 2021 hasta la fecha, el sector económico privado ha enfrentado numerosas dificultades debido al impacto de la pandemia de COVID-19. El crecimiento económico mundial se ha recuperado lentamente y presenta numerosos riesgos potenciales. El Gobierno ha presentado a la Asamblea Nacional y a su Comité Permanente diversas políticas y soluciones para apoyar a las empresas, cooperativas, hogares empresariales y trabajadores. Estas políticas de apoyo a las empresas son muy oportunas y relativamente completas, con medidas para reducir, extender y aplazar impuestos, tasas, cargos, rentas de tierras, condonación y aplazamiento de deudas, etc.
Al mismo tiempo, el Gobierno ha emitido numerosos proyectos, programas y planes relacionados con el desarrollo de la economía privada en diversos campos (normalmente el Proyecto de desarrollo de recursos humanos para la transformación digital, el Programa de apoyo a las empresas del sector privado en negocios sostenibles, el Programa nacional de promoción comercial, el Programa de desarrollo de industrias de apoyo...).
Respecto a los resultados alcanzados, el Primer Ministro evaluó que el proceso de desarrollo del sector económico privado en los últimos casi 40 años se puede resumir en 5 etapas: (1) Etapa 1986 - 1999: formación y reconocimiento; (2) Etapa 2000 - 2005: Prosperidad con la Ley de Empresas; (3) Etapa 2006 - 2015: Integración y expansión; (4) Etapa 2016 - 2024: Las empresas emergentes experimentan un auge y se convierten en una fuerza impulsora importante del desarrollo económico; (5) Etapa a partir de 2025: Orientación para desarrollar el sector económico privado para que se convierta en la fuerza impulsora más importante de la economía nacional.
Al hacer una evaluación general de los resultados y las contribuciones del sector privado en el proceso de innovación, integración y desarrollo, el Primer Ministro afirmó: El sector privado se ha desarrollado continuamente, afirmando su posición como una fuerza impulsora importante de la economía; un canal eficaz para movilizar recursos sociales para la inversión en desarrollo; haciendo una contribución importante a la promoción del crecimiento económico, aumentando los ingresos del presupuesto estatal; creando empleos, medios de vida, ingresos, mejorando la vida de las personas, garantizando la seguridad social; promoviendo la integración internacional; contribuyendo al desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación, la transformación digital; haciendo una contribución importante a la causa de la construcción, defensa y desarrollo nacionales.
Respecto a algunos resultados sobresalientes de la economía privada, el Primer Ministro dijo que el número de empresas establecidas aumentó drásticamente, de alrededor de 5.000 empresas en 1990 a 50.000 empresas en 2000, y 200.000 en 2005 (40 veces más después de 15 años); hasta la fecha, hay casi 1 millón de empresas operando en la economía.
El sector privado ha mantenido una tasa de crecimiento relativamente alta y es el sector con mayor contribución a la economía, representando aproximadamente el 50% del PIB. Desde 2016 hasta la fecha, su tasa de crecimiento ha alcanzado entre el 6% y el 8% anual, superior a la tasa de crecimiento promedio de la economía.
El sector privado contribuye de forma muy importante a la creación de empleo y a la reestructuración económica, especialmente en las zonas rurales y desfavorecidas. Entre 2017 y 2024, el sector privado empleó a un promedio de más de 43,5 millones de trabajadores, lo que representa más del 82 % del total de trabajadores empleados en la economía.
La proporción del capital de inversión económica privada en el capital de inversión social total aumentó rápidamente, del 44% en 2010 al 56% en 2024, contribuyendo con más del 30% de los ingresos totales del presupuesto estatal y alrededor del 30% del volumen total de facturación de importación y exportación.
KTTN es un área dinámica en innovación tecnológica y creación de productos y servicios. Las startups y negocios innovadores están creciendo rápidamente, de 1500 en 2015 a aproximadamente 4000 en 2024. Muchas grandes corporaciones y empresas se están formando, desarrollando y alcanzando niveles regionales e internacionales.
