Texto completo del discurso de clausura del Secretario General To Lam en la XI Conferencia Central

El periódico Thanh Nien presenta respetuosamente el texto completo del discurso del Secretario General To Lam al cerrar la XI Conferencia Central, 13º mandato:

El Secretario General To Lam pronunció el discurso de clausura en la 11ª Conferencia Central.

FOTO: GIA HAN

Estimados miembros del Politburó , miembros del Secretariado, miembros del Comité Central del Partido:

Estimados todos los camaradas asistentes a la conferencia.

Después de tres días de trabajo urgente, con un alto sentido de responsabilidad, los camaradas del Comité Central discutieron democráticamente, escucharon e intercambiaron francamente muchos temas nuevos e importantes y alcanzaron un alto nivel de consenso sobre contenidos importantes y fundamentales.

El Comité Ejecutivo Central votó por mayoría absoluta la aprobación de la resolución de la conferencia. Se puede afirmar que la XI Conferencia Central del XIII mandato ha completado todos los contenidos y programas establecidos. Numerosos camaradas centrales sugirieron que el Politburó la reconociera como una conferencia histórica, en la que se discutieron decisiones históricas en el nuevo período revolucionario de nuestro país.

En nombre del Politburó y del Secretariado, reconozco, aprecio y elogio el espíritu de trabajo activo, responsable, proactivo, científico, creativo, decisivo, eficaz e innovador del Comité Central; los preparativos reflexivos, minuciosos, centrados y mejorados y el servicio para la conferencia por parte de los Subcomités, la Oficina Central del Partido y los organismos pertinentes.

A continuación, me gustaría resumir, enfatizar y concluir algunas cuestiones para unificar el liderazgo y dirigir la implementación:

En primer lugar, el Comité Ejecutivo Central estuvo muy de acuerdo con el contenido propuesto en las presentaciones, informes y proyectos del grupo de trabajo sobre continuar la reorganización del aparato del sistema político, reorganizar las unidades administrativas y organizar los gobiernos locales de dos niveles.

En particular, el Comité Ejecutivo Central enfatizó: Continuar reorganizando el aparato del sistema político es una decisión estratégica sin precedentes con el objetivo más alto de un desarrollo rápido, estable y sostenible del país, cuidar mejor la vida de las personas, construir un aparato gubernamental racionalizado, pasar de la gestión pasiva al servicio proactivo al pueblo, crear desarrollo y tener la capacidad de organizar e implementar eficazmente las políticas del Partido en la vida práctica en la era de desarrollo y prosperidad.

Esta disposición de unidades administrativas locales se basa en el espíritu de ciencia, innovación, creatividad y estrecho apego a la realidad con una visión de largo plazo de al menos 100 años, asegurando la formación y expansión de nuevos espacios de desarrollo económico, social y cultural adecuados para el desarrollo nacional.

El gobierno local después de la reorganización debe garantizar la racionalización, la eficiencia, la cercanía a la gente, satisfacer los requisitos de la gobernanza social moderna, alcanzar los objetivos de crecimiento rápido y sostenible; crear nueva posición y fuerza para la tarea de garantizar la defensa nacional, la seguridad y los asuntos exteriores; crear impulso y fuerza motriz para el desarrollo económico, centrándose en la promoción de la economía privada; acelerar el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación; cuidar cada vez mejor la vida material y espiritual de la gente.

La reorganización del modelo y la organización del Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas y de masas asignadas por el Partido y el Estado deben ser verdaderamente racionalizadas, asegurando que no haya duplicación o superposición de funciones y tareas; ninguna administrativaización de actividades, un fuerte enfoque en las áreas residenciales, cerca de la gente, sirviendo a la gente en el espíritu de "centrarse en y practicar a la gente como la raíz", deben ser verdaderamente el " brazo extendido " del Partido a cada hogar, a cada persona; deben cuidar los derechos e intereses legítimos de los miembros del sindicato y del pueblo.

Implementar estrictamente el principio de liderazgo unificado del Partido en la construcción del aparato, el trabajo del personal y la gestión del equipo de cuadros y la nómina del sistema político. Continuar innovando, perfeccionando e implementando de forma sincronizada y estricta las regulaciones sobre el trabajo del personal en todos los niveles, sectores y localidades, de acuerdo con los principios de publicidad y transparencia, fortalecer el control del poder y vincular el poder con la responsabilidad personal. Identificar, tomar medidas preventivas y combatir con firmeza y controlar estrictamente los actos de corrupción, despilfarro, negatividad, desunión, afán de poder y faccionalismo en el proceso de reorganización del aparato y manejo de los bienes públicos, etc.

