¿Por qué disminuyen los ingresos presupuestarios provenientes de importaciones y exportaciones?

Comprobación de mercancías de importación y exportación en la Sucursal de Aduanas del Norte de Hanoi .

Identificar 3 grupos de causas

Los datos del Departamento General de Aduanas muestran que los ingresos del presupuesto estatal por actividades de importación y exportación en marzo de 2024 alcanzaron los 31.935 billones de VND, un aumento del 3,9 % con respecto al mes anterior. Entre el 1 de enero y el 31 de marzo de 2024, los ingresos totales del presupuesto estatal fueron de 88.354 billones de VND, lo que representa el 26,3 % de la estimación asignada, una disminución del 4,2 % con respecto al mismo período de 2023.

Sin embargo, cabe destacar que los datos de las actividades de importación y exportación en el primer trimestre de 2024 registraron una cifra de crecimiento bastante buena. Se estima que la balanza comercial en los primeros 3 meses de 2024 tendrá un superávit comercial de 8.08 mil millones de dólares. Específicamente, el valor total de las importaciones y exportaciones en marzo de 2024 se estima en 65.09 mil millones de dólares, un aumento del 35,6% (equivalente a un aumento de 17.1 mil millones de dólares) en comparación con el mes anterior. El volumen total de importación y exportación en los primeros 3 meses de 2024 se estima en 178.04 mil millones de dólares, un aumento del 15,5% (equivalente a un aumento de 23.86 mil millones de dólares) con respecto al mismo período del año anterior. De los cuales, las exportaciones se estiman en 93.06 mil millones de dólares, un aumento del 17% (equivalente a un aumento de 13.51 mil millones de dólares), las importaciones se estiman en 84.98 mil millones de dólares, un aumento del 13,9% (equivalente a un aumento de 10.35 mil millones de dólares).

Ante esta paradoja, el experto en economía y finanzas Dinh Trong Thinh afirmó que, normalmente, si aumentan las importaciones y las exportaciones, también aumentan los ingresos presupuestarios de este sector. En el primer trimestre de 2024, las exportaciones e importaciones aumentaron significativamente, pero los ingresos presupuestarios de esta actividad disminuyeron, lo cual resulta bastante extraño, posiblemente porque febrero coincide con el feriado del Año Nuevo Lunar.

Según la explicación del Departamento General de Aduanas, la razón es que el volumen de importación de algunos artículos que generan grandes ingresos disminuyó drásticamente en comparación con el mismo período de 2023. Por ejemplo, en el caso de la gasolina y el petróleo, debido a las tasas impositivas preferenciales (del 0 % al 5 %), las empresas importan principalmente de la ASEAN en lugar de Corea. Esto ha afectado a las importaciones de gasolina y petróleo, que han disminuido aproximadamente un 23 % en volumen y un 30 % en valor, lo que ha provocado una disminución de los ingresos de aproximadamente 2 billones de VND.

De igual manera, las importaciones de automóviles completos disminuyeron aproximadamente un 38% en volumen y un 39% en precio, lo que redujo los ingresos en aproximadamente 4 billones de VND en comparación con el mismo período del año anterior. Además, la implementación de la política de reducción del impuesto al valor agregado (IVA) también redujo los ingresos en aproximadamente 4 billones de VND. Cabe destacar que, en el primer trimestre de 2024, hubo un largo feriado por el Tet, lo que limitó las actividades de importación y exportación, lo que afectó los ingresos presupuestarios.

Facilitación continua del comercio

En 2024, el sector aduanero recibió una estimación de ingresos presupuestarios estatales de 375 billones de dongs. Para completar esta tarea, desde principios de año, el director general del Departamento General de Aduanas, Nguyen Van Can, solicitó a las unidades que concentraran recursos e implementaran soluciones de forma resuelta y coordinada, incluyendo un conjunto de soluciones para facilitar el comercio y un conjunto de soluciones para prevenir la pérdida de ingresos presupuestarios.

En el plan para implementar las tareas, los líderes de la Dirección General de Aduanas solicitaron a las unidades que fortalecieran la lucha contra la pérdida de ingresos mediante la inspección y supervisión de los procedimientos aduaneros, la gestión tributaria, la inspección posterior al despacho, la inspección especializada, la inspección interna y la lucha contra el contrabando y el fraude comercial. Las soluciones específicas incluyen la inspección rigurosa de la cantidad, el volumen, el tipo y el nombre de las mercancías; el valor de las mercancías importadas y exportadas; la clasificación de las mercancías, la aplicación de códigos y tasas impositivas; el origen de las mercancías; la implementación de exenciones, reducciones, devoluciones e incentivos fiscales; y la revisión, clasificación, recaudación y gestión proactiva de las deudas tributarias.

En particular, el sector aduanero continúa reformando y simplificando los procedimientos administrativos de manera moderna, abierta y transparente, resolviendo con prontitud los problemas que surgen bajo su jurisdicción en relación con los procedimientos aduaneros, las políticas fiscales, la gestión tributaria, los regímenes contables, los regímenes de devolución y exención de impuestos, así como eliminando dificultades y creando condiciones favorables para que las empresas participen en las actividades de importación y exportación. La reforma administrativa está asociada con la facilitación del comercio, la promoción de la importación y la exportación y, al mismo tiempo, la implementación eficaz de soluciones para la recaudación de impuestos, la prevención de pérdidas fiscales y la lucha contra el contrabando y el fraude comercial.

En Hanói, el Departamento de Aduanas de la Ciudad informó que se están implementando simultáneamente diversas soluciones para facilitar el trabajo de las empresas y medidas profesionales para prevenir la pérdida de ingresos y aumentar los ingresos presupuestarios. El Departamento de Aduanas de la Ciudad de Hanói y sus oficinas afiliadas han implementado un programa para contactar y colaborar con las empresas de la zona con el fin de apoyarlas y eliminar dificultades y obstáculos, creando condiciones favorables para la producción y las actividades comerciales. La unidad también evaluará periódicamente la situación de los ingresos del presupuesto estatal, reforzará la revisión, identificará las principales fuentes de ingresos de la oficina y analizará mensualmente los aumentos y disminuciones de los ingresos para proponer e implementar soluciones específicas para cada sector, con el fin de aumentar los ingresos y prevenir la pérdida de ingresos.

En la reciente conferencia para revisar la implementación del trabajo en marzo y el primer trimestre, y desplegar el programa de trