El Primer Ministro dijo que la Resolución 68 ha establecido claramente cinco puntos de vista rectores innovadores y ocho grupos de tareas y soluciones para resolver los problemas más importantes y urgentes para el desarrollo económico privado hoy.
El 18 de mayo por la mañana, el Politburó y el Secretariado celebraron una conferencia nacional para difundir e implementar la Resolución No. 66-NQ/TW del 30 de abril de 2025 del Politburó sobre la innovación en la elaboración y aplicación de leyes para cumplir con los requisitos del desarrollo nacional en la nueva era y la Resolución No. 68-NQ/TW del 4 de mayo de 2025 del Politburó sobre el desarrollo económico privado.
En la conferencia, el camarada Pham Minh Chinh, miembro del Politburó y Primer Ministro, presentó el tema sobre el contenido central de la Resolución 68-NQ/TW del 4 de mayo de 2025 del Politburó sobre el desarrollo de la economía privada y el Plan de Acción del Gobierno para implementar la Resolución.
El Primer Ministro enfatizó primero que la Resolución 68 fue desarrollada y emitida muy rápidamente bajo la dirección del Secretario General To Lam. Luego de emitida la Resolución 68 el 4 de mayo, en 13 días, la Asamblea Nacional y el Gobierno emitieron 3 resoluciones para institucionalizarla e implementarla. Esto demuestra una preparación oportuna, rápida pero también muy meditada y de calidad, con un espíritu de trabajo muy urgente y serio, bajo la dirección y atención del Politburó y del Secretario General.
El Primer Ministro se centró en presentar cinco grandes grupos de contenidos: (1) Panorama de la situación actual de la zona económica privada; (2) Contenido central de la Resolución 68-NQ/TW del Politburó; (3) Contenido principal de la Resolución No. 138/NQ-CP de 16 de mayo de 2025 del Gobierno por la que se promulga el Plan de Acción del Gobierno; (4) Contenidos clave de la Resolución No. 198/2025/QH15 de fecha 17 de mayo de 2025 de la Asamblea Nacional sobre una serie de mecanismos y políticas especiales para el desarrollo de la economía privada y la Resolución No. 139/NQ-CP de fecha 17 de mayo de 2025 del Gobierno sobre el Plan para implementar la Resolución No. 198/2025/QH15 de la Asamblea Nacional; (5) Organización de implementación.
La economía privada desempeña un papel cada vez más importante
Al repasar la situación actual del sector económico privado , el Primer Ministro dedicó mucho tiempo a analizar las políticas del Partido y del Estado en materia de desarrollo económico privado; resultados obtenidos; existencia, limitaciones y causas; requisitos para políticas innovadoras de desarrollo de la economía privada.
El Primer Ministro dijo que durante los últimos casi 40 años, desde el Doi Moi, los puntos de vista, directrices, políticas y estrategias del Partido y del Estado sobre la economía privada se han demostrado claramente en los documentos del Congreso del Partido, las Resoluciones del Comité Ejecutivo Central, el Politburó, las Leyes y Resoluciones de la Asamblea Nacional, los Decretos y Resoluciones del Gobierno que especifican las directrices y políticas del Partido sobre el desarrollo de la economía privada.
El papel de la economía privada es cada vez más importante, como lo demuestran claramente las Resoluciones de los Congresos del Partido.
El VI Congreso del Partido (1986) afirmó la existencia de la economía privada asociada a la economía multisectorial, estableciendo claramente "la utilización de la economía capitalista privada en algunas industrias y profesiones".
El VII Congreso del Partido (1991) permitió a las empresas privadas "desarrollarse sin restricciones de escala y área de operación en industrias y profesiones que no estén prohibidas por la ley".
El VIII Congreso del Partido (1996) reconoció el papel de la economía privada: "La economía capitalista privada tiene la capacidad de contribuir al desarrollo nacional".
El IX Congreso del Partido (2001) tenía una visión más abierta de la economía privada: "fomentar el desarrollo generalizado de la economía capitalista privada en los sectores de producción y negocios que no estén prohibidos por la ley".
El X Congreso del Partido (2006) identificó el importante papel de las empresas privadas y exigió: eliminar todas las barreras, crear un entorno empresarial favorable para que todos los tipos de empresas privadas se desarrollen sin límites de escala en todas las industrias y campos que no estén prohibidos por la ley.
