


Sr. Pham Van Quan: En primer lugar, quisiera repasar los aspectos positivos del primer semestre de 2025. Con la determinación de implementar la Resolución 57-NQ/TW, el Gobierno ha implementado inicialmente numerosas soluciones para promover la aplicación de la ciencia y la tecnología en la industria. Gracias a ello, el PIB aumentó un 7,52 %, el mayor de los últimos años. El crecimiento de la producción industrial alcanzó un nivel elevado (el índice de precios de inversión industrial (PII) aumentó un 9,2 % en comparación con el mismo período del año anterior, que fue del 8 %; la industria de procesamiento y manufactura por sí sola aumentó un 11,1 % (el mayor en muchos años).
La industria representa el 30% del PIB, del cual la industria manufacturera y de procesamiento representa el 80%. Las importaciones y exportaciones en los primeros seis meses del año superaron los 400 000 millones de dólares, y las exportaciones alcanzaron los 220 000 millones de dólares, un 14,4 % más que en 2024.
Sin embargo, la aplicación de la IA, el Internet de las Cosas (IdC) y las tecnologías de big data en la producción industrial vietnamita aún es limitada, especialmente en el sector empresarial nacional (menos del 15%), la mayoría de las cuales aún se encuentran en el nivel tecnológico de las revoluciones industriales 2.0 y 3.0. La mayoría de las empresas manufactureras nacionales aún presentan un bajo nivel de automatización.

Según una encuesta sobre industrias auxiliares, más del 30% de las empresas aún operan exclusivamente con equipos de control manual, más del 50% cuenta con equipos semiautomáticos, pero menos del 10% utiliza robots en la línea de producción. La diferencia tecnológica es evidente entre los proveedores de primer nivel y los de bajo nivel: 2, 3 de empresas con inversión extranjera directa (IED) como Samsung y Toyota.
Sin embargo, la aplicación de nuevas tecnologías está en auge y abre numerosas oportunidades para la industria manufacturera. Muchas grandes empresas han sido pioneras en la construcción de fábricas inteligentes, aplicando IA e IoT para optimizar el rendimiento. El nivel de automatización es muy alto en algunas empresas líderes como Vinfast, Hoa Phat, Thaco y TH Truemilk.
Muchas empresas han aplicado IA para analizar datos en tiempo real para monitorear el rendimiento de las máquinas, predecir fallas y brindar alertas tempranas; utilizan cámaras integradas con IA para verificar errores de productos, analizar causas y solucionarlos rápidamente.
Al mismo tiempo, el big data se sincroniza con la planificación de la producción para una gestión energética eficiente. La implementación de soluciones de IA/IoT ayuda a aumentar la productividad, reducir costes y mejorar significativamente la calidad del producto. El IoT se está aplicando para automatizar procesos, desde la gestión de líneas hasta el seguimiento de la cadena de suministro, minimizando así los errores operativos, optimizando el uso de materiales y aumentando la productividad laboral.
Gracias a estas aplicaciones, algunas fábricas de Vietnam han alcanzado mayores niveles de precisión y flexibilidad, acercándose a los estándares de las fábricas inteligentes del mundo .

Sr. Pham Van Quan: En cuanto a las oportunidades, en mi opinión, la institución está cambiando muy rápidamente, especialmente desde la Resolución 57-NQ/TW sobre avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional; y la Resolución 68-NQ/TW sobre desarrollo económico privado.
En los primeros 6 meses de 2025, el Ministerio de Industria y Comercio emitió 7 Decretos, 2 Decisiones del Primer Ministro, 16 Circulares... El Comité Directivo Central de Ciencia, Tecnología, Innovación y Desarrollo de la Transformación Digital lanzó 3 plataformas digitales para servir a la implementación de la Resolución No. 57. El Gobierno ha emitido la Estrategia Nacional de Investigación, Desarrollo y Aplicación de Inteligencia Artificial (IA) hasta 2030.
Además, la cadena de suministro global está cambiando, lo que nos brinda oportunidades para elegir tecnología, inversores y condiciones de inversión. El Gobierno asignará más recursos para aumentar los ingresos y reducir el gasto, con el fin de cumplir con el requisito de destinar al menos el 3% del presupuesto total a avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital.

