Priorizar la vivienda social para mujeres con dos hijos: garantizar que se implemente eficazmente una política humana.

La normativa que prioriza a las mujeres que dan a luz a un segundo hijo para la vivienda social ha recibido un amplio apoyo. Sin embargo, dada la limitada oferta de vivienda social, a muchos les preocupa que, si no hay suficientes casas para vender, el mecanismo de prioridad sea difícil de implementar en la práctica.

Las mujeres acogen con satisfacción la nueva política, pero les preocupa la escasez de viviendas que… sean priorizadas.

La Ley de Población, aprobada recientemente por la Asamblea Nacional el 10 de diciembre, incluye a las mujeres que dan a luz a un segundo hijo como grupo prioritario en la evaluación de las solicitudes de vivienda social. La nueva normativa establece que este grupo recibirá puntos prioritarios, lo que aumenta su acceso a los proyectos de vivienda social en sus localidades. Esto se considera un esfuerzo para apoyar a las familias jóvenes y reducir la carga financiera durante la crianza de los hijos pequeños.

En comparación con la Ley de Vivienda vigente, la inclusión de las mujeres que dan a luz a un segundo hijo como grupo objetivo supone un cambio significativo. Sin embargo, su eficacia real aún depende del fondo de vivienda social, que actualmente es insuficiente para satisfacer la demanda en muchas zonas urbanas.

La oferta actual de viviendas sociales es gravemente insuficiente.

Inmediatamente después de la aprobación de la normativa, las reacciones de las mujeres fueron muy diversas. La Sra. Nguyen Thuy Hang (29 años, embarazada de su segundo hijo en Hanói ) comentó que recibir puntos prioritarios "le ayuda a aliviar algunas de sus preocupaciones", pero aún se preguntaba si la oferta sería suficiente.

La Sra. Ta Thi Hoa (Dong Ngac, Hanói), quien también está embarazada de su segundo hijo, expresó su entusiasmo por esta nueva normativa. Compartió que, en los últimos años, ella y su esposo han solicitado repetidamente la compra de vivienda social, pero nunca han tenido éxito. Según ella, esta es una política humana que resulta muy alentadora para las mujeres y las familias jóvenes.

"No tuve otro bebé gracias a esta política preferencial, pero, sinceramente, cuando se aprobó esta ley, me sentí más reconfortada y comprendida", dijo la Sra. Hoa.

Mientras tanto, Cao Lan Huong (27 años, residente en Ciudad Ho Chi Minh ), quien todavía no tiene planes de tener hijos, dijo que priorizar la vivienda social es "una razón para considerar", pero la decisión de tener hijos depende de los ingresos, el costo de criarlos y el apoyo familiar.

Estas respuestas indican que, si bien las nuevas regulaciones crearon inicialmente un sentimiento positivo, la mayoría de las mujeres creen que el nivel de prioridad será difícil de implementar de manera efectiva si no se aborda simultáneamente la cuestión de la oferta de vivienda social.

"Si quieres priorizar a alguien, primero necesitas suficientes existencias para... priorizarlo".

Si bien la Ley de Población ha incorporado grupos prioritarios, el mayor desafío sigue siendo que la oferta de vivienda social sigue siendo demasiado limitada. En muchas grandes ciudades, el suelo escasea, los proyectos se ejecutan con lentitud y el valor de los subsidios o la prioridad a menudo no se ajusta a las necesidades reales de la población.

Algunos expertos en políticas advierten que sin un aumento significativo de la oferta, agregar unidades de vivienda prioritarias podría crear una presión inversa: la lista de personas elegibles aumentaría pero el número de casas disponibles no aumentaría proporcionalmente, lo que llevaría a una situación de "prioridad pero inaccesibilidad".

La representante Nguyen Thi Viet Nga (de la delegación de la ciudad de Hai Phong) afirmó que la reciente aprobación de la Ley de Población por parte de la Asamblea Nacional, que prioriza la compra, el arrendamiento con opción a compra y el alquiler de viviendas sociales para personas con dos o más hijos, es una señal muy positiva. «Esto representa un cambio importante: la política de población ya no se limita al lema de 'mantener la fertilidad de reemplazo', sino que comienza a vincularse directamente con condiciones de bienestar social muy específicas, como la vivienda, la baja por maternidad, el apoyo financiero, etc.», comentó la representante.

La representante Nguyen Thi Viet Nga enfatizó que si se quiere priorizar la vivienda, primero hay que tener suficientes casas para priorizar.

Sin embargo, dada la situación actual, donde la vivienda social en grandes ciudades como Hanói y Ciudad Ho Chi Minh es siempre escasa, si no estamos bien preparados en cuanto a recursos y mecanismos de implementación, esta política tan humana podría fácilmente quedarse en meros términos legales. Por lo tanto, el representante enfatizó: «Si queremos hablar de priorizar, primero debemos tener suficientes viviendas para priorizar».

Enfrentando la realidad, la representante afirmó que, cada vez que se pone a la venta un proyecto de vivienda social, la gente tiene que hacer cola desde la noche anterior, incluso bajo la lluvia y el frío, apretujándose para presentar sus solicitudes porque el número de apartamentos es demasiado pequeño en comparación con la demanda. En este contexto, simplemente añadir un grupo prioritario más sin aumentar significativamente la oferta podría fácilmente llevar a una situación de "más personas en una situación ya de por sí limitada", generando presión y aún más malestar social.

Con la misma opinión, la delegada Trinh Thi Tu Anh (delegación de Lam Dong) argumentó que, para que la política de priorización de la vivienda social se implemente eficazmente, es necesario mejorar simultáneamente los mecanismos de suelo, financiación y gestión de los beneficiarios. En primer lugar, las localidades deben asignar terrenos limpios en ubicaciones adecuadas para la vivienda social, evitando que los proyectos se ubiquen en zonas alejadas de las zonas residenciales. Además, las autoridades locales deberían encargarse de establecer límites mínimos de suelo para la vivienda social en la planificación y permitir que Hanói y Ciudad Ho Chi Minh transformen su función con flexibilidad y utilicen terrenos públicos o proyectos de desarrollo lento para la vivienda social.

Además, el Estado debe construir un mecanismo financiero suficientemente atractivo para incentivar a las empresas a participar en proyectos de vivienda social, como: calcular de forma precisa y completa los costos de compensación, ofrecer paquetes de crédito a largo plazo con tasas de interés estables y agilizar los procedimientos de aprobación a 6-9 meses en lugar de los 2-3 años actuales.

Solo cuando hay productos reales circulando en el mercado, una política preferencial tiene valor. Lo que las mujeres y las familias jóvenes necesitan no es solo una promesa de trato preferencial, sino viviendas reales disponibles en el mercado.

Fuente: https://phunuvietnam.vn/uu-tien-nha-o-xa-hoi-cho-phu-nu-sinh-hai-con-de-chinh-sach-nhan-van-khong-dung-lai-o-cau-chu-trong-luat-238251211092030506.htm