El Partido Central acordó fusionar las provincias y ciudades en 34 (28 provincias y 6 ciudades), abolir el nivel de distrito y reducir el número de comunas en 60-70.

FOTO: VNA

Español El Comité Ejecutivo Central estuvo de acuerdo con las siguientes políticas: sobre la organización del gobierno local en dos niveles: nivel provincial (provincia, ciudad administrada centralmente), nivel comunal (comuna, barrio, zona especial bajo provincia, ciudad); el número de unidades administrativas a nivel provincial después de la fusión es de 34 provincias y ciudades ( 28 provincias y 6 ciudades administradas centralmente) con nombres y centros administrativos-políticos determinados de acuerdo con los principios establecidos en las presentaciones y proyectos; poner fin al funcionamiento de las unidades administrativas a nivel de distrito después de que la Asamblea Nacional resolviera enmendar y complementar una serie de artículos de la Constitución de 2013 y la Ley de Organización del Gobierno Local en 2025 (enmendada); la fusión de las unidades administrativas a nivel comunal asegura que todo el país reduzca el número actual de unidades administrativas a nivel comunal en aproximadamente un 60-70%.

Acordar la política de establecer organizaciones locales del partido correspondientes a los sistemas administrativos provinciales y comunales; poner fin a las actividades de los comités del partido a nivel de distrito; el establecimiento de organizaciones locales del partido se lleva a cabo de conformidad con la Carta del Partido y los reglamentos del Comité Central.

Con el nuevo modelo de organización administrativa, el nivel provincial es tanto el que implementa las políticas del Gobierno Central como el que las emite en la provincia y la ciudad, y dirige y gestiona directamente las actividades del nivel comunal en la zona. El nivel comunal implementa principalmente las políticas emitidas por el Gobierno Central y el nivel provincial; se fortalece en la descentralización y tiene la autoridad para emitir documentos legales que determinan la organización de la aplicación de la ley en la zona y deciden sobre los asuntos de su competencia.

Acordar la política de organizar, racionalizar y fusionar los organismos del Frente de la Patria de Vietnam, las organizaciones sociopolíticas y las organizaciones de masas asignadas por el Partido y el Estado en los niveles central, provincial y comunal como se establece en el Informe y Proyecto del Comité del Partido del Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones centrales; la política de poner fin a las actividades de los sindicatos de funcionarios públicos y de los sindicatos de las fuerzas armadas, y reducir el nivel de las cuotas sindicales aportadas por los cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y obreros.

Acordar la política de continuar organizando y racionalizando el aparato del Tribunal Popular y la Fiscalía Popular; poner fin a las actividades del Tribunal Popular y la Fiscalía Popular en los niveles superior y distrital; establecer un sistema organizativo de tres niveles del Tribunal Popular y la Fiscalía Popular: el Tribunal Popular Supremo y la Fiscalía Popular; el Tribunal Popular y la Fiscalía Popular en los niveles provincial, municipal y regional administrados centralmente (el sistema de tribunales y fiscalías militares mantiene el modelo actual).

El Comité Central del Partido acordó enmendar la Constitución y las leyes relacionadas para fusionar provincias y ciudades y construir gobiernos locales de dos niveles.

FOTO: GIA HAN

El Comité Ejecutivo Central acordó la política de enmendar y complementar la Constitución y las leyes del Estado relacionadas con las regulaciones sobre los gobiernos locales para servir a la organización y el aparato del sistema político; regulaciones sobre el Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas; asegurar su finalización antes del 30 de junio de 2025; entrar en vigencia a partir del 1 de julio de 2025; estipular un período de transición para asegurar operaciones fluidas e ininterrumpidas, de acuerdo con el plan y la hoja de ruta para el arreglo y la fusión; El Comité Central solicitó que la Asamblea Nacional, el Gobierno y las agencias relevantes se coordinen estrechamente para implementar efectivamente las tareas de mejora institucional.

