Inglés como segunda lengua en las escuelas: El problema más difícil son los profesores

El proyecto para convertir el inglés en la segunda lengua en las escuelas, con objetivos específicos fijados para cada etapa, demuestra que la cuestión más difícil y que requiere mayor atención en materia de preparación sigue siendo la de los profesores.

El Primer Ministro acaba de emitir la Decisión N° 2371/QD-TTg, de fecha 27 de octubre de 2025, por la que se aprueba el proyecto «Impulsando el inglés como segunda lengua en las escuelas para el período 2025-2035, con una visión a 2045». El objetivo del proyecto es que el inglés se utilice de forma generalizada, regular y eficaz en la enseñanza, la comunicación, la gestión y las actividades educativas de los centros escolares, creando así un ecosistema de uso del inglés en las instituciones educativas desde el nivel 1 hasta el nivel 3.

Muchas opiniones propusieron añadir regulaciones que permitieran a las instituciones educativas públicas contratar profesores extranjeros al implementar el proyecto para convertir el inglés en la segunda lengua en las escuelas.

FOTO: DAO NGOC THACH

DOS FASES, IMPACTO EN CASI 30 MILLONES DE ESTUDIANTES

Según estimaciones del Ministerio de Educación y Formación, el proyecto afectará a unas 50.000 instituciones educativas con cerca de 30 millones de niños y alumnos, y a aproximadamente 1 millón de directivos y docentes de todos los niveles, campos de estudio y sectores de formación.

El período de ejecución del proyecto es de 20 años (de 2025 a 2045), desplegado en 3 fases principales.

En particular, la fase 1 (2025-2030) sentará las bases y estandarizará el uso regular y sistemático del inglés en el ámbito educativo. En esta fase, se marca como objetivo principal que el 100% de los centros de enseñanza general de todo el país impartan inglés obligatoriamente desde 1.º de primaria (actualmente, esta normativa se aplica desde 3.º de primaria); y que el 100% de los centros de educación infantil en ciudades y zonas urbanas con recursos suficientes garanticen las condiciones para que los niños se familiaricen con el inglés.

La fase 2 (2030-2035) ampliará y fortalecerá el uso del inglés, promoviendo su mayor frecuencia. La fase 3 (2035-2045) completará y perfeccionará el uso natural del inglés, desarrollando un ecosistema de uso del inglés en el entorno educativo, la comunicación y la administración escolar.

ENSEÑAR INGLÉS DESDE PRIMER GRADO ES UN DESAFÍO EN LA CONTRATACIÓN DE PROFESORES (FUENTE)

Se considera necesario hacer del inglés una asignatura obligatoria desde ahora hasta 2030 para que se convierta en una segunda lengua. Sin embargo, muchas opiniones señalan que el sector educativo y las localidades tendrán que superar numerosos desafíos. Según el Ministerio de Educación y Formación, para implementar la enseñanza obligatoria del inglés desde primer grado, se creará un puesto adicional de profesor de inglés en las escuelas primarias de todo el país, con aproximadamente 10 000 docentes.

Sin embargo, lo más difícil no es contratar profesores, sino reclutarlos para esta asignatura.

Desde la implementación del Programa de Educación General de 2018, el inglés se convirtió en asignatura obligatoria a partir de tercer grado, pero los últimos cinco años han revelado numerosas dificultades, incluso contando con un plan de preparación. Según estadísticas del Ministerio de Educación y Formación, el inglés en primaria es actualmente la asignatura con mayor escasez de docentes, especialmente en provincias montañosas y zonas remotas. La realidad es que muchas escuelas en estas zonas prácticamente no tienen profesores de inglés, tienen cupos de personal pero no logran contratar. Muchas localidades se ven obligadas a organizar clases entre escuelas, impartir clases más horas de las prescritas y enviar profesores de zonas con recursos para apoyar a las zonas con dificultades; algunas incluso tienen que solicitar apoyo a escuelas y centros educativos de otras provincias.

A finales de septiembre, el Consejo Nacional de Educación y Desarrollo de Recursos Humanos celebró una reunión para recabar opiniones sobre el borrador de este proyecto. En cuanto a las condiciones de implementación, los aspectos más importantes son el personal docente, las instalaciones y el equipamiento didáctico.

El Sr. Lam The Hung, subdirector del Departamento de Educación y Formación de Tuyen Quang , comentó que la implementación del proyecto en una localidad con una gran diversidad étnica representa un desafío tanto para docentes como para estudiantes. A pesar de la inversión de recursos, la enseñanza del vietnamita antes del primer grado para los niños de minorías étnicas no ha alcanzado los resultados esperados. Si bien los estudiantes comprenden el idioma, su capacidad de expresión es limitada. En este contexto, la implementación del inglés como segunda lengua se torna aún más compleja. Por lo tanto, el Sr. Hung sugirió que se establezcan metas, planes de acción y resultados esperados adaptados a las condiciones de cada región.