El grupo de empresarios es cada vez más fuerte, el espíritu emprendedor, el espíritu de innovación y el deseo de superarse son cada vez más fuertes; especialmente, incluso en tiempos difíciles, desastres naturales, epidemias, las empresas y los empresarios aún se esfuerzan por mantener la producción y las actividades comerciales, demostrando responsabilidad social hacia la comunidad.
Además, a pesar de sus numerosas e importantes contribuciones, el sector económico privado aún presenta deficiencias y limitaciones. El objetivo de desarrollo económico privado establecido en la Resolución 10-NQ/TW de 2017 (alcanzar 1,5 millones de empresas y contribuir con el 55 % del PIB para 2025) aún no se ha alcanzado.
Casi el 98% de las empresas privadas son pequeñas y medianas (PYME) y microempresas (casi el 70% son microempresas), con competitividad, eficiencia operativa y capacidad de gestión limitadas; la productividad laboral es inferior a la de las empresas de IED y las empresas estatales; la proporción de empresas privadas que participan en la cadena de suministro de las empresas de IED es baja (solo alrededor del 21%).
La tasa promedio de empresas en funcionamiento alcanzará unas 10 empresas por cada 1.000 habitantes para 2024, cifra inferior a la de otros países de la región. La tasa de empresas que se retiran del mercado está aumentando, lo que refleja la difícil situación derivada de las fluctuaciones adversas en el contexto internacional y nacional.
El acceso a recursos sigue siendo difícil, especialmente en términos de financiación, crédito, tierras y recursos humanos de alta calidad, especialmente para las pymes (que representan casi el 98 % del número de empresas, pero acceden a menos del 20 % del total del crédito vigente). Las empresas privadas representan menos del 10 % de la capitalización bursátil total.
Las conexiones entre las empresas privadas, entre las empresas privadas y las empresas estatales y las empresas de IED todavía son limitadas (solo el 18% de las empresas tienen conexiones con la cadena de valor global, de las cuales las grandes empresas representan el 62%, el resto son pequeñas y medianas empresas).
Algunas empresas privadas no cumplen estrictamente la ley, la información no es transparente y carecen de visión estratégica; la ética y la cultura empresarial aún son limitadas (competencia desleal, producción de productos falsificados, productos de mala calidad, incumplimiento de contratos, etc.). Algunas empresas privadas también participan en el contrabando, la evasión fiscal, la manipulación del mercado, el acaparamiento, la especulación de precios, etc.
A través de un liderazgo, dirección y administración prácticos, el Primer Ministro señaló las deficiencias fundamentales: el conocimiento de las empresas privadas todavía es limitado, los puntos de vista no están abiertos; el liderazgo y la dirección todavía son inadecuados; la organización de la implementación de las leyes, mecanismos y políticas en las empresas privadas no es realmente oportuna y efectiva; una parte de las empresas privadas no son realmente proactivas, flexibles, autosuficientes, autónomas y se esfuerzan por mejorar.
Al analizar las causas de los problemas y limitaciones existentes, el Primer Ministro afirmó que Vietnam sigue siendo un país en desarrollo, con una economía en transición, una escala económica aún modesta y una resiliencia limitada. Las instituciones y las leyes siguen siendo obstáculos. Los procedimientos administrativos siguen siendo complejos; el índice de entorno empresarial de Vietnam en 2023 se ubicó en el puesto 70 de 190 países, por debajo del de algunos países de la región.
Algunas condiciones comerciales innecesarias e inviables no se han abolido o modificado de manera oportuna; los procedimientos comerciales y de inversión en algunas industrias y campos todavía son complicados y carecen de transparencia; algunas políticas de apoyo a las empresas privadas son difíciles de implementar (como el apoyo a la inversión en investigación y desarrollo, los incentivos fiscales, el estímulo a los hogares empresarios para transformarse en empresas, etc.).