En cuanto a los desafíos, considero que existen cuatro principales. En primer lugar , las limitaciones internas de las empresas: la mayoría de las empresas industriales vietnamitas son pequeñas y medianas, carecen de capital y recursos para invertir en innovación tecnológica, y su nivel de gestión de la producción aún es bajo.
La aplicación de la IA y el IoT requiere altos costos iniciales y una infraestructura de TI adecuada, lo cual representa un obstáculo para las pequeñas empresas. La constante evolución tecnológica dificulta que las empresas satisfagan las demandas del mercado, especialmente en sectores con rápidos cambios tecnológicos como el electrónico.
En segundo lugar , existe una grave escasez de recursos humanos de alta tecnología: cada año, los recursos humanos en IA solo cubren el 10% de la demanda, y solo alrededor del 30% de los 55.000 ingenieros de TI que se gradúan cada año poseen habilidades en IA, a pesar de que los vietnamitas son muy competentes en matemáticas y tienen un amplio margen de desarrollo en IA. Los ingenieros altamente cualificados en automatización y big data también son escasos, lo que dificulta que las empresas absorban y utilicen eficazmente las nuevas tecnologías.
En tercer lugar , la infraestructura digital nacional y el ecosistema tecnológico aún no están completos. Por ejemplo, la infraestructura de IA aún es débil, careciendo de big data y de una plataforma informática sólida para desarrollar IA a escala industrial.
Las cuestiones de seguridad y protección de la información también son grandes desafíos a medida que más y más dispositivos y líneas de producción se conectan a Internet: el riesgo de fuga de datos o de ataques cibernéticos a los sistemas de fabricación inteligentes requiere que el Estado emita normas y regulaciones de gestión adecuadas.
En cuarto lugar , la conciencia de las empresas sobre la transformación digital es desigual: algunas empresas aún dudan en cambiar de tecnología debido a preocupaciones sobre los riesgos o la falta de información, y necesitan apoyo y orientación de los organismos de gestión.


Sr. Pham Van Quan: Proponemos centrarnos en cuatro direcciones principales: incentivos a la inversión, transferencia de tecnología, cooperación internacional y desarrollo de recursos humanos en ciencia y tecnología, de conformidad con el espíritu de la Resolución 57-NQ/TW y la orientación del desarrollo hasta 2030.
En primer lugar , sobre incentivos a la inversión y apoyo empresarial incluyendo: Procedimientos administrativos, impuesto sobre la renta corporativa, fondo de desarrollo de tecnología estratégica de acuerdo a la Decisión 1131/QD-TTg del 12 de junio de 2025 sobre tecnología estratégica (semiconductores, inteligencia artificial).
Cada año, el Departamento de Industria tiene un programa de apoyo a la industria a través de temas de investigación, comunicación y capacitación de alrededor de 100 mil millones de VND para unidades de investigación, empresas y asociaciones para apoyar y promover el desarrollo de las industrias de apoyo, con el objetivo de aumentar la tasa de localización.

Sin embargo, considero que deberían existir políticas de incentivos específicas para incentivar la innovación tecnológica en las empresas, especialmente en el sector de la industria auxiliar. El Ministerio de Industria y Comercio ha estado estudiando y publicando recientemente políticas adicionales de incentivos y apoyo específicamente para apoyar a las empresas de la industria.
En concreto, se propone desarrollar paquetes de incentivos para el impuesto sobre la renta de sociedades, el impuesto a la importación de equipos y el apoyo crediticio con bajo interés para proyectos de innovación en maquinaria y automatización de líneas de producción. Además, el Ministerio coordina la promoción de la creación de fondos para apoyar la innovación tecnológica, incentivando a las pymes a aplicar con audacia la ciencia y la tecnología modernas.
En segundo lugar , promover la transferencia de tecnología y el vínculo con la cadena de suministro: invertir en centros de I+D en Vietnam, programa 1+1 de acuerdo con el Decreto 205/2025/ND-CP del 14 de julio de 2025 que modifica y complementa una serie de artículos del Decreto No. 111/2015/ND-CP del Gobierno sobre el apoyo al desarrollo de la industria.
Vietnam alienta a las corporaciones extranjeras a “transferir tecnología” mediante la inversión en centros de I+D en Vietnam, permitiendo a los ingenieros y gerentes vietnamitas participar en el proceso de investigación y producción, así como creando condiciones para que las empresas vietnamitas se conviertan en proveedores en sus cadenas de producción.
El Departamento de Industria ha implementado programas para conectar a empresas nacionales con empresas de inversión extranjera directa (IED) en los sectores automotriz y electrónico. Por ejemplo, a través del Programa de Apoyo al Desarrollo Industrial, se han organizado numerosas ferias de conexión entre la oferta y la demanda y jornadas de búsqueda de proveedores, ayudando a grandes empresas como Toyota, Samsung, LG y Canon a encontrar proveedores adecuados.
Un ejemplo de éxito en la vinculación entre la IED y las empresas nacionales es el programa de cooperación con Samsung Vietnam. Desde 2015, el Ministerio de Industria y Comercio ha coordinado con Samsung la implementación de un programa de consultoría para empresas vietnamitas.
Como resultado, 379 empresas vietnamitas han recibido asesoramiento directo de Samsung para mejorar su competitividad. Samsung también ha capacitado a unos 400 consultores vietnamitas, quienes posteriormente viajan a las fábricas del país para seguir apoyando a las empresas a mejorar según los estándares de Samsung.
Gracias a estos esfuerzos, el número de proveedores vietnamitas de nivel 1 y 2 en la cadena de suministro global de Samsung ha aumentado de 25 empresas en 2014 a más de 300 empresas en 2025 (más de 10 veces).
En particular, a partir de 2022, Samsung enviará expertos de Corea para transferir tecnología sobre fábricas inteligentes a empresas vietnamitas, tanto del Norte como del Sur. Este es un ejemplo típico de que la transferencia de tecnología mediante IED puede ayudar a las empresas nacionales a acceder rápidamente a la tecnología moderna.
En tercer lugar , fortalecer la cooperación internacional y los proyectos de apoyo técnico: construir centros como: Centro de Consultoría y Soluciones Tecnológicas Vietnam - Corea (VITASK), Centro de Apoyo al Desarrollo Industrial IDC, Centro Técnico de Apoyo al Desarrollo Industrial del Sur (IDCS)... El Departamento de Industria ha desplegado la construcción de este modelo hace casi 10 años de acuerdo con el espíritu de la Resolución 57-NQ/TW.
El Ministerio de Industria y Comercio está acelerando la construcción de dos Centros de Apoyo al Desarrollo Industrial (el Norte en el Parque Tecnológico Hoa Lac de Hanói y el Sur en Ciudad Ho Chi Minh). Estos centros técnicos, equipados con maquinaria y laboratorios modernos, apoyan a las empresas en la investigación y el desarrollo de productos, las pruebas, la medición y la transferencia de nuevas tecnologías.
Una vez en funcionamiento, estos centros serán “parteras” técnicas para las empresas nacionales, especialmente para las empresas industriales de apoyo, ayudándolas a probar y aplicar tecnología avanzada a bajo costo.
Por ejemplo, el Proyecto VITASK se estableció con el apoyo del Gobierno de Corea, con el objetivo de mejorar la capacidad de apoyo a las empresas de los sectores automotriz, eléctrico y electrónico. Entre 2020 y 2023, VITASK capacitó y brindó asistencia técnica a más de 100 empresas vietnamitas mediante cursos de capacitación y seminarios de intercambio de experiencias sobre diseño de moldes y procesos de fabricación avanzados.
El Departamento de Industria prioriza la movilización de recursos internacionales (capital, tecnología, experiencia en gestión) mediante proyectos e iniciativas de cooperación. Actualmente, el Departamento es el punto focal para la implementación de diversos proyectos de cooperación con socios como Corea, Japón, el Banco Mundial (BM) y la ONUDI. Los resultados muestran que, tras ser consultadas, muchas empresas han reducido significativamente los errores y mejorado la calidad de sus productos.
También se están impulsando programas de cooperación con Samsung Group: además de la consultoría de innovación, a partir de 2021, ambas partes implementarán un proyecto para capacitar a 200 técnicos de moldes para Vietnam; en 2022-2023, se coordinarán para apoyar a 50 empresas piloto en la aplicación del modelo de fábrica inteligente.