Los profesores de Hanoi intensifican la enseñanza del inglés y el intercambio con estudiantes de zonas montañosas.

Foto: TN

DEBERÍA PERMITIRSE LA CONTRATACIÓN DE PROFESORES EXTRANJEROS EN LAS ESCUELAS PÚBLICAS

La Sra. Nguyen Kim Dung, Directora de Asuntos Legales y Relaciones Externas de la Universidad Británica de Vietnam, propuso añadir regulaciones que permitan a las instituciones educativas públicas contratar profesores extranjeros; permitir la organización de las clases según el nivel de inglés; establecer regulaciones sobre la difusión y el patrocinio de software para la enseñanza del inglés en las escuelas; y publicar una lista de certificados de enseñanza de idiomas extranjeros aceptados en Vietnam.

El profesor Nguyen Xuan Khang, presidente del Consejo Escolar Marie Curie (Hanói), considera que la integración del inglés como segunda lengua en las escuelas requiere pasos claros. En particular, la creación de un equipo docente con dominio del inglés no solo es necesaria para esta asignatura, sino también fundamental para muchas otras. Este equipo docente necesita una formación adecuada, posiblemente mediante programas de capacitación nacionales o enviándolos a estudiar al extranjero.

Además, según el Sr. Khang, facilitar la llegada de expertos en educación del extranjero también es una solución viable. Es necesario contar con un mecanismo abierto para atraer a estos expertos, que incluya la expedición rápida y sencilla de visas y licencias para ejercer la profesión. Esto no solo contribuye a mejorar la calidad de la enseñanza, sino que también crea oportunidades de intercambio y aprendizaje entre docentes nacionales e internacionales, lo que a su vez mejora la calidad de la educación y el dominio del inglés de los estudiantes.

El Sr. Khang también considera necesario aplicar un método piloto e ir ampliando gradualmente la enseñanza de asignaturas en inglés. La idea general es animar a las localidades y asignaturas que tengan capacidad para implementarlo primero a que lo hagan, en lugar de esperar a que todos empiecen a la vez. En particular, se debería animar a las grandes ciudades como Hanói y Ciudad Ho Chi Minh a que lideren esta iniciativa. Concretamente, se debería llevar a cabo un programa piloto en un número determinado de escuelas cualificadas para impartir asignaturas de ciencias naturales en inglés.

Con la firme determinación de liderar la implementación de esta política, el director del Departamento de Educación y Formación de Hanói declaró que, a finales de octubre, más de 600 docentes de escuelas primarias de Hanói recibieron capacitación en metodologías para la enseñanza del inglés como segunda lengua, con especial énfasis en la creación de un entorno propicio para la comunicación regular en inglés. Esto constituye la base para la implementación sistemática y científica de la enseñanza del inglés como segunda lengua desde la educación primaria.

Lo más difícil es reclutar profesores de inglés.

Foto: Dao Ngoc Thach

El profesor Nguyen Quy Thanh, rector de la Universidad de Educación (Universidad Nacional de Hanói), afirmó que la enseñanza del inglés como segunda lengua implica desarrollar el pensamiento crítico y el conocimiento cultural, más allá de las simples habilidades de expresión oral, comprensión auditiva, lectura y escritura. Es fundamental aprovechar los resultados del Proyecto 2020 sobre la enseñanza de lenguas extranjeras en el sistema educativo nacional y superar todas las limitaciones existentes.

Según el profesor Thanh, la hoja de ruta debería contar con un periodo de preparación de al menos 10 años. Esto se debe a que para que el inglés se convierta en una segunda lengua es necesario utilizarlo en las distintas asignaturas, no solo aprenderlo. Por lo tanto, para que haya profesores que impartan matemáticas y ciencias naturales en inglés, la primera promoción no estará disponible hasta 2030. «Enseñar cultura en inglés es muy diferente a enseñar inglés», recalcó el profesor Thanh.

Se necesitan unos 22.000 profesores de inglés.

El Ministerio de Educación y Formación considera que, en cuanto a recursos, una vez emitido el proyecto, los organismos y organizaciones centrales y locales sujetos a su modificación serán responsables de su implementación. En particular, para la educación preescolar, para la correcta implementación del proyecto, se requiere un profesor de inglés en cada centro. Por lo tanto, se prevé la creación de 12 000 plazas adicionales de profesor de inglés en los centros públicos de educación preescolar de todo el país.

Para las escuelas primarias, para implementar la enseñanza obligatoria de inglés desde el primer grado, habrá 10.000 profesores de inglés adicionales en las escuelas primarias de todo el país.

Además, es necesario capacitar y fomentar las habilidades profesionales y pedagógicas, así como el dominio del inglés, de al menos 200.000 docentes que imparten clases en inglés desde ahora hasta 2035 para satisfacer las necesidades y los objetivos del proyecto.

Fuente: https://thanhnien.vn/tieng-anh-thanh-ngon-ngu-thu-hai-trong-truong-hoc-bai-toan-kho-nhat-la-giao-vien-185251029232205003.htm