La capacidad interna de la economía privada aún es limitada, especialmente en términos de capital, gestión, aplicación de ciencia y tecnología, transformación digital y aplicación de nuevos modelos de negocio como la economía verde, la economía digital y la economía circular.
El pensamiento y la conciencia de muchos cuadros y funcionarios públicos todavía reflejan fuertemente la mentalidad de "pedir y dar"; todavía hay falta de responsabilidad, acoso, incitación a la negatividad, intereses de grupo, corrupción y despilfarro.
Brevemente, el Primer Ministro dijo que el desarrollo de la economía privada aún enfrenta muchas dificultades debido a razones subjetivas y objetivas, pero la causa principal es subjetiva, desde la concientización hasta la orientación, la organización de implementación, la gestión estatal, la cuestión de resumir y honrar a la economía privada... aunque se han hecho muchos esfuerzos, todavía no son acordes con el potencial y el desarrollo del sector de la economía privada y no son acordes con nuestros deseos.
Eliminar las barreras y la mentalidad de “si no puedes controlarlo, prohíbelo”
El Primer Ministro dijo que del desarrollo práctico de la economía privada de nuestro país en los últimos años y de la experiencia internacional se pueden extraer las siguientes lecciones:
En primer lugar, renovar el pensamiento y unificar la conciencia sobre la posición y el papel de la economía privada como la fuerza impulsora más importante y el pilar principal de la economía nacional, creando un alto consenso en la sociedad y acciones fuertes para apoyar el desarrollo de la economía privada.
En segundo lugar, potenciar el papel del Estado en la creación y orientación, fortalecer el liderazgo, la dirección, la gestión, el desarrollo institucional y la capacidad de ejecución, contar con mecanismos y políticas innovadoras, eliminar todas las barreras y la mentalidad de "si no lo puedes gestionar, prohíbalo" para desarrollar la economía privada y promover la cooperación entre el Estado y el sector privado.
En tercer lugar, garantizar que el sector privado reciba un trato justo e igualitario con respecto a los demás sectores económicos; contar con mecanismos, políticas y soluciones sobresalientes y novedosos para desbloquear, movilizar y utilizar eficazmente los recursos, especialmente para la investigación y el desarrollo, la innovación y la transformación digital; promover la reducción, simplificación y corte de los costos de los procedimientos administrativos.
En cuarto lugar , priorizar y apoyar a las grandes empresas, pioneras en el liderazgo de una serie de industrias y campos clave e importantes; promover firmemente la conexión entre las empresas nacionales y las empresas de IED; apoyar a las empresas privadas para llegar a los mercados internacionales y construir marcas internacionales.
En quinto lugar , centrarse en la formación y el desarrollo de recursos humanos de alta calidad, tener políticas remunerativas sobresalientes para atraer talentos, especialmente en campos de alta tecnología y nuevas profesiones, creando una fuerza impulsora para promover fuertemente el desarrollo de la economía privada.
Al analizar los requisitos para políticas innovadoras de desarrollo de la economía privada , el Primer Ministro destacó los factores objetivos de la situación mundial y los requisitos subjetivos. En el nuevo contexto, con sus múltiples dificultades y desafíos, también surgen nuevas oportunidades y posibilidades para el desarrollo nacional. Para implementar con éxito los objetivos y tareas de desarrollo socioeconómico establecidos, en particular los dos objetivos estratégicos a 100 años, necesitamos renovar nuestra mentalidad, conciencia y visión; tomar medidas más contundentes y drásticas, y desplegar todos los impulsores del desarrollo nacional. En particular, es urgente eliminar todos los prejuicios, promover el papel de la economía privada y generar avances en su desarrollo para impulsar con firmeza la innovación, la integración y el desarrollo del país en la nueva situación.
Siguiendo las instrucciones del Politburó, el Gobierno creó rápidamente un Comité Directivo para desarrollar el Proyecto de desarrollo económico privado encabezado por el Primer Ministro; solicitó regularmente opiniones y recibió instrucciones del Politburó y del Secretariado, especialmente instrucciones directas del Secretario General; movilizó la participación activa y las opiniones de todos los niveles, sectores, localidades, expertos, asociaciones y empresas.