El Departamento también ha colaborado con JICA (Japón) en un proyecto para mejorar la productividad y la calidad de las empresas manufactureras, y con algunos socios europeos en proyectos de producción más limpia y producción verde. Estas cooperaciones internacionales no solo proporcionan recursos financieros y expertos, sino que también contribuyen a una transferencia de tecnología eficaz, ayudando a las empresas vietnamitas a reducir la brecha tecnológica con respecto a la región.
En cuarto lugar , desarrollar recursos humanos para la ciencia y la tecnología para la industria: contratar expertos internacionales jubilados, mecanismos de tutoría y capacitación para ingenieros vietnamitas; mecanismos para atraer talentos científicos (como expertos en inteligencia artificial, expertos vietnamitas en robótica en el extranjero para trabajar con un mecanismo de contrato); construir un programa para conectar el sistema de universidades y colegios bajo el Ministerio (30 escuelas) con empresas para vincular la investigación con la capacitación y apuntar a la producción.
El Departamento se ha coordinado con Samsung y grandes corporaciones para organizar cursos de capacitación para gerentes de nivel medio de empresas industriales. El objetivo es capacitarlos para que comprendan la fabricación inteligente, impulsando así a las empresas a implementar sistemáticamente la transformación digital.
Además, a través de los centros de apoyo al desarrollo industrial, el Ministerio de Industria y Comercio ha abierto numerosos cursos de formación para ingenieros en moldes, mecánica de precisión, automatización, etc. Estas son áreas en las que las empresas mecánicas, automotrices y electrónicas tienen una gran necesidad de recursos humanos de alta calidad.
El gobierno se ha fijado un objetivo estratégico: formar a 100.000 ingenieros en los campos de semiconductores, IA y otras altas tecnologías en los próximos años.
El Departamento de Industria también está desarrollando un programa para conectar el sistema de universidades e instituciones de educación superior del Ministerio (30 escuelas) con las empresas, a fin de vincular la investigación con la formación y avanzar hacia la producción. Los recursos humanos se capacitan según las necesidades de las empresas, atendiendo las necesidades de la sociedad con actitudes y comportamientos estándar.

¡Gracias!
Fuente: https://congthuong.vn/ung-dung-cac-cong-nghe-moi-gia-tang-mo-ra-nhieu-co-hoi-cho-nganh-cong-nghiep-413413.html
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