Concentrarse en gran medida en realizar bien estas tareas, innovar fuertemente el pensamiento y los métodos de trabajo, esforzarse por eliminar por completo las barreras, dificultades y obstáculos institucionales en 2025 para crear un corredor legal, crear una base para el desarrollo, especialmente cuestiones relacionadas con la licitación, el presupuesto, la inversión pública, la economía privada, la ciencia y la tecnología, la innovación, la transformación digital; crear una base sólida y favorable para la revolución en la organización y racionalización del aparato del sistema político; eliminar los cuellos de botella y los recursos; promover una descentralización completa asociada con la racionalización del aparato, operaciones efectivas y eficientes; crear un nuevo espacio de desarrollo para las localidades y todo el país.

El desarrollo y la promulgación de leyes y políticas deben seguir de cerca el liderazgo del Partido, seguir de cerca la situación práctica y la especificidad de la revolución en la estructura organizativa, no permitiendo que la situación de espera de leyes y mecanismos conduzca a retrasos y pérdida de oportunidades; crear un entorno empresarial abierto, transparente, seguro y de bajo costo; manejar minuciosamente los "cuellos de botella" institucionales para convertirlos en recursos y ventajas competitivas, haciendo de Vietnam uno de los países líderes en la reforma administrativa y las nuevas empresas creativas para poder alcanzar, acompañar y superar a los países líderes.

El Secretario General To Lam pronunció el discurso de clausura en la 11ª Conferencia Central.

FOTO: GIA HAN

Segundo: Sobre el conjunto de cuestiones que continúan preparando el XIV Congreso Nacional del Partido y la elección de diputados a la XVI Asamblea Nacional y a los Consejos Populares de todos los niveles para el período 2026-2031.

Sobre los proyectos de documentos que se presentarán al XIV Congreso Nacional del Partido: El Comité Central evaluó unánimemente que los borradores esta vez fueron editados para ser concisos y sucintos (reducidos en aproximadamente 30% - 35%), pero el contenido era bastante completo y profundo, asegurando tanto la naturaleza y exhaustividad del documento como su alta viabilidad, lo que puede ayudar en la implementación inmediata, actualización y complementación de muchos temas importantes, y es un modelo para la redacción de documentos por parte de las organizaciones del Partido.

A través de intercambios y debates, el Comité Central alcanzó un alto consenso y comprendió la necesidad de implementar de inmediato una serie de soluciones importantes que han sido aprobadas por unanimidad en los proyectos de documentos, y al mismo tiempo concretarlas en los documentos para el período 2025-2030 de las organizaciones del Partido, entre ellas:

(1) Acordar el objetivo más alto del XIV Congreso, que es decidir sobre cuestiones estratégicas para garantizar "la estabilidad, el desarrollo y la mejora de la vida de las personas" ; todos los puntos de vista, objetivos, tareas y soluciones en los proyectos de documentos deben ser unificados, sincrónicos, coherentes y crear una fuerza combinada para alcanzar este objetivo.

(2) Acordar los altos requisitos del próximo período: "desarrollo de alta calidad, desarrollo rápido y desarrollo sostenible", "proactivo, autosuficiente y autónomo en el desarrollo" . A partir de allí, los Subcomités están llamados a continuar revisando las opiniones del Comité Central, complementando plenamente las dificultades y desafíos objetivos que se deben enfrentar, los problemas y limitaciones existentes que no se han superado durante muchos períodos, las tareas y soluciones para adaptarse a la nueva situación, nuevas oportunidades y desafíos con un nuevo pensamiento, nuevas formas revolucionarias de hacer las cosas, superándose a sí mismo para asegurar un desarrollo proactivo, autónomo, rápido y sostenible; al mismo tiempo, los Comités del Partido están llamados a enfocarse en discutir a fondo las tareas y soluciones en el proceso de preparación y organización de los congresos para continuar contribuyendo a perfeccionar los documentos del XIV Congreso del Partido y los documentos de los congresos a su nivel.

(3) La determinación unánime de "establecer un nuevo modelo de crecimiento" y "construir un sistema educativo nacional moderno a la altura de la región y el mundo" son soluciones fundamentales para superar el riesgo de rezago. En el nuevo modelo de crecimiento, con la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional como principales motores, la economía privada (tanto el sector privado nacional como el de inversión extranjera) es el principal motor de la economía nacional; es necesario fortalecer el liderazgo del Partido y la gestión estatal de la economía privada.

Al mismo tiempo, el Comité Central también estuvo muy de acuerdo en que en el nuevo período revolucionario, es necesario enfocarse en identificar e implementar fuertemente el contenido de "Nuestro Partido es ético y civilizado" , puntos modelo para las provincias "socialistas" y comunas "socialistas".