En un corto período de tiempo (2 meses), el Politburó se sometió a emitir la Resolución No. 68-NQ/TW; la Asamblea Nacional se sometió a emitir la Resolución No. 198/2025/QH15 del 17 de mayo de 2025 sobre una serie de mecanismos y políticas especiales para el desarrollo de la economía privada; la Resolución No. 138/NQ-CP del 16 de mayo de 2025 sobre el Plan de Acción para implementar la Resolución 68-NQ/TW del Politburó y la Resolución No. 139/NQ-CP del 17 de mayo de 2025 sobre el Plan para implementar la Resolución No. 198/2025/QH15 de la Asamblea Nacional.
Paralelamente, también estamos llevando a cabo una revolución en la estructura organizacional, creando nuevos espacios de desarrollo, reduciendo intermediarios, fortaleciendo las bases, reduciendo procedimientos y pasando fuertemente de un estado pasivo a un servicio proactivo a las personas y las empresas.
Resolver los problemas más importantes y urgentes
Respecto al contenido principal de la Resolución 68, el Primer Ministro expuso claramente los puntos de vista rectores, los objetivos, las tareas, las soluciones y la organización de su implementación.
El Primer Ministro dijo que la Resolución 68-NQ/TW establece cinco puntos de vista innovadores y rectores sobre el desarrollo de la economía privada, de los cuales los más destacados son:
(1) El sector privado es el motor principal de la economía nacional. La práctica de la innovación en nuestro país y la experiencia internacional demuestran que es la fuerza pionera que impulsa la industrialización, la modernización, el crecimiento económico, la creación de empleo, la mejora de la productividad laboral, la competitividad nacional y la integración internacional.
(2) Desarrollar una economía privada ágil, sostenible, eficaz y de alta calidad es una tarea central y urgente, así como una estrategia a largo plazo. Se trata de una necesidad objetiva, en la que la economía privada es el método más importante para liberar las fuerzas productivas, activar, movilizar y utilizar eficazmente todos los recursos, especialmente entre la población.
(3) Eliminar por completo las percepciones, ideas, conceptos y prejuicios sobre la economía privada; considerar a los emprendedores como soldados en el frente económico. Solo así podremos garantizar verdaderamente que la economía privada esté en igualdad de condiciones con otros sectores económicos, especialmente en el acceso a recursos.
(4) Crear un entorno empresarial abierto y transparente que garantice la competitividad regional y global; promover el espíritu emprendedor, el enriquecimiento jurídico y la contribución al país. Este asunto reviste especial importancia, ya que sienta las bases para impulsar un desarrollo sólido y promover el papel de la economía privada en la participación en tareas importantes y estratégicas del país, alcanzando niveles regionales y mundiales.
(5) Fortalecer el liderazgo del Partido y la función creadora del Estado, considerando a las empresas como centro y sujeto; honrar, alentar y desarrollar un sólido equipo de emprendedores. De esta manera, se contribuye a promover y desarrollar el espíritu de patriotismo, el orgullo nacional y el deseo de contribuir a la causa revolucionaria del Partido y la nación.
Creyendo que es necesario lanzar un movimiento a nivel nacional para competir por enriquecerse, sirviendo a la causa de construir y defender la Patria, el Primer Ministro enfatizó que "el mundo empresarial es un campo de batalla", y es necesario crear motivación e inspiración para que los soldados en el frente económico contribuyan al país.
Para alcanzar los objetivos fijados para 2030 y 2045, la Resolución establece 8 grupos de tareas y soluciones que demuestran el espíritu de innovación, avances y reformas fuertes, asegurando la adhesión a 3 avances estratégicos (en instituciones, recursos humanos, infraestructura) y en las 04 Resoluciones importantes del Politburó, incluyendo: (1) Resolución 57-NQ/TW sobre avances en el desarrollo de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital; (2) Resolución 59-NQ/TW sobre la integración internacional en la nueva situación; (3) Resolución 66-NQ/TW sobre innovación en la elaboración y aplicación de leyes; (4) Resolución 68-NQ/TW sobre el desarrollo de la economía privada.
El Primer Ministro afirmó que el contenido clave de los ocho grupos de tareas y soluciones es resolver los problemas más importantes y urgentes para el desarrollo de la economía privada en la actualidad. Estos son: (1) Innovación en pensamiento, concienciación y acción; (2) Reformar y mejorar la calidad de las instituciones; (3) Ampliar el acceso a los recursos; (4) Promover la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital; (5) Fortalecer la conectividad empresarial; (6) Desarrollar las grandes empresas privadas; (7) Apoyar a las pequeñas y microempresas privadas, y a los hogares empresarios; (8) Promover el papel de los emprendedores.
El primer grupo innova en el pensamiento, tiene alta unidad en la percepción y la acción, despierta la creencia y las aspiraciones nacionales, crea nuevos impulsos y nuevo impulso para desarrollar la economía privada.
El Primer Ministro afirmó que este es el primer y más importante requisito, creando una premisa para el desarrollo de la economía privada; exigiendo a los medios de comunicación y agencias de prensa que se concentren en mejorar la calidad y eficacia de la información y la propaganda (fomentando y difundiendo buenos modelos y buenas prácticas, alentando el espíritu emprendedor de las empresas y los empresarios; prohibiendo estrictamente los actos de acoso, negatividad y proporcionar información falsa que afecte a las empresas y los empresarios).
Grupo 2: Promover la reforma, mejorar y realzar la calidad de las instituciones y políticas, garantizar y proteger eficazmente los derechos de propiedad, los derechos de propiedad, la libertad de empresa, los derechos de competencia igualitaria de las empresas privadas y garantizar el cumplimiento de los contratos de las empresas privadas.
Este conjunto de tareas y soluciones busca resolver de forma exhaustiva y eficaz los problemas institucionales, evitando que las instituciones se conviertan en obstáculos, sino que se conviertan en un motor para impulsar con firmeza el desarrollo de la economía privada. El objetivo es innovar en la formulación y aplicación de leyes; eliminar las barreras administrativas, el mecanismo de "solicitud-concesión" y la mentalidad de "no se puede gestionar, prohibir"; superar a fondo las contradicciones, superposiciones e inconsistencias entre ministerios, ramas y localidades; crear proactivamente el entorno institucional más favorable; centrarse en la solución de los problemas fundamentales de garantizar los derechos de propiedad, la libertad de empresa, los derechos de propiedad, la igualdad de competencia y el cumplimiento de los contratos; distinguir claramente las responsabilidades penales, administrativas y civiles para fortalecer la confianza de las empresas y los emprendedores, y promover el desarrollo de la economía privada.
En cuanto a la reforma, se busca mejorar la calidad de las instituciones y políticas, perfeccionar el sistema legal, eliminar las barreras de acceso al mercado y crear condiciones favorables para la gestión de los procedimientos administrativos. Transicionar de la administración pública, principalmente la gestión, a la creación de servicios y desarrollo, con un enfoque en las personas y las empresas. No discriminar entre la economía privada y otros sectores económicos en la movilización, asignación y uso de recursos; perfeccionar las instituciones y contar con mecanismos y políticas especiales para promover el desarrollo de la economía privada.