El XI Congreso del Partido (2011) definió claramente el papel y la posición de la economía privada y exigió "perfeccionar los mecanismos y políticas para desarrollar fuertemente la economía privada para que se convierta en una de las fuerzas motrices de la economía".
El XII Congreso del Partido (2016) y el XIII Congreso del Partido (2021) afirmaron y enfatizaron "perfeccionar los mecanismos y políticas para incentivar y facilitar el fuerte desarrollo de la economía privada en la mayoría de los sectores y campos económicos, convirtiéndose en una importante fuerza impulsora de la economía".
El Primer Ministro dijo que el Comité Ejecutivo Central y el Politburó han emitido muchas políticas y directrices para el desarrollo de la economía privada, en particular la Resolución No. 14-NQ/TW del 18 de marzo de 2002 de la V Conferencia Central, 9º mandato "Sobre la continuación de la innovación de mecanismos y políticas, alentando y facilitando el desarrollo de la economía privada"; Resolución No. 10-NQ/TW de fecha 3 de junio de 2017 de la V Conferencia Central, Sesión XII sobre "Desarrollar la economía privada para que se convierta en una fuerza impulsora importante de la economía de mercado de orientación socialista"; Resolución No. 41-NQ/TW de fecha 10 de octubre de 2023 del Politburó sobre "Construcción y promoción del papel de los empresarios vietnamitas en el nuevo período".
El sistema jurídico se mejora cada vez más sobre la base de la concreción de las políticas, directrices, puntos de vista y orientaciones del Partido, creando un marco jurídico unificado y favorable para el desarrollo de la economía privada y garantizando la libertad empresarial igualitaria.
Desde 2017 hasta la actualidad, el Gobierno ha presentado a la Asamblea Nacional cerca de 60 leyes, más de 40 resoluciones y ordenanzas y 17 acuerdos de libre comercio de nueva generación; El Gobierno emitió alrededor de 1.000 decretos relacionados con KTTN.
Desde 2021 a la fecha, el sector económico privado ha enfrentado muchas dificultades debido al impacto de la pandemia de COVID-19, el crecimiento económico mundial se ha recuperado lentamente y tiene muchos riesgos potenciales. El Gobierno ha presentado a la Asamblea Nacional y al Comité Permanente de la Asamblea Nacional numerosas políticas y soluciones para apoyar a las empresas, las cooperativas, los hogares empresariales y los trabajadores. Las políticas de apoyo a las empresas son muy oportunas y relativamente completas, con políticas de reducción, ampliación y aplazamiento de impuestos, tasas, rentas de tierras, condonación de deudas, aplazamiento de deudas, etc.
Al mismo tiempo, el Gobierno ha emitido numerosos proyectos, programas y planes relacionados con el desarrollo de la economía privada en diversos campos (normalmente el Proyecto de desarrollo de recursos humanos para la transformación digital, el Programa de apoyo a las empresas del sector privado en negocios sostenibles, el Programa nacional de promoción comercial, el Programa de desarrollo de industrias de apoyo...).
Respecto a los resultados alcanzados, el Primer Ministro evaluó que el proceso de desarrollo del sector económico privado en los últimos casi 40 años se puede resumir en cinco etapas: (1) Etapa 1986 - 1999: formación y reconocimiento; (2) Periodo 2000 – 2005: Prosperidad con la Ley de Empresas; (3) Fase 2006 – 2015: Integración y expansión; (4) Período 2016 - 2024: Las empresas emergentes experimentan un auge y constituyen una fuerza impulsora importante del desarrollo económico; (5) A partir de 2025: Orientación al desarrollo de la economía privada para que se convierta en el motor más importante de la economía nacional.
Al hacer una evaluación general de los resultados y contribuciones del sector privado en el proceso de innovación, integración y desarrollo, el Primer Ministro afirmó: El sector privado se ha desarrollado continuamente, afirmando su posición como una fuerza impulsora importante de la economía; es un canal eficaz para movilizar recursos sociales para la inversión en desarrollo; contribuir significativamente a promover el crecimiento económico y al aumento de los ingresos del presupuesto estatal; crear empleos, medios de vida, ingresos, mejorar la vida de las personas, garantizar la seguridad social; promover la integración internacional; Contribuir al desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital; importante contribución a la causa de la construcción, defensa de la Patria y desarrollo del país.
