Funcionamiento de un gobierno local de dos niveles y la voluntad de superar las dificultades de los funcionarios

Hay muchos trámites administrativos, a veces el personal tiene que trabajar hasta las 24:00 de la noche.

El barrio de Thanh Khe (ciudad de Da Nang ) cuenta actualmente con más de 202.000 habitantes, siendo el barrio más poblado de la ciudad. Además, existen otros barrios con más de 100.000 habitantes, como Hai Chau, Hoa Cuong, Hoa Khanh y Ngu Hanh Son. Tras la reorganización, estos barrios presentan un volumen muy elevado de registros administrativos.

*El distrito de Thanh Khe (ciudad de Da Nang) ha completado más de 46.300 trámites administrativos en poco más de 4 meses.*

El Sr. Nguyen Thanh Tien, secretario del Comité del Partido del barrio de Thanh Khe, declaró que, siguiendo las directrices de la ciudad, desde el 1 de julio hasta la fecha, el barrio ha puesto en marcha el sistema necesario para cubrir las necesidades básicas. Al 18 de noviembre, tras más de cuatro meses, el barrio había recibido y tramitado 46.367 documentos. Debido al enorme volumen de documentación, el barrio ha tenido que aumentar su personal, llegando algunos departamentos a trabajar hasta las 24:00 horas.

“Debido a la enorme carga de trabajo, existe presión. Tenemos que utilizar todas las medidas posibles para motivar al personal a continuar, organizar y reforzar los puestos sobrecargados añadiendo más personal”, dijo el Sr. Tien.

Según los líderes del distrito de Thanh Khe, si bien la administración funciona correctamente y satisface las necesidades de los ciudadanos en materia de trámites administrativos, la gran cantidad de trabajo inevitablemente genera presión sobre los funcionarios. El distrito ha implementado diversas medidas para incentivar al personal y, al mismo tiempo, ha reorganizado y aumentado los recursos humanos en los puestos con exceso de papeleo.

Algunas de las razones de la sobrecarga de solicitudes señaladas por el distrito de Thanh Khe son: Actualmente, un solo puesto de trabajo requiere muchas especialidades.

El secretario del Comité del Partido del barrio de Thanh Khe afirmó que, con una gran cantidad de documentos y una plantilla reducida, es inevitable que se produzca una situación en la que los funcionarios estén bajo presión laboral.

Además, la eficiencia de la implementación de los trámites administrativos públicos en línea no es muy alta. « Hemos recibido 46.367 trámites y documentos. De ellos, 40.786 son en línea. Pero solo 10.719 se completan en línea desde casa y se envían por los ciudadanos. Los 30.000 expedientes restantes deben ir al centro administrativo público del distrito para completar la documentación», declaró el Sr. Tien.

También existen documentos adicionales que no se incluyen en la lista de trámites administrativos. Por ejemplo, para matricularse, las universidades exigen a los estudiantes un comprobante de residencia local. Esto genera trámites de confirmación adicionales innecesarios. Tan solo en Thanh Khe, estos documentos representan una proporción muy elevada, más de 7000.

Los tiempos difíciles son el momento de demostrar la valentía, la voluntad y el esfuerzo de los cuadros.

En la reciente reunión de trabajo de la viceprimera ministra Pham Thi Thanh Tra con la ciudad de Da Nang, el secretario del partido de Da Nang, Le Ngoc Quang, afirmó que el modelo de gobierno de dos niveles en la ciudad ha funcionado de manera fluida y eficaz. "Aunque se trata de una organización y un aparato nuevos, en constante evolución, con plazos de entrega ajustados, políticas actualizadas y aprendizaje continuo, hemos realizado grandes esfuerzos para que el gobierno local funcione de manera fluida y continua desde el principio. La implementación de los procedimientos administrativos básicos satisface las necesidades, está cerca de la ciudadanía y resuelve los asuntos urgentes", declaró el Sr. Quang.