Con respecto a la clara distinción entre responsabilidades penales, administrativas y civiles, la Resolución establece claramente: Garantizar el principio de que al manejar violaciones y casos civiles y económicos, se debe dar prioridad a la aplicación de medidas civiles, económicas y administrativas primero, permitiendo la reparación proactiva de violaciones y daños. En los casos en que la aplicación práctica de la ley pueda dar lugar a un proceso penal o a la falta de un proceso penal, el proceso penal debe abstenerse rotundamente de aplicarlo. En los casos en que se requiera un proceso penal, se debe dar prioridad a las medidas para remediar las consecuencias económicas primero y esto debe ser una base importante para considerar las medidas de manejo posteriores. No aplicar retroactivamente las disposiciones legales para manejar casos que sean desfavorables para las empresas. Garantizar el principio de presunción de inocencia durante la investigación y el juicio de los casos. Garantizar que el valor del sellado, el embargo, la detención temporal y el congelamiento corresponda a las consecuencias esperadas del daño en el caso. Distinguir claramente entre los activos legalmente constituidos y los activos obtenidos de violaciones de la ley y otros activos relacionados con el caso; minimizar el impacto en la producción y las actividades comerciales.
El Grupo 3 busca facilitar el acceso de las empresas privadas a recursos como terrenos, capital y personal cualificado. Según el Primer Ministro, este es también un nuevo punto de la Resolución, que ofrece soluciones específicas a los problemas existentes.
En consecuencia, se deben aumentar las oportunidades de acceso a la tierra y a los locales de producción y de negocios para las empresas privadas; promover y diversificar las fuentes de capital para las empresas privadas; y mejorar la calidad de los recursos humanos de las empresas privadas.
El Grupo 4 está promoviendo la ciencia y la tecnología, la innovación, la transformación digital, la transformación verde y los negocios efectivos y sostenibles en la economía privada, con mecanismos y políticas innovadoras.
Por ejemplo, calcular los gastos al determinar la renta imponible para el impuesto a las ganancias corporativas por actividades de investigación y desarrollo es igual al 200% de los gastos reales; deducir un máximo del 20% de la renta imponible para el impuesto a las ganancias corporativas para establecer un fondo para el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital; utilizar el fondo para autoimplementar u ordenar investigación y desarrollo externos de acuerdo con el mecanismo de contrato de producto.
El Grupo 5 tiene como objetivo fortalecer las conexiones entre las empresas privadas, las empresas privadas con las empresas estatales y las empresas con IED.
El Grupo 6 busca formar y desarrollar rápidamente empresas medianas y grandes, así como grupos económicos regionales y globales. Diversificar y mejorar la eficacia de las formas de cooperación entre el Estado y el sector privado mediante los modelos de "liderazgo público - administración privada", "inversión pública - gestión privada" e "inversión privada - uso público".
Construcción e implementación de un programa para desarrollar 1.000 empresas típicas y pioneras en ciencia y tecnología, innovación, transformación digital y transformación verde; Programa de llegada a mercados internacionales (Go Global)...
El Grupo 7 tiene como objetivo brindar apoyo práctico y efectivo a las pequeñas, microempresas y empresas familiares.
En particular, implementar eficazmente la Estrategia Nacional de Inclusión Financiera, especialmente para las pequeñas y micro empresas, hogares empresarios, priorizando a los dueños de negocios, hogares empresarios que sean jóvenes, mujeres, grupos vulnerables, minorías étnicas, zonas montañosas, fronterizas e insulares y modelos de negocios inclusivos, creando impacto social.
El Grupo 8 es promover la ética empresarial, promover la responsabilidad social, promover fuertemente el espíritu emprendedor y crear todas las condiciones favorables para que los empresarios participen en la gobernanza nacional.
En consecuencia, honrar, felicitar y recompensar a los empresarios y empresas típicas y avanzadas que realizan negocios efectivos y sostenibles, cumplen las responsabilidades sociales bien y participan activamente en las actividades comunitarias.
Establecer una relación cercana, sustantiva, compartida, abierta y sincera entre los comités del partido y las autoridades con empresas privadas; Promover el papel de dar opiniones y criticar políticas de empresas y asociaciones comerciales. Construya la Unión Juvenil Comunista Ho Chi Minh y desarrolle el partido en el sector empresarial y empresarial privado.