Respecto de algunos resultados destacados del KTTN, el Primer Ministro dijo que el número de empresas establecidas aumentó drásticamente, de alrededor de 5.000 empresas en 1990 a 50.000 empresas en 2000, y 200.000 en 2005 (40 veces más después de 15 años); Hasta la fecha, hay casi un millón de empresas operando en la economía.
El sector privado ha mantenido continuamente una tasa de crecimiento bastante alta y es el sector con la mayor contribución a la economía, representando alrededor del 50% del PIB. Desde 2016 hasta la actualidad, la tasa de crecimiento del sector económico privado ha alcanzado alrededor del 6-8% anual, superior a la tasa de crecimiento promedio de la economía.
El sector económico privado hace una contribución importante a la creación de empleo y a la promoción de la reestructuración económica, especialmente en las zonas rurales y desfavorecidas. En el período 2017-2024, el sector económico privado empleará un promedio de más de 43,5 millones de trabajadores, lo que representa más del 82% del número total de trabajadores empleados en la economía.
La proporción del capital de inversión privada en el capital de inversión social total aumentó rápidamente, del 44% en 2010 al 56% en 2024; aportando más del 30% del total de los ingresos del presupuesto estatal y aproximadamente el 30% del volumen total de importación y exportación.
KTTN es un área dinámica en innovación tecnológica, creación de productos y servicios. Las empresas emergentes y los negocios innovadores están aumentando rápidamente, de 1.500 empresas emergentes en 2015 a alrededor de 4.000 empresas emergentes en 2024. Muchas grandes corporaciones y empresas se están formando, desarrollando y alcanzando niveles regionales e internacionales.
El equipo de emprendedores cada vez es más fuerte, el espíritu emprendedor, el espíritu de innovación y las ganas de superarse cada vez son más fuertes; En particular, incluso en tiempos difíciles, desastres naturales y epidemias, las empresas y los empresarios todavía se esfuerzan por mantener la producción y las actividades comerciales, demostrando responsabilidad social hacia la comunidad.
Además, a pesar de muchas contribuciones importantes, el sector económico privado todavía presenta deficiencias y limitaciones. El objetivo de desarrollar la economía privada establecido en la Resolución 10-NQ/TW en 2017 (llegar a 1,5 millones de empresas y contribuir con el 55% del PIB en 2025) aún no se ha alcanzado.
Casi el 98% de las empresas privadas (EP) son pequeñas y medianas (PYME), microempresas (casi el 70% son microempresas), con competitividad, eficiencia operativa y capacidad de gestión limitadas; La productividad laboral es inferior a la de las empresas con IED y las empresas estatales; La tasa de empresas privadas que participan en la cadena de suministro de empresas de IED es baja (sólo alrededor del 21%).
La tasa promedio de empresas en funcionamiento alcanzará alrededor de 10 empresas por cada 1.000 personas en 2024, cifra inferior a la de otros países de la región. La tasa de retirada empresarial del mercado está aumentando, lo que refleja la difícil situación debida a las fluctuaciones adversas en la situación internacional y nacional.
El acceso a los recursos sigue siendo difícil, especialmente en términos de financiación, crédito, tierras y recursos humanos de alta calidad, especialmente para las PYME (que representan casi el 98% del número de empresas pero acceden a menos del 20% del crédito total pendiente). Las empresas privadas representan menos del 10% de la capitalización total del mercado de valores.
Las conexiones entre las empresas privadas, entre las empresas privadas y las empresas estatales y las empresas de IED todavía son limitadas (solo el 18% de las empresas tienen conexiones con la cadena de valor global, de las cuales las grandes empresas representan el 62%, el resto son pequeñas y medianas empresas).
Algunas empresas privadas no han cumplido seriamente la ley, la información no es transparente y carecen de visión estratégica; La ética y la cultura empresarial aún son limitadas (competencia desleal, producción de mercancías falsificadas y de mala calidad, incumplimiento de contratos...). Algunas empresas privadas también participan en el contrabando, la evasión fiscal, la manipulación del mercado, el acaparamiento, la especulación de precios, etc.