Esto quedó claramente demostrado por la forma en que las comunas y los barrios respondieron a los desastres naturales e inundaciones de finales de octubre de 2025. «Las autoridades locales respondieron con flexibilidad a las tormentas e inundaciones en la localidad. La operación fue efectiva y eficiente», declaró el secretario del Comité del Partido de la ciudad de Da Nang, añadiendo que hubo ciertas dificultades en el proceso operativo y que la ciudad las reconoció y las superó con prontitud. Por ejemplo, en los barrios centrales de la ciudad, el número de registros administrativos es elevado; en las comunas montañosas, la infraestructura digital aún no está sincronizada.
Además, el trabajo que debe realizar cada comuna y barrio no se limita a los trámites administrativos, sino que abarca muchas otras tareas como el desarrollo socioeconómico , la defensa y la seguridad nacional, etc. La carga de trabajo es considerable. Sin embargo, el alcalde de Da Nang afirmó comprender plenamente que la ciudad ha identificado las dificultades y que la tarea actual consiste en acelerar su resolución y superación con el espíritu de «no lamentarse por las dificultades, sino centrarse en solucionarlas y abordarlas».

*Según la viceprimera ministra Pham Thi Thanh Tra, los momentos más difíciles son aquellos que demuestran el coraje, la voluntad y los esfuerzos de los más altos funcionarios.*

La viceprimera ministra Pham Thi Thanh Tra reconoció que el modelo de gobierno de dos niveles es nuevo, por lo que, mientras esté en funcionamiento, surgirán problemas continuamente.

Tras la inspección práctica y el trabajo conjunto con los líderes de la ciudad de Da Nang, el Viceprimer Ministro sugirió formas de superar las dificultades.

En particular, el Viceprimer Ministro destacó el papel de los militantes de base y pidió a los líderes de la ciudad de Da Nang, así como a los de las comunas y barrios, que se esforzaran por motivar e incentivar a estos militantes para que no temieran las dificultades. “En estos momentos, el país y la ciudad nos necesitan. Si decimos que es difícil, siempre lo es. Y ahora vivimos el momento más difícil. Pero precisamente en los momentos más difíciles es cuando demostramos nuestra valentía, nuestra voluntad y nuestro máximo esfuerzo”, afirmó el Viceprimer Ministro.

Según la viceprimera ministra Pham Thi Thanh Tra, en tiempos difíciles, cada funcionario público debe usar el espíritu y la honradez propios del servicio civil para motivar y alentar a sus compañeros a trabajar juntos. “Este es el momento de demostrar la honradez del servicio público de la mejor y más clara manera. Si logramos motivar y alentar a nuestros colegas, superaremos cualquier dificultad. La ciudad ha atravesado momentos difíciles, o durante este período se encuentra en plena recuperación tras el caos provocado por la tormenta y las inundaciones, pero sin voluntad y determinación, no podremos superar estas dificultades. Consideremos todas las dificultades como una motivación y triunfaremos”, enfatizó la viceprimera ministra Pham Thi Thanh Tra.

Desde el 1 de julio hasta la fecha, el distrito de Thanh Khe (ciudad de Da Nang) ha tramitado más de 46.000 trámites administrativos. Debido al gran volumen de documentos, muchos funcionarios tienen que trabajar hasta altas horas de la noche.
En la reunión de trabajo con la ciudad de Da Nang, la viceprimera ministra Pham Thi Thanh Tra evaluó que la implementación del modelo de gobierno de dos niveles en Da Nang ha avanzado inicialmente sin contratiempos. Según la viceprimera ministra, si algo se considera difícil, siempre lo será. Es en estos momentos cuando necesitamos funcionarios con coraje, voluntad y espíritu para superar las dificultades, lo cual demuestra el honor que caracteriza a estos funcionarios, porque más que nunca, el país y la ciudad nos necesitan.

Fuente: https://congthuong.vn/van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-va-y-chi-vuot-kho-cua-nguoi-can-bo-431568.html