Si bien muchos proyectos carecen de capital para implementarse, al proyecto de ampliación de la Carretera Nacional 46 ( Nghe An ) se le ha asignado suficiente capital y se han completado los procedimientos de licitación, pero después de más de dos meses, todavía no puede iniciar la construcción debido a la falta de terreno.
La construcción aún no ha comenzado porque no hay terreno.
El Sr. Nguyen Van Long, subdirector de la Junta de Gestión del Proyecto 85 ( Ministerio de Transporte ), dijo: El proyecto para renovar y ampliar la Carretera Nacional 46, sección Vinh - Nam Dan, provincia de Nghe An (abreviado como Proyecto QL46) ha seleccionado un contratista desde finales de 2024. Sin embargo, hasta ahora, debido a que la localidad no ha entregado el sitio, el contratista no ha podido comenzar la construcción.
Se aprobó una inversión de 500 mil millones de VND para modernizar y renovar la Carretera Nacional 46 con el fin de aumentar la capacidad de tráfico y garantizar la seguridad vial.
Según el Sr. Long, el requisito mínimo para iniciar la construcción de un proyecto es tener al menos el 10% del terreno despejado. Hemos colocado marcadores y entregado los despejes al Consejo de Despeje del Sitio del Distrito de Nam Dan para que lleve a cabo las medidas de compensación según la normativa, a partir de agosto de 2024. Actualmente, la Junta y el contratista siguen esperando que el Consejo de Despeje del Sitio del Distrito de Nam Dan entregue los primeros metros del terreno para iniciar la construcción.
Según los registros del reportero, el tramo de la ruta planificado para renovación y mejora solo cuenta con algunos tramos que atraviesan zonas residenciales, con viviendas a ambos lados de la carretera. El resto son terrenos a lo largo del corredor vial, campos y huertos. Mientras tanto, en la ruta, los vehículos circulan en una densa fila, y algunos tramos de la calzada presentan signos de deterioro.
El Sr. Nguyen Viet Phuong, Jefe de la Oficina de Gestión Vial II.2 (Área II de QLDB), dijo: "En los últimos años, el volumen de tráfico en la Carretera Nacional 46 ha aumentado drásticamente.
Según las estadísticas de la unidad, hay un promedio de 8179 vehículos por día y por noche, lo que provoca una congestión en la vía. Actualmente, solo el tramo de Ciudad Vinh al Puente Muou se ha ampliado a cuatro carriles con una mediana. El resto es una vía de tráfico mixto de dos carriles, por lo que se convierte en un cuello de botella en la ruta y suele estar congestionada y bloqueada cuando se produce un accidente o colisión de tráfico.
Hay muchos tramos de la ruta que pasan por arrozales, pero hasta el momento la localidad aún no ha entregado el sitio al inversor y al contratista para la construcción.
El retraso en la limpieza del sitio ha provocado que el proyecto se retrase, lo que ha enojado a la gente.
Superando dificultades, esforzándose por entregar suficiente terreno a mediados de marzo para iniciar el proyecto
Al explicar el motivo del retraso en la adquisición de tierras, el Sr. Tran Thanh Hai, jefe del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, miembro del Consejo de Adquisición de Tierras del distrito de Nam Dan, dijo que había dos razones por las que la adquisición de tierras para el proyecto de la Carretera Nacional 46 fue más lenta de lo habitual.
En primer lugar, la Ley de Tierras de 2024 se promulgó y entró en vigor el 1 de agosto de 2024, justo cuando el distrito estaba realizando estadísticas, mediciones y elaborando un plan para la limpieza del terreno para el proyecto de la Carretera Nacional 46. Por lo tanto, todo tuvo que suspenderse temporalmente a la espera del decreto, la circular guía y la decisión de la provincia sobre el precio de la compensación.
La Ley de Tierras de 2013 permite a las localidades pagar apoyos a las personas que cedan terrenos para proyectos, con tasas que van del 10 % al 30 %, según el tema. Con la Ley de Tierras de 2024, la provincia decide el nivel de apoyo para cada proyecto específico. Por lo tanto, el plazo de promulgación se extiende entre 15 y 30 días.