A través de un liderazgo, dirección y administración prácticos, el Primer Ministro señaló las deficiencias fundamentales: conocimiento limitado de la economía privada, punto de vista no abierto; El liderazgo y la dirección son todavía inadecuados; La implementación de leyes, mecanismos y políticas sobre recursos naturales y medio ambiente no es realmente oportuna ni efectiva; Una parte de las empresas privadas no son realmente proactivas, flexibles, autosuficientes, autónomas y se esfuerzan por mejorar.
Al analizar las causas de la existencia y las limitaciones, el Primer Ministro dijo que Vietnam todavía es un país en desarrollo, la economía está en transición, la escala económica todavía es modesta y la resiliencia es limitada. Las instituciones y las leyes siguen siendo “cuellos de botella de cuellos de botella”. Los procedimientos administrativos siguen siendo complicados; El índice de entorno empresarial de Vietnam en 2023 se ubicó en el puesto 70/190 países, por debajo del de algunos países de la región.
Algunas condiciones comerciales innecesarias e inviables no se han abolido o modificado a tiempo; Los procedimientos de inversión y de negocios en algunas industrias y campos aún son complicados y carecen de transparencia; Algunas políticas de apoyo a las empresas privadas son difíciles de implementar (como el apoyo a la inversión en investigación y desarrollo, los incentivos fiscales, el estímulo a los hogares empresarios para que se transformen en empresas, etc.).
La capacidad interna de la economía privada aún es limitada, especialmente en términos de capital, gestión, aplicación de ciencia y tecnología, transformación digital y aplicación de nuevos modelos de negocio como la economía verde, la economía digital y la economía circular.
El pensamiento y la percepción de numerosos cuadros y funcionarios públicos todavía reflejan fuertemente la mentalidad de "pedir y dar"; Todavía hay falta de responsabilidad, acoso, complicidad en la negatividad, intereses creados, corrupción y despilfarro.
Brevemente, el Primer Ministro dijo que el desarrollo de la economía privada aún enfrenta muchas dificultades debido a razones subjetivas y objetivas, pero la causa principal es subjetiva, desde la concientización hasta la orientación, la organización de implementación, la gestión estatal, la cuestión de resumir y honrar a la economía privada... aunque se han hecho muchos esfuerzos, todavía no son acordes con el potencial y el desarrollo del sector de la economía privada y no son acordes con nuestros deseos.
Eliminar las barreras y la mentalidad de “si no puedes controlarlo, prohíbelo”
El Primer Ministro dijo que del desarrollo práctico de la economía privada de nuestro país en los últimos años y de la experiencia internacional se pueden extraer las siguientes lecciones:
En primer lugar, renovar el pensamiento y unificar la conciencia sobre la posición y el papel de la economía privada como la fuerza impulsora más importante y el pilar principal de la economía nacional, creando un alto consenso en la sociedad y acciones fuertes para apoyar el desarrollo de la economía privada.
En segundo lugar, potenciar el papel del Estado en la creación y orientación, fortalecer el liderazgo, la dirección, la gestión, el desarrollo institucional y la capacidad de ejecución, contar con mecanismos y políticas innovadoras, eliminar todas las barreras y la mentalidad de "si no lo puedes gestionar, prohíbalo" para desarrollar la economía privada y promover la cooperación entre el Estado y el sector privado.
En tercer lugar, garantizar que el sector privado reciba un trato justo e igualitario respecto a los demás sectores económicos; contar con mecanismos, políticas y soluciones destacados y revolucionarios para desbloquear, movilizar y utilizar eficazmente recursos, especialmente para investigación y desarrollo, innovación y transformación digital; Promover la reducción, simplificación y reducción de costos en los procedimientos administrativos.
En cuarto lugar , priorizar y apoyar a las grandes empresas, que son pioneras en el liderazgo de una serie de industrias y campos clave e importantes; promover firmemente los vínculos entre las empresas nacionales y las empresas de IED; Apoyar a las empresas privadas para llegar a los mercados internacionales y construir marcas internacionales.
En quinto lugar , centrarse en la formación y el desarrollo de recursos humanos de alta calidad, tener políticas remunerativas sobresalientes para atraer talentos, especialmente en campos de alta tecnología y nuevas profesiones, creando una fuerza impulsora para promover fuertemente el desarrollo de la economía privada.
