Del Acuerdo de Ginebra a la «diplomacia del bambú» de Vietnam

El 21 de julio de 1954 se firmó el Acuerdo de Ginebra sobre el cese de hostilidades en Vietnam. La conferencia dejó muchas lecciones valiosas para la diplomacia de nuestro país. En los últimos 70 años, la política exterior de Vietnam ha logrado grandes avances. La actual “diplomacia del bambú” es una herencia y una creación de esas experiencias.

DE LA CONFERENCIA DE GEVÈVE

El 20 de julio de 1954, el Viceministro de Defensa Nacional, Ta Quang Buu (segunda fila desde la izquierda), firmó el Acuerdo de Armisticio de Vietnam en nombre del Gobierno y el Comando General del Ejército Popular de Vietnam. Inmediatamente después, en la Conferencia de Ginebra (Suiza), también se firmó el acuerdo de alto el fuego en Laos y Camboya - Foto: Documentos de VNA)

La conferencia de las cuatro grandes potencias: la Unión Soviética, Estados Unidos, Gran Bretaña y Francia celebrada en Berlín (del 25 de enero al 18 de febrero de 1954) llegó al acuerdo de convocar la Conferencia de Ginebra para discutir una solución política a la cuestión coreana y resolver la guerra en Indochina. Las partes acordaron invitar a la República Popular China a asistir a la Conferencia de Ginebra.

Muchos países de todo el mundo acogieron con satisfacción esta decisión y el primer ministro indio, Nehru, pidió un alto el fuego en Indochina. Muchos dirigentes de países asiáticos y africanos y muchos políticos de todo el mundo también han respondido a este llamado.

En el ámbito nacional, al mismo tiempo que se lanzaba la campaña de Dien Bien Phu (13 de marzo de 1954), nuestro Partido y Estado también decidieron intensificar la lucha en el frente diplomático internacional. El 3 de abril se celebraron en Moscú conversaciones de alto nivel entre el Secretario del Partido Comunista de la Unión Soviética, N. Khrushchev, el Primer Ministro chino, Zhou Enlai, con el Presidente Ho Chi Minh y el Viceprimer Ministro y Ministro interino de Asuntos Exteriores, Pham Van Dong, para discutir las políticas y medidas de los países socialistas en la Conferencia de Ginebra.

El 8 de mayo de 1954 se inauguró la Conferencia de Ginebra sobre Indochina. La delegación de la República Democrática de Vietnam encabezada por el Viceprimer Ministro y Ministro interino de Asuntos Exteriores, Pham Van Dong, entró a la Conferencia con la postura de un ganador y el "trueno de Dien Bien Phu" resonó en la mesa de la Conferencia.

Francia y sus colonias guardaron luto nacional por el acontecimiento de la "caída de Dien Bien Phu". El ministro de Asuntos Exteriores francés, G. Bidault, vestido de luto negro, lamentó: «La delegación francesa llegó a la Conferencia de Ginebra con solo cartas sin valor en la mano: dos diamantes y tres tréboles».

Además de la delegación de la República Democrática de Vietnam, asistieron a la Conferencia ocho delegaciones de Inglaterra, Francia, Estados Unidos, la Unión Soviética, China y tres delegaciones de los tres gobiernos respaldados por Francia en Indochina (el Estado de Vietnam, el Reino de Laos y el Reino de Camboya fueron llamados los "Estados Asociados"). La Unión Soviética y Gran Bretaña fueron copresidentes de la Conferencia.

Después de más de 70 días de negociaciones, con 31 sesiones, incluidas 8 sesiones plenarias y 23 pequeñas sesiones, y muchas reuniones y contactos bilaterales y multilaterales al margen de la Conferencia, el 20 de julio de 1954, nosotros y Francia firmamos acuerdos de cese de hostilidades y, junto con las partes, emitimos una declaración final el 21 de julio de 1954.

Junto con el Acuerdo sobre el cese de hostilidades en Vietnam, Laos y Camboya; Declaración Final de la Conferencia; y varias declaraciones separadas de las delegaciones estadounidense y francesa... afirmaron la independencia, soberanía, unidad e integridad territorial de Vietnam, estipularon que las tropas extranjeras debían retirarse de Indochina, determinaron que las líneas de demarcación militar eran sólo temporales y que cada país indochino celebraría elecciones generales libres para unificar el país...

El acuerdo marcó el final victorioso de la guerra de resistencia del pueblo vietnamita contra el colonialismo francés y la intervención estadounidense, y fue un paso importante en el camino hacia la lucha por la independencia y la unificación completas.

Como ha afirmado nuestro Partido: "El logro del Acuerdo mencionado es una gran victoria de nuestro pueblo y nuestro ejército unidos, unánimes y luchando valientemente bajo el liderazgo del Presidente Ho Chi Minh y el Partido".

Sin embargo, el Acuerdo de Ginebra no reflejó plenamente la victoria del pueblo vietnamita en particular y de los pueblos de los tres países indochinos en general en el campo de batalla ni la tendencia de la guerra. Vietnam, Laos y Camboya se encuentran en desventaja debido a la influencia de la tendencia a la distensión y al compromiso de los principales países.

Laury Anne Bellessa, abogada francesa, comentó: «Si analizamos los detalles de las negociaciones, veremos que los términos del Acuerdo solo buscaban satisfacer a las grandes potencias… Como querían proteger sus intereses en la región del Sudeste Asiático, las propias grandes potencias estipularon la mayoría de los términos del Acuerdo, sin tener en cuenta las reacciones de los países indochinos. Al no tener otra opción, los países indochinos tuvieron que ceder a estas enormes presiones… Victoria sobre el terreno, pero en la mesa de la Conferencia, la República Democrática de Vietnam no pudo aprovechar su fuerza militar».

Teniente General, Profesor. Hoang Minh Thao también hizo un comentario similar: "Desafortunadamente, estamos negociando en un foro multilateral dominado por grandes países, y la Unión Soviética y China también tienen cálculos que no entendemos del todo, por lo que la posición ganadora de Vietnam no ha sido promovida al más alto nivel".

La delegación diplomática vietnamita en ese momento también cometió otro error importante: «Al contactar principalmente con las delegaciones de la Unión Soviética y China, mientras el Reino Unido era copresidente y sus opiniones diferían de las de Francia, nuestra delegación no aprovechó esta oportunidad y no contactó en absoluto con la delegación británica», según comentó el profesor Dr. Vu Duong Huan, exdirector de la Academia Diplomática y exembajador vietnamita en Polonia y Ucrania.

Se puede ver que el Acuerdo de Ginebra "sólo se ha recorrido la mitad del camino hacia la liberación/ La mitad de nuestro cuerpo todavía está en agua hirviendo y fuego" (To Huu). Todas las anteriores son lecciones enormes que ayudarán a que la política diplomática de Vietnam siga evolucionando y conduciendo a grandes victorias para la diplomacia vietnamita en el futuro.

A LA "DIPLOMACIA DEL BAMBÚ"

Delegados asistentes a la Conferencia Científica conmemorativa del 70.º aniversario del Acuerdo de Ginebra sobre el Cese de Hostilidades en Vietnam, organizada por el Ministerio de Asuntos Exteriores en coordinación con el Ministerio de Defensa Nacional y la Academia de Ciencias Sociales de Vietnam, el 19 de julio de 2024. Foto: baoquocte.vn

En los últimos años, el término “diplomacia del bambú” se ha vuelto bastante popular. En la 29ª Conferencia Diplomática (2016), el Secretario General Nguyen Phu Trong utilizó la imagen del bambú vietnamita para referirse metafóricamente a la política diplomática de nuestro país: "El bambú vietnamita es suave pero resistente, benévolo pero indomable, conoce tanto la suavidad como la dureza, conoce los tiempos y la situación, se conoce a sí mismo y a los demás...".

En la Conferencia Nacional de Asuntos Exteriores del 14 de diciembre de 2021, el Secretario General reafirmó una vez más la "diplomacia del bambú" de Vietnam con las características: "Raíces firmes, tronco robusto, ramas flexibles... imbuidas del alma, el carácter y el espíritu del pueblo vietnamita...".

El Secretario General continuó afirmando esto en la 32ª Conferencia Diplomática Nacional (9 de diciembre de 2023): "Continuar innovando, construyendo y desarrollando una diplomacia y asuntos exteriores vietnamitas modernas, integralmente fuertes, imbuidas de la identidad del "bambú vietnamita".

Esta es la herencia y el desarrollo del pensamiento diplomático de Ho Chi Minh: «Debemos confiar en la fuerza real. Con una fuerza real y fuerte, la diplomacia triunfará. La fuerza real es el gong y la diplomacia es el sonido. Cuanto más fuerte es el gong, más fuerte es el sonido». Además de lecciones de diplomacia nacional, especialmente el Acuerdo de Ginebra.

En la historia mundial, en el siglo XIX, Tailandia utilizó una política exterior que la historia llama "diplomacia de caña". Esta política se basaba en el principio de “seguir la corriente”, aprovechando los conflictos de las grandes potencias para ayudar a Tailandia a evitar ser colonizada.

Pero la política de la "diplomacia de caña" no tiene raíces sólidas. Así pues, aunque mantuvo su estatus independiente, Tailandia tuvo que renunciar a muchos beneficios en favor de Gran Bretaña y Francia.

La "diplomacia del bambú" de Vietnam es completamente diferente de la "diplomacia de caña". El bambú es fuerte en la raíz, robusto en el tronco y flexible en las ramas. Basada en la sólida base de la nación, como lo fue el Acuerdo de Ginebra, estuvo la victoria de Dien Bien Phu. Esto es aplicar lo “inmutable” a lo “variable”. Es decir, “independencia, autosuficiencia, paz, amistad, cooperación y desarrollo… sobre la base de los principios fundamentales de la Carta de las Naciones Unidas y el derecho internacional… Vietnam es un amigo, un socio confiable y un miembro activo y responsable de la comunidad internacional”, como se afirma en la reciente Declaración Conjunta sobre la mejora de las relaciones entre Vietnam y Estados Unidos a una Asociación Estratégica Integral.

Hasta el día de hoy, el espíritu y las lecciones de los Acuerdos de Ginebra siguen siendo pertinentes. Esta es una de las bases para que heredemos y apliquemos bien la política de la "diplomacia del bambú de Vietnam" iniciada y dirigida por el Partido y el Secretario General Nguyen Phu Trong para "construir un Vietnam cada vez más rico, civilizado, culto y heroico en la dirección del socialismo".

Fuente: http://baolamdong.vn/chinh-tri/202407/tu-hiep-dinh-geneve-den-duong-loi-ngoai-giao-cay-tre-viet-nam-4250b91/