Seguí las actividades de debate de los diputados de la Asamblea Nacional en las sesiones plenarias celebradas en el salón de actos sobre el nuevo programa de educación general y los libros de texto.
Como responsable directo de la compilación del nuevo programa de educación general y los libros de texto, me sorprenden mucho algunas opiniones que afirman que: El Ministerio de Educación y Formación parece haber relajado la gestión estatal al no compilar un conjunto de libros de texto.
El Estado socializa a organizaciones e individuos para que participen en la compilación de libros de texto, pero el Estado aún debe desempeñar un papel de liderazgo.
Entiendo también que la opinión planteada consiste en solicitar al Ministerio de Educación y Formación que organice la compilación de un conjunto de libros de texto conforme al presupuesto estatal. Esto significa que el Ministerio de Educación y Formación debe compilar un conjunto de libros de texto para demostrar adecuadamente su papel rector en la gestión del Estado.
Libros de texto para el nuevo programa de educación general. (Ilustración: HC)
Numerosos miembros de la Asamblea Nacional, ciudadanos y periódicos se han manifestado sobre por qué el Ministerio de Educación y Formación no debería elaborar un nuevo conjunto de libros de texto, y han ofrecido razones convincentes. Aquí, simplemente quiero aclarar: al elaborar el nuevo programa de educación general y los libros de texto, ¿ha acaso el Ministerio de Educación y Formación flexibilizado su gestión o ha perdido el liderazgo del Estado?
En la Ley de Educación de 2019, el Capítulo VIII establece claramente los requisitos de gestión estatal del Ministerio para el nuevo programa de educación general y los libros de texto.
Específicamente, el Ministerio de Educación y Formación: "Regula los objetivos, programas y contenidos educativos; el marco nacional de cualificaciones; los estándares docentes; las normas y estándares para el uso de las instalaciones escolares, bibliotecas y equipos; la compilación y el uso de libros de texto y planes de estudio; los exámenes, las pruebas, la matriculación, los vínculos de formación y la gestión de diplomas y certificados; y el reconocimiento de diplomas expedidos por instituciones educativas extranjeras para su uso en Vietnam."
No existen otros requisitos para la gestión del nuevo programa de educación general ni de los libros de texto. Por lo tanto, en comparación con las disposiciones anteriores de la Ley de Educación, podemos observar al menos dos puntos:
En primer lugar, en lo que respecta a la gestión estatal, la Ley de Educación no estipula que el Ministerio de Educación y Formación deba organizar la compilación de un conjunto de libros de texto para el Ministerio.
En segundo lugar, en el pasado, el Ministerio de Educación y Formación ha implementado plenamente los requisitos sobre gestión estatal establecidos en la sección 4. Desde la organización de la compilación y evaluación del nuevo programa de educación general para 2018 hasta la regulación estricta de los requisitos para la compilación de libros de texto y los criterios para su evaluación (Circular 33).
¿Cuál es la gestión estatal del nuevo programa de educación general y de los libros de texto?
En esta innovación, el nuevo programa de educación general es el factor legal más importante; los libros de texto son solo materiales de aprendizaje. Lo fundamental es liderar el desarrollo, la evaluación, la promulgación y la implementación del nuevo programa de educación general. Por ello, el Ministerio ha asumido un papel proactivo y de liderazgo en la gestión estatal del nuevo programa de educación general.
El Ministerio de Educación y Formación se encarga de dirigir la compilación, prueba, evaluación y aprobación de los libros de texto. El Ministro de Educación y Formación ha emitido una resolución para establecer consejos nacionales de evaluación, revisar y aprobar los libros de texto de calidad aprobados por el Consejo... ¿Debe ejercer funciones de gestión estatal?
Profesora asociada, Dra. Do Ngoc Thong, editora del nuevo programa de educación general para la asignatura de Literatura.
El Ministerio de Educación y Formación coordina con las localidades la selección de libros de texto; coordina con las localidades la recopilación, evaluación y aprobación de materiales educativos locales; prepara el material didáctico. El Ministerio de Educación y Formación coordina con el Ministerio del Interior y las localidades la conformación de un equipo de docentes y administradores educativos... ¿Acaso no es eso implementar la gestión estatal?
El Ministerio de Educación y Formación coordina con las localidades la implementación del nuevo programa de educación general y los nuevos libros de texto. El Ministro emite la documentación necesaria para la implementación del nuevo programa de educación general, así como para la innovación en la enseñanza, el aprendizaje y la evaluación en las escuelas, con el fin de cumplir con los requisitos del programa de educación general de 2018.
¿Acaso orientar el desarrollo y la implementación de los planes de educación escolar, garantizando que se cumplan los requisitos para la aplicación flexible del nuevo programa general de educación, adaptándolo a las condiciones específicas de la localidad y de la institución educativa, no es eso ejercer la gestión estatal?
Se pueden citar muchas otras pruebas para demostrar la gestión estatal proactiva y de liderazgo del Ministerio de Educación y Formación en la creación de nuevos programas de educación general y la compilación de libros de texto.
He trabajado en el sector educativo durante más de 40 años, 30 de ellos dedicados a la elaboración de nuevos programas de educación general y libros de texto. Tras haber vivido tres ciclos de renovación de dichos programas y libros, conforme a las resoluciones del Partido, el Estado y la Asamblea Nacional, jamás había presenciado una elaboración tan metódica, meticulosa y exigente, hasta el punto de resultar agotadora, como en esta ocasión.
No solo la presión derivada de los requisitos y regulaciones de los organismos superiores de liderazgo y dirección, sino también la atención, la consideración y los comentarios de muchas clases sociales.
La elaboración del nuevo programa de estudios generales y los libros de texto, conforme a la Resolución 88 de la Asamblea Nacional, se ha desarrollado de manera cada vez más estable y fluida. Si bien la innovación del nuevo programa y los libros de texto aún presenta aspectos que requieren ajustes y correcciones, y suscita comentarios, en general, el programa y los libros de texto de 2018 cumplen con los requisitos fundamentales establecidos en la Resolución 29 del Comité Central y la Resolución 88 de la Asamblea Nacional.
El Ministerio de Educación y Formación aún presenta ciertas limitaciones, pero no se puede decir que haya aflojado su papel o que no haya desempeñado un rol protagónico en la gestión estatal del nuevo programa de educación general y los libros de texto.
Profesor asociado, Dr. Do Ngoc Thong
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