Al analizar los requisitos para políticas innovadoras para desarrollar la economía privada , el Primer Ministro señaló factores objetivos de la situación mundial y requisitos subjetivos. En el nuevo contexto con muchas dificultades y desafíos, aparecen también nuevas oportunidades y chances para el desarrollo nacional. Para implementar con éxito los objetivos y tareas de desarrollo socioeconómico establecidos, especialmente los dos objetivos estratégicos a 100 años, debemos renovar nuestro pensamiento, conciencia y visión; adoptar acciones más enérgicas y decisivas, liberando todas las fuerzas impulsoras del desarrollo nacional; Especialmente la urgencia de eliminar todos los prejuicios, promover el papel, crear un avance en el desarrollo de la economía privada para promover fuertemente la causa de la innovación, la integración y el desarrollo del país en la nueva situación.
Siguiendo las instrucciones del Politburó, el Gobierno creó rápidamente un Comité Directivo para desarrollar el Proyecto de desarrollo de la economía privada, con el Primer Ministro como jefe del Comité; solicitar periódicamente opiniones y recibir instrucciones del Politburó y del Secretariado, especialmente instrucciones directas del Secretario General; movilizar la participación activa y las opiniones de todos los niveles, sectores, localidades, expertos, asociaciones y empresas.
En poco tiempo (2 meses), el Politburó emitió la Resolución No. 68-NQ/TW; Presentar a la Asamblea Nacional para su promulgación la Resolución No. 198/2025/QH15 de 17 de mayo de 2025 sobre una serie de mecanismos y políticas especiales para el desarrollo de la economía privada; Emitir la Resolución No. 138/NQ-CP de fecha 16 de mayo de 2025 sobre el Plan de Acción para implementar la Resolución 68-NQ/TW del Politburó y la Resolución No. 139/NQ-CP de fecha 17 de mayo de 2025 sobre el Plan para implementar la Resolución No. 198/2025/QH15 de la Asamblea Nacional.
Paralelamente, también estamos llevando a cabo una revolución en la estructura organizacional, creando nuevos espacios de desarrollo, reduciendo intermediarios, fortaleciendo las bases, reduciendo procedimientos y pasando fuertemente de un estado pasivo a un servicio proactivo a las personas y las empresas.
Resolver los problemas más importantes y urgentes
Respecto al contenido principal de la Resolución 68, el Primer Ministro expuso claramente los puntos de vista rectores, los objetivos, las tareas, las soluciones y la organización de su implementación.
El Primer Ministro dijo que la Resolución 68-NQ/TW establece cinco puntos de vista innovadores y rectores sobre el desarrollo de la economía privada, de los cuales los más destacados son:
(1) La economía privada es la fuerza motriz más importante de la economía nacional. Las prácticas de innovación en nuestro país y la experiencia internacional demuestran que ésta es la fuerza pionera que impulsa la industrialización, la modernización, el crecimiento económico, la creación de empleo, la mejora de la productividad laboral, la competitividad nacional y la integración internacional.
(2) Desarrollar una economía privada rápida, sostenible, eficaz y de alta calidad es una tarea central y urgente y una tarea estratégica a largo plazo. Se trata de una necesidad objetiva, en la que el sector privado es el método más importante para liberar las fuerzas productivas, activar, movilizar y utilizar eficazmente todos los recursos, especialmente entre el pueblo.
(3) Eliminar por completo las percepciones, pensamientos, conceptos y prejuicios sobre KTTN; Considere a los empresarios como soldados en el frente económico. Sólo entonces podremos garantizar verdaderamente que la economía privada sea igual a los demás sectores económicos, especialmente en el acceso a los recursos.
(4) Crear un entorno empresarial abierto y transparente, garantizando la competitividad regional y global; Promover el emprendimiento, el enriquecimiento jurídico y la contribución al país. Se trata de un tema de especial importancia, que crea una base sólida para impulsar un fuerte desarrollo y promover el papel de la empresa privada en la participación en importantes tareas estratégicas del país, alcanzando niveles regionales y mundiales.
(5) Fortalecer el papel rector del Partido y la creación del Estado, tomando a las empresas como centro y sujeto; Honrar, alentar y desarrollar un equipo fuerte de emprendedores. Contribuir así a promover y desarrollar el espíritu de patriotismo, el orgullo nacional y el deseo de contribuir de la comunidad empresarial a la causa revolucionaria del Partido y la nación.
