El Gobierno Central debe tomar la iniciativa en la racionalización del aparato.

En la 39ª sesión, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional examinó y decidió la organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para el período 2023-2025 en 12 provincias y ciudades.

El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, toma la palabra. (Foto: Doan Tan/VNA)

En la mañana del 14 de noviembre, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional inauguró su 39ª sesión.

En su discurso de apertura, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, anunció que la reunión se celebrará los días 14 y 15 de noviembre, con fecha alternativa el 19 de noviembre. Se trata de una reunión de suma importancia, en la que se abordarán numerosos temas. El Comité Permanente emitirá dictámenes sobre la aprobación y explicación de las leyes debatidas por la Asamblea Nacional, así como sobre las leyes que se aprobarán en la octava sesión de la XV Asamblea Nacional.

Eliminar oportunamente los cuellos de botella y liberar recursos

La octava sesión ha transcurrido dos tercios de su duración prevista. La sesión se está desarrollando de acuerdo con los requisitos establecidos: innovación, resolución oportuna de dificultades, obstáculos y cuellos de botella, desbloqueo de recursos y un fuerte enfoque en el desarrollo socioeconómico.

El Secretario General asistió y pronunció un discurso en la sesión inaugural de esta sesión. El Presidente de la Asamblea Nacional pronunció un discurso de apertura.

El documento nº 15 del Presidente de la Asamblea Nacional sobre innovación en la elaboración de leyes recibió un alto consenso por parte de los diputados de la Asamblea Nacional.

En los comentarios de los delegados se expresó el espíritu de la ley, que solo regula cuestiones bajo la autoridad de la Asamblea Nacional, sin legalizar el contenido de circulares y decretos; fortalece la descentralización, delega poder de manera significativa y reduce y simplifica los procedimientos administrativos.

Crear condiciones favorables, delegar autoridad proactiva y flexible al Gobierno en el proceso de organización de la implementación de la ley, asociada con la elaboración y aplicación de la misma, para lograr los mejores resultados en el futuro.

En cada sesión, el Primer Ministro presidirá la implementación de las leyes y resoluciones inmediatamente después de su clausura. Por lo tanto, los proyectos de ley presentan disposiciones considerablemente reducidas.

El Presidente de la Asamblea Nacional citó el proyecto de Ley de Inversión Pública con 9 artículos menos, la Ley de Empleo con 36 artículos menos y la Ley de Docentes con 21 artículos menos.

Durante la 8ª Sesión, varias leyes y resoluciones suscitaron gran interés entre las empresas, los votantes y la ciudadanía, como la Ley de Sindicatos (modificada), la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Seguro de Salud, la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Farmacia, la Ley del Impuesto al Valor Agregado (modificada)...

El presidente de la Asamblea Nacional, convencido de que el ambiente de los recientes debates parlamentarios fue “animado, democrático, franco, profundo y reflejó de manera oportuna, objetiva y exhaustiva cuestiones prácticas”, también informó que la sesión de preguntas y respuestas, que se extendió durante dos días, contó con 136 preguntas, 18 debates y 80 delegados inscritos a quienes no se les permitió hablar cuando se agotó el tiempo.

Al término de la primera sesión, la Asamblea Nacional aprobó una Resolución sobre trabajo de personal, tres resoluciones sobre el presupuesto estatal estimado para 2025, el plan de asignación del presupuesto central para 2025 y el plan de desarrollo socioeconómico para 2025; emitió opiniones sobre 19/22 proyectos de ley y proyectos de resolución sobre normas jurídicas que se espera sean presentados a la Asamblea Nacional para su aprobación en la segunda sesión de esta sesión.

“La votación sobre el contenido y el porcentaje de delegados presentes fue prácticamente unánime, lo que constituye un éxito inicial. Los delegados de la Asamblea Nacional están muy interesados en los temas presentados por el Gobierno, así como en aquellos sobre los que la Asamblea Nacional y su Comisión Permanente emitieron opiniones”, declaró el Presidente de la Asamblea Nacional.

Votación del Comité Permanente de la Asamblea Nacional. (Foto: Doan Tan/VNA)

Según el Presidente de la Asamblea Nacional, la primera sesión del período de sesiones logró muchos resultados importantes, los contenidos fueron cuidadosamente preparados y muy apreciados por los diputados de la Asamblea Nacional.

“Agradezco sinceramente a los compañeros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, de los Comités y de los departamentos de servicios de la Oficina de la Asamblea Nacional, quienes trabajaron incansablemente, incluso sábados y domingos, para preparar documentos y contenidos con gran diligencia y sentido de urgencia. Asumieron sus tareas con la máxima responsabilidad, lo cual refleja un nuevo espíritu en la VIII Legislatura. En especial, agradezco a los Vicepresidentes a cargo de los bloques, quienes colaboraron activamente con el Consejo Étnico, los Comités y el Gobierno para brindar orientación”, señaló el Presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man.