La XI Conferencia Central finalizó después de 3 días de trabajo.

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Sobre la labor de organización de la elaboración y aplicación de los reglamentos del Partido: El Comité Ejecutivo Central discutió, comentó y básicamente acordó aprobar el proyecto de dirección para el trabajo de personal del 14º Comité Ejecutivo Central del Partido; planificación adicional de personal para el 14º Comité Ejecutivo Central del Partido; contenido de las enmiendas y suplementos al Reglamento del Comité Ejecutivo Central sobre la implementación de la Carta del Partido; reglamentos sobre el trabajo de inspección, supervisión y disciplina del Partido; contenido de las enmiendas y suplementos a la Directiva No. 35-CT/TW del 14 de junio de 2024 y la Conclusión No. 118-KL/TW del 18 de enero de 2025 del Politburó sobre los congresos del partido a todos los niveles hacia el 14º Congreso Nacional del Partido; Instrucciones para la elección de diputados a la 16ª Asamblea Nacional y los Consejos Populares a todos los niveles para el período 2026-2031. El Comité Central solicita al Politburó, los comités del Partido, las organizaciones del Partido y las agencias relevantes que implementen urgentemente el contenido que ha sido acordado y aprobado por el Comité Central.

Cosas a hacer de inmediato: El Comité Ejecutivo Central solicita que, inmediatamente después de la Conferencia, los comités del Partido, las organizaciones del Partido, los organismos, las unidades, las localidades y los dirigentes desplieguen de inmediato siete tareas:

(1) Realizar de manera proactiva y activa una buena labor de difusión, propagación, movilización y orientación de la ideología en su organismo, unidad, localidad y organización, así como participar en la orientación de la opinión pública, asegurando la solidaridad, el consenso y la alta unidad entre los cuadros, miembros del partido, funcionarios públicos, empleados públicos, trabajadores y personas de todos los sectores de la vida con respecto a las principales políticas del Partido.

(2) Centrar la atención en la dirección y ejecución resuelta de las tareas de reorganización y racionalización del aparato de acuerdo con los proyectos y planes aprobados por el Gobierno Central.

(3) Tomar la iniciativa en las tareas de organización, asignación y utilización de cuadros, funcionarios y empleados públicos, garantizar la retención de personas talentosas e implementar bien el régimen y las políticas para los afectados y perjudicados; preparar completamente la base legal, creando las condiciones más favorables para la organización; tomar la iniciativa en los planes de gestión, uso y manejo de activos, oficinas y viviendas públicas, evitando absolutamente la pérdida, el desperdicio y la negatividad.

(4) Garantizar que las agencias, unidades y organizaciones operen de manera continua, fluida, eficaz, eficiente y eficaz antes, durante y después del arreglo, sin interrupción del trabajo, sin dejar tareas, áreas o campos vacantes y sin afectar las operaciones normales de las agencias, unidades, organizaciones y el Pueblo.

(5) Respecto a la organización de congresos a todos los niveles en las localidades fusionadas y consolidadas: Organizamos congresos a nivel comunal y provincial inmediatamente después de la reorganización de la unidad administrativa. Por lo tanto, debemos ejercer una dirección muy estrecha para garantizar que el Congreso se ajuste a la normativa y sea sustancial, no formal. El Politburó emitirá una nueva Directiva que sustituirá a la Directiva 35 con directrices específicas sobre la organización de congresos a todos los niveles con el nuevo espíritu.

Observo dos cuestiones más:

(i) En cuanto a los documentos: El nivel provincial debe complementar y completar con prontitud los documentos de su Congreso basándose en los nuevos borradores de documentos del Comité Central. En el caso de las provincias fusionadas o consolidadas, los Comités Permanentes deben debatir entre sí para elaborar los documentos del nuevo Congreso Provincial. Estos documentos deben elaborarse con el espíritu de "ampliar el espacio de desarrollo" de la nueva provincia. No se trata de una fusión mecánica de los documentos de la antigua provincia con los de la nueva. Las comunas fusionadas también deben seguir este espíritu.