Creyendo que es necesario lanzar un movimiento a nivel nacional para competir por enriquecerse, sirviendo a la causa de construir y defender la Patria, el Primer Ministro enfatizó que "el mundo empresarial es un campo de batalla", y es necesario crear motivación e inspiración para que los soldados en el frente económico contribuyan al país.
Para alcanzar los objetivos fijados para 2030 y 2045, la Resolución establece 8 grupos de tareas y soluciones que demuestran el espíritu de innovación, avances y reformas sólidas, garantizando la adhesión a 3 avances estratégicos (en instituciones, recursos humanos, infraestructura) y en las 04 Resoluciones importantes generales del Politburó, que incluyen: (1) Resolución 57-NQ/TW sobre avances en el desarrollo de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital; (2) Resolución 59-NQ/TW sobre la integración internacional en la nueva situación; (3) Resolución 66-NQ/TW sobre innovación en la elaboración y aplicación de leyes; (4) Resolución 68-NQ/TW sobre desarrollo de la economía privada.
El Primer Ministro dijo que el contenido central de los 8 grupos de tareas y soluciones es resolver los problemas más importantes y urgentes para el desarrollo de la economía privada hoy. Esto es: (1) Innovación en el pensamiento, la percepción y la acción; (2) Reformar y mejorar la calidad institucional; (3) Mejorar el acceso a los recursos; (4) Promover la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital; (5) Fortalecer la conectividad empresarial; (6) Desarrollar grandes empresas privadas; (7) Apoyar a las pequeñas y microempresas y a los hogares empresarios; (8) Promover el papel de la comunidad empresarial.
El primer grupo innova en el pensamiento, tiene alta unidad en la percepción y la acción, despierta la creencia y las aspiraciones nacionales, crea nuevos impulsos y nuevo impulso para desarrollar la economía privada.
El Primer Ministro afirmó que este es el primer y más importante requisito, creando una premisa para el desarrollo de la economía privada; Exigir a los medios de comunicación y a las agencias de prensa que se centren en mejorar la calidad y la eficacia de la información y la propaganda (fomentando y difundiendo buenos modelos y buenas prácticas; alentando el espíritu emprendedor de las empresas y los empresarios; prohibiendo estrictamente los actos de acoso, la negatividad y el suministro de información falsa que afecte a las empresas y los empresarios).
Grupo 2: Promover la reforma, mejorar y realzar la calidad de las instituciones y políticas, garantizar y proteger eficazmente los derechos de propiedad, los derechos de propiedad, la libertad de empresa, los derechos de competencia igualitaria de las empresas privadas y garantizar el cumplimiento de los contratos de las empresas privadas.
Este grupo de tareas y soluciones tiene como objetivo resolver a fondo y con eficacia los problemas institucionales, no permitiendo que las instituciones sigan siendo "cuellos de botella de cuellos de botella", sino más bien un fuerte motor para promover el desarrollo de la economía privada. El espíritu es innovar el pensamiento de construir y hacer cumplir las leyes; Eliminar las barreras administrativas, el mecanismo de "pedir-dar" y la mentalidad de "si no puedes gestionarlo, prohíbelo"; Superar exhaustivamente las contradicciones, superposiciones e inconsistencias entre ministerios, ramas y localidades; crear proactivamente el entorno institucional más favorable; Centrarse en resolver esencialmente los problemas más fundamentales para garantizar los derechos de propiedad, la libertad empresarial, los derechos de propiedad, los derechos de competencia leal y el cumplimiento de los contratos; Distinguir claramente las responsabilidades penales, administrativas y civiles para fortalecer la confianza de las empresas y los empresarios y promover el desarrollo de la economía privada.
Sobre la reforma, la mejora de la calidad de las instituciones y las políticas, el perfeccionamiento del sistema jurídico y la eliminación de las barreras de acceso al mercado; Crear todas las facilidades en el manejo de los procedimientos administrativos. Pasar de un sistema de administración pública centrado principalmente en la gestión a uno centrado en el servicio y el desarrollo, con las personas y las empresas en el centro. No discriminación entre empresas privadas y otros sectores económicos en la movilización, asignación y utilización de recursos; perfeccionar las instituciones, contar con mecanismos y políticas especiales para promover el desarrollo de la economía privada.