Regarding implementation , the Politburo assigned specific tasks to the National Assembly Party Committee, the Government Party Committee, the Central Party Committees, the Party Committees of ministries, ministerial-level agencies, agencies directly under the Government, the Supreme People's Court, the Supreme People's Procuracy, the provincial and municipal Party Committees, the Party Committees directly under the Central Party Committee of the Fatherland Front, and the Central mass organizations in implementing Resolution 68-NQ/TW.
Con respecto al plan de acción del gobierno, el Primer Ministro dijo que el plan se emitió para concretarse, resueltamente, sincrónicamente y efectivamente a los grupos de tareas y soluciones en la resolución 68-NQ/TW del Politburó. El lema es centrarse en la implementación con alta determinación, gran esfuerzo, acción decisiva, identificando claramente el enfoque y los puntos clave. La asignación de tareas debe ser específica y clara para que los ministerios, ramas y localidades implementen con el espíritu de "6 Claro: personas claras, trabajo claro, responsabilidad clara, autoridad clara, tiempo claro, resultados claros".
Se adhirió a los 5 puntos de vista guía, objetivos específicos de 2030, visión a 2045 y 08 grupos de tareas, soluciones principales de acuerdo con la resolución No. 68-NQ/TW, el programa de acción del gobierno establece 8 grupos de tareas con 117 tareas específicas, asignadas a cada ministerio, rama y localidad para presidir o coordinar la implementación de acuerdo con las funciones, tareas y poderes, con los índices especiales y los resultados.
El Primer Ministro también informó que la Asamblea Nacional emitió la Resolución No. 198/2025/QH15 con fecha del 17 de mayo de 2025 en una serie de mecanismos y políticas especiales para el desarrollo de la economía privada con una serie de contenidos principales: en mejorar el entorno empresarial; sobre el apoyo al acceso a la tierra y la producción y las instalaciones comerciales; sobre apoyo financiero, crédito y contratación pública; sobre el apoyo a la ciencia, la tecnología, la innovación, la transformación digital y la capacitación en recursos humanos; sobre el apoyo a la formación de empresas medianas y grandes y empresas pioneras; en disposiciones de implementación.
El 17 de mayo de 2025, el gobierno emitió rápidamente la Resolución No. 139/NQ-CP en el Plan para implementar la Resolución No. 198/2025/QH15 de la Asamblea Nacional, asignando tareas específicas con plazos específicos a los ministerios, agencias y localidades para centrarse en la implementación y promover la efectividad desde el momento de la emisión.
Objetivos según la resolución 68 del Politburó:
(1) Para 2030:
- La economía privada es la fuerza impulsora más importante de la economía nacional; Es una fuerza pionera en el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital, que contribuye a la implementación exitosa de los objetivos de la Resolución No. 57-NQ/TW del Politburó.
- Hay 2 millones de empresas que operan en la economía, 20 empresas operativas/mil personas; Hay al menos 20 grandes empresas que participan en la cadena de valor global.
- La tasa de crecimiento promedio es de aproximadamente 10-12%/año, más alta que la tasa de crecimiento de la economía; Contribuyendo alrededor del 55-58% del PIB, 35-40% de los ingresos del presupuesto estatal total; crear empleos para aproximadamente el 84-85% de la fuerza laboral total; La productividad laboral aumenta en promedio aproximadamente 8.5-9.5%/año.
- Nivel, capacidad tecnológica, innovación, transformación digital se encuentran entre los 3 principales países de la ASEAN y los 5 principales países asiáticos.
(2) Visión a 2045:
La economía privada de Vietnam se desarrolla de manera rápida, fuerte, de manera sostenible, participando de manera proactiva en la cadena global de producción y suministro; tiene una alta competitividad en la región e internacionalmente; Se esfuerza por tener al menos 3 millones de empresas operando en la economía para 2045; Contribuyendo más del 60% del PIB.
Fuente: https://baolaocai.vn/thuong-truong-la-chien-truong-can-tao-dong-luc-truyen-cam-hung-cho-doanh-nhan-va-phat-dong-toan-dan-thi-dua-lam-giau-post401978.html
Kommentar (0)