(ii) Respecto al personal: Muchos camaradas están preocupados por la cuestión de la organización del personal al fusionar, consolidar y organizar al personal para el Congreso. Las agencias centrales tendrán instrucciones específicas sobre los criterios y estándares. Sugiero que se adopte el estándar más alto debido a los requisitos de trabajo, y luego otros criterios. Los Comités Permanentes a nivel provincial (con fusiones y consolidaciones) deben discutir este tema a fondo entre sí, creando una alta unidad en la implementación, especialmente en la organización de los jefes de las agencias después de la fusión. Para los asuntos que aún no estén unificados, el Politburó y el Secretariado asignados para estar a cargo del área guiarán y dirigirán (las provincias también deben asignar camaradas del Comité Provincial del Partido para guiar y dirigir el Congreso a nivel de Comuna).

(6) Garantizar la hoja de ruta, el progreso y los procedimientos (especialmente el proceso de recolección de opiniones de la comunidad de acuerdo con las normas de democracia de base) sobre la modificación del corredor legal, el momento de finalizar las actividades a nivel de distrito, la fusión de comunas y la ordenación y fusión de provincias según lo aprobado en la Resolución.

(7) Organizaremos importantes actividades conmemorativas en 2025, centrándonos en el 50º aniversario de la Liberación del Sur y la Reunificación Nacional; el 135º aniversario del nacimiento del Presidente Ho Chi Minh; el 80º aniversario de la Revolución de Agosto y el Día Nacional el 2 de septiembre, junto con actividades conmemorativas de cada localidad.

El Comité Central del Partido acordó la fusión de provincias y el modelo de gobierno local de dos niveles entra en vigor a partir del 1 de julio.

FOTO: GIA HAN

El Comité Central solicitó a los Subcomités que preparan el XIV Congreso que reciban con prontitud los comentarios y sugerencias adicionales, completen los borradores de los documentos (especialmente la parte sobre la orientación del desarrollo socioeconómico para las regiones y localidades después de la fusión) para enviarlos a los Congresos del Partido en todos los niveles para su discusión y comentarios, continúen completando los borradores de los documentos e informen al Comité Ejecutivo Central en la XII Conferencia Central para que los cuadros, miembros del Partido y el pueblo lo discutan y den sus opiniones.

Inmediatamente después de esta Conferencia, el Comité Directivo Central para el Resumen de la Resolución 18 se reunirá para especificar las tareas a realizar, desarrollar planes y hojas de ruta para la implementación de las tareas futuras, y asignar a los miembros del Politburó y del Secretariado la tarea de dirigir, guiar, inspeccionar e impulsar. También la próxima semana, el Politburó y el Secretariado organizarán una Conferencia Nacional de Cuadros para difundir y unificar la conciencia y el enfoque en todo el sistema político sobre las políticas recién aprobadas por la XI Conferencia Central.

El Politburó también emitirá próximamente una Resolución sobre innovación en la elaboración y aplicación de leyes para satisfacer las necesidades de desarrollo en la nueva era, y una Resolución sobre desarrollo económico privado para generar un nuevo impulso, junto con la Resolución 57 sobre avances en el desarrollo científico y tecnológico, la innovación y la transformación digital nacional, y la Resolución 59 sobre integración internacional en la nueva situación, que se determinará para alcanzar la meta de crecimiento del PIB del 8% o más para 2025, sentando las bases para un crecimiento continuo de dos dígitos en los años siguientes. Esforzarse por lograr el objetivo de que Vietnam se convierta en un país desarrollado con industria moderna y una renta media alta para 2030, y en un país desarrollado con una renta alta para 2045.

Queridos camaradas,

El trabajo por delante es muy complicado, la realidad de la vida es urgente, el pueblo y los militantes del Partido están esperando, las tareas por delante son muy pesadas y difíciles, creo que este es un gran desafío, y al mismo tiempo una oportunidad para que cada miembro del Comité Central del Partido demuestre su sentido de responsabilidad hacia el Partido, hacia el país y hacia el pueblo.

El Comité Ejecutivo Central cree que, promoviendo la tradición nacional de solidaridad, resiliencia e indomabilidad, bajo el sabio y talentoso liderazgo del Partido, y con el esfuerzo y la lucha mancomunados de todo el Partido, el pueblo y el ejército, superaremos con seguridad todas las dificultades y desafíos, y cumpliremos con éxito las metas, objetivos y tareas establecidas. Sin duda, triunfaremos.

Para cerrar la conferencia, les deseo a ustedes y sus familias buena salud, felicidad y éxito en el cumplimiento de las tareas asignadas.

¡Muchas gracias!

Thanhnien.vn

Fuente: https://thanhnien.vn/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-be-mac-hoi-nghi-trung-uong-11-185250412170412164.htm