Respecto de la clara distinción entre responsabilidades penales, administrativas y civiles, la Resolución establece claramente: Garantizar el principio al manejar violaciones y casos civiles y económicos, priorizar primero la aplicación de medidas civiles, económicas y administrativas, permitiendo la remediación proactiva de las violaciones y los daños. En los casos en que la aplicación práctica de la ley pueda dar lugar a un proceso penal o a la falta de él, éste no debe aplicarse en absoluto. En los casos en que se requieren procedimientos penales, se da prioridad a las medidas correctivas económicas y son una base importante para considerar medidas posteriores. No aplicar de forma retroactiva normas legales que perjudiquen a las empresas. Garantizar el principio de presunción de inocencia en la investigación y juzgamiento de los casos. Asegúrese de que el valor del sellado, el embargo, la detención temporal y el congelamiento correspondan a las consecuencias previstas del daño en el caso. Distinguir claramente entre los bienes legalmente constituidos y los bienes obtenidos mediante actos ilícitos y demás bienes relacionados con el caso; minimizar el impacto en la producción y las actividades comerciales.
El Grupo 3 tiene como objetivo facilitar a las empresas privadas el acceso a recursos de tierra, capital y recursos humanos de alta calidad. Según el primer ministro, este es también un nuevo punto de la Resolución que aporta soluciones concretas a los problemas pendientes.
En consecuencia, aumentar las oportunidades de acceso a tierras y locales de producción y de negocios para KTTN; promover y diversificar las fuentes de capital para la economía privada; Mejorar la calidad de los recursos humanos para la economía.
El Grupo 4 está promoviendo la ciencia y la tecnología, la innovación, la transformación digital, la transformación verde y los negocios efectivos y sostenibles en la economía privada, con mecanismos y políticas innovadoras.
Por ejemplo, el cálculo del coste al determinar la renta imponible para el impuesto a la renta corporativa por actividades de investigación y desarrollo es igual al 200% del coste real; Deducir hasta el 20% de la renta imponible del impuesto sobre la renta de sociedades para establecer un fondo para el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital; Utilizar fondos para autoimplementar o encargar investigación y desarrollo externos bajo el mecanismo de contratación de productos.
El Grupo 5 tiene como objetivo fortalecer las conexiones entre las empresas privadas, las empresas privadas con las empresas estatales y las empresas con IED.
El Grupo 6 debe formar y desarrollar rápidamente empresas medianas y grandes y grupos económicos regionales y globales. Diversificar y mejorar la efectividad de las formas de cooperación entre el Estado y el sector privado a través de los modelos de “liderazgo público – gobernanza privada”, “inversión pública – gestión privada”, “inversión privada – uso público”.
Construir e implementar un programa para desarrollar 1.000 empresas típicas y pioneras en ciencia y tecnología, innovación, transformación digital y transformación verde; Programa Go Global…
El Grupo 7 tiene como objetivo brindar apoyo práctico y efectivo a las pequeñas, microempresas y empresas familiares.
En particular, implementar eficazmente la Estrategia Nacional de Inclusión Financiera, especialmente para las pequeñas y micro empresas, hogares empresarios, priorizando a los dueños de negocios, hogares empresarios que sean jóvenes, mujeres, grupos vulnerables, minorías étnicas, zonas montañosas, fronterizas e insulares y modelos de negocios inclusivos, creando impacto social.
El Grupo 8 debe promover la ética empresarial, promover la responsabilidad social, promover firmemente el espíritu emprendedor y crear todas las condiciones favorables para que los empresarios participen en la gobernanza nacional.
En consecuencia, honrar, elogiar y recompensar a los empresarios y empresas típicos y avanzados que hacen negocios eficaces y sostenibles, cumplen bien sus responsabilidades sociales y participan activamente en las actividades comunitarias.
Establecer una relación estrecha, sustancial, compartida, abierta y sincera entre los comités del Partido, las autoridades y las empresas privadas; Promover el papel de las empresas y asociaciones empresariales a la hora de aportar comentarios y críticas sobre políticas. Construir la Unión de la Juventud Comunista de Ho Chi Minh y desarrollar el Partido en la empresa privada y el sector empresarial.