Garantizar una gestión ágil, eficaz y eficiente

En la 39ª Sesión, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional revisará y comentará nueve proyectos de ley, entre ellos: Ley sobre el Impuesto al Valor Agregado (modificada); Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley sobre Oficiales del Ejército Popular de Vietnam; Ley sobre Electricidad (modificada); Ley sobre Inversión Pública (modificada); Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley sobre Seguro de Salud; Ley sobre Legalización Notarial (modificada); Ley sobre Geología y Minerales; Ley sobre Datos; Ley que modifica y complementa varios artículos de siete leyes.

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional también decidió sobre el trabajo de personal en la segunda sesión de la Sesión; revisó 5/6 proyectos de resolución para implementar la Ley de Organización de Tribunales Populares en 2024; revisó y decidió sobre la organización de las unidades administrativas de nivel de distrito y comuna en el período 2023-2025 de 12 provincias y ciudades (An Giang, Dong Thap, Ha Nam, Hanoi, Ha Tinh, Ciudad Ho Chi Minh, Phu Tho, Son La, Quang Ngai, Quang Tri, Tra Vinh, Vinh Phuc).

Además de los contenidos mencionados anteriormente, otros proyectos y borradores presentados a la Asamblea Nacional para su aprobación en la segunda ronda, pero que no presenten más opiniones diferentes, serán comentados por escrito por el Comité Permanente de la Asamblea Nacional.

Además, dado que los organismos se encuentran actualmente en el proceso de recibir y revisar proyectos de leyes y resoluciones, si surgen cuestiones complejas y existen muchas opiniones diferentes, entonces, a solicitud del organismo encargado de la revisión, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional puede disponer revisar estos contenidos en el tiempo libre de la mañana del martes 19 de noviembre.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, presidió la reunión. (Foto: Doan Tan/VNA)

Promoviendo el espíritu, la alta responsabilidad y la eficiencia en la dirección, gestión, consultoría y servicio de la primera sesión de la reciente sesión, el Presidente de la Asamblea Nacional solicitó a los organismos de la Asamblea Nacional encargados del contenido que continúen coordinándose estrechamente con los organismos gubernamentales, e informen puntualmente al Vicepresidente de la Asamblea Nacional encargado para indicar los contenidos y temas realmente necesarios que requieren opiniones, de modo que la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional pueda centrarse en el debate.

Algunos temas pueden ser aprobados en la 8ª Sesión según el procedimiento establecido para cada sesión, si cumplen con los requisitos, tales como: Ley de Datos; Ley de Electricidad (modificada); Ley de Inversión Pública (modificada)... Por lo tanto, el Presidente de la Asamblea Nacional señaló que los organismos responsables de estos temas deben expresar claramente su opinión sobre si cumplen con los requisitos para ser presentados a la Asamblea Nacional para su aprobación en la segunda sesión, como base para que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional los examine y revise.

“Se aprobarán los asuntos que estén maduros, claros y hayan sido probados en la práctica; no somos perfeccionistas. Los asuntos que no estén maduros, claros o no hayan sido probados en la práctica deberán quedar pendientes de consideración. No ha habido una sola sesión que se haya desarrollado sin contratiempos, en la que las autoridades competentes hayan emitido sus opiniones sobre los asuntos a los que la Delegación del Partido en la Asamblea Nacional les ha solicitado su opinión. El Secretario General ha recordado reiteradamente en las reuniones la necesidad de eliminar con prontitud las dificultades, los obstáculos y los bloqueos que actualmente dificultan el desarrollo socioeconómico. El Partido tiene una resolución; la Asamblea Nacional debe institucionalizarla y concretarla para que el Gobierno pueda dirigirla y operar sin contratiempos”, enfatizó el Presidente de la Asamblea Nacional.

Afirmó que, en el futuro, la racionalización del aparato y la organización de las unidades administrativas centrales deben ser ejemplares, seguidas por las locales. Hoy, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió su dictamen sobre la organización de las unidades administrativas para garantizar la racionalización, la eficacia y la eficiencia en la gestión, la dirección y el funcionamiento.

El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, subrayó la urgencia del contenido y la necesidad de completarlo y revisarlo con carácter de urgencia para su presentación ante la Asamblea Nacional en la segunda sesión. Solicitó a la Oficina de la Asamblea Nacional y al vicesecretario general que se apresuren a preparar la reunión y a contar con suficientes miembros para tomar decisiones rápidas y concisas. El propósito del receso entre las dos sesiones es asimilar y explicar la información de manera exhaustiva y detallada.

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