Además, la nueva ley solo permite que el precio de compensación por "terrenos de jardín anexos a terrenos residenciales" sea igual al precio de compensación por terrenos agrícolas (unos 150.000 VND/m², según el reportero), muy inferior al precio equivalente al 50% de los terrenos residenciales según la Ley de Tierras de 2013. Esto genera dificultades en la localidad, ya que la población reacciona con fuerza. Consideran que el terreno en la Carretera Nacional 46 tiene un precio de mercado de 20 millones de VND/m², pero la compensación actual de 150.000 VND es demasiado baja", explicó el Sr. Hai.
La segunda dificultad que enfrenta el Consejo de Adquisición de Tierras del Distrito de Nam Dan es la financiación para reubicar el sistema de alumbrado y los árboles a ambos lados de la carretera. Se estima que se necesitarán 16.100 millones de VND. Actualmente, el distrito está presentando una propuesta a la provincia para cubrir parte de los costos de reubicación.
El Comité Provincial del Partido, el Comité Popular Provincial y las autoridades distritales están muy interesados en este proyecto. Desde su implementación, hemos celebrado 12 reuniones para resolver dificultades y hemos presentado informes escritos de forma continua, solicitando la opinión de los superiores y las autoridades competentes para completar los procedimientos de compensación y desminado lo antes posible. Hasta la fecha, nos hemos coordinado con el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente para completar las mediciones y recuperar tierras de 4 o 5 comunas. 50 de 652 hogares han firmado las actas, dos hogares han recibido la compensación y se espera que la entrega de las tierras se realice a mediados de marzo.
Nos comprometemos a entregar el 10% del terreno al inversor y al contratista para cumplir con las condiciones de construcción este marzo. Para finales de abril, entregaremos básicamente los terrenos agrícolas. Además, realizaremos los trámites para reubicar las estaciones transformadoras del sistema eléctrico de media y baja tensión; solicitaremos a las unidades de suministro de agua, electricidad y telecomunicaciones de Nghe An que reubiquen la infraestructura subterránea según el cronograma de construcción del contratista", afirmó el Sr. Hai.
En cuanto a la limpieza de terrenos residenciales y jardines, "determinamos que sería una tarea difícil. Se estima que hay más de 200 hogares con terrenos de jardín adyacentes a sus viviendas (lo que representa casi el 50% de los hogares afectados). El distrito ha informado de este hecho a la provincia para que formule observaciones. La provincia también ha instruido al distrito a fortalecer la labor de propaganda y movilización para que la población comprenda, acepte y garantice la correcta implementación de las disposiciones de la nueva Ley de Tierras", declaró el Sr. Hai.
El proyecto está invertido en la escala de una carretera plana de grado III que incluye 4 carriles, ancho de plataforma de 21,5 m y velocidad de diseño de 80 km/h.
El proyecto cuenta con una inversión total estimada de 500 000 millones de VND, con capital a medio plazo del Gobierno Central. De esta cantidad, el costo de la compensación por la limpieza del terreno supera los 166 000 millones de VND; los costos de construcción y equipamiento superan los 258 000 millones de VND; los costos de gestión del proyecto, cerca de los 3800 millones de VND; los costos de consultoría para la inversión en construcción, más de los 17 000 millones de VND; otros costos, más de los 7400 millones de VND; y los costos de contingencia, cerca de los 47 000 millones de VND.
Según la hoja de ruta, el Ministerio de Transporte asignó el proyecto a la Junta de Gestión del Proyecto 85, como representante de los inversores. El contratista ganador es Hoa Hiep Company Limited y su ejecución está prevista para 2025.
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Fuente: https://www.baogiaothong.vn/du-an-mo-rong-ql46-o-nghe-an-vi-sao-chua-the-khoi-cong-khi-da-hoan-tat-thu-tuc-192250301151114131.htm
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