En cuanto a la implementación , el Politburó asignó tareas específicas al Comité del Partido de la Asamblea Nacional, al Comité del Partido del Gobierno, a los Comités Centrales del Partido, a los Comités del Partido de los ministerios, a los organismos de nivel ministerial, a los organismos directamente bajo el Gobierno, al Tribunal Popular Supremo, a la Fiscalía Popular Suprema, a los Comités del Partido provinciales y municipales, a los Comités del Partido directamente bajo el Comité Central del Partido del Frente de la Patria y a las organizaciones de masas centrales en la implementación de la Resolución 68-NQ/TW.
Respecto al Plan de Acción del Gobierno, el Primer Ministro dijo que el Plan fue emitido para concretar, implementar de manera decidida, sincrónica y efectiva los grupos de tareas y soluciones de la Resolución 68-NQ/TW del Politburó. El lema es centrarse en la implementación con gran determinación, gran esfuerzo, acción decisiva e identificar claramente el enfoque y los puntos clave. La asignación de tareas debe ser específica y clara para que los ministerios, sucursales y localidades las implementen con el espíritu de "6 claros: gente clara, trabajo claro, responsabilidad clara, autoridad clara, tiempo claro, resultados claros".
Adhiriéndose a los 5 puntos de vista rectores, objetivos específicos al 2030, visión al 2045 y 08 grupos de tareas, soluciones principales según la Resolución No. 68-NQ/TW, el Programa de Acción del Gobierno establece 8 grupos de tareas con 117 tareas específicas, asignadas a cada ministerio, rama y localidad para presidir o coordinar la implementación de acuerdo a funciones, tareas y poderes, con plazos y resultados específicos.
El Primer Ministro también dijo que la Asamblea Nacional emitió la Resolución No. 198/2025/QH15 del 17 de mayo de 2025 sobre una serie de mecanismos y políticas especiales para el desarrollo de la economía privada con una serie de contenidos principales: Sobre la mejora del entorno empresarial; sobre el apoyo al acceso a la tierra y a los locales de producción y de negocio; sobre apoyo financiero, crédito y contratación pública; sobre el apoyo a la ciencia, la tecnología, la innovación, la transformación digital y la formación de recursos humanos; sobre el apoyo a la formación de empresas medianas y grandes y de empresas pioneras; en términos de ejecución.
El 17 de mayo de 2025, el Gobierno emitió rápidamente la Resolución No. 139/NQ-CP sobre el Plan para implementar la Resolución No. 198/2025/QH15 de la Asamblea Nacional, asignando tareas específicas con plazos específicos a los ministerios, agencias y localidades para centrarse en la implementación y promover la eficacia desde el momento de su emisión.
Objetivos según la Resolución 68 del Politburó:
(1) Para 2030:
- La economía privada es el motor más importante de la economía nacional; es pionera en el desarrollo de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital, contribuyendo a la implementación exitosa de los objetivos de la Resolución No. 57-NQ/TW del Politburó.
- Hay 2 millones de empresas operando en la economía, 20 empresas operando por cada mil personas; Hay al menos 20 grandes empresas que participan en la cadena de valor global.
- La tasa de crecimiento promedio es de alrededor del 10-12% anual, superior a la tasa de crecimiento de la economía; aportando alrededor del 55-58% del PIB y del 35-40% de los ingresos totales del presupuesto estatal; proporcionando empleo a aproximadamente el 84-85% de la fuerza laboral total; La productividad laboral aumentó en promedio entre un 8,5 y un 9,5 % al año.
- El nivel, la capacidad tecnológica, la innovación y la transformación digital se encuentran entre los 3 primeros países de la ASEAN y los 5 primeros países asiáticos.
(2) Visión al 2045:
La economía privada de Vietnam se desarrolla de forma rápida, sólida y sostenible y participa proactivamente en la cadena mundial de producción y suministro; altamente competitivo a nivel regional e internacional; Esforzarse por tener al menos 3 millones de empresas operando en la economía para el año 2045; contribuyendo con aproximadamente el 60% del PIB.
Fuente: https://baolaocai.vn/thuong-truong-la-chien-truong-can-tao-dong-luc-truyen-cam-hung-cho-doanh-nhan-va-phat-dong-toan-dan-thi-dua-lam-giau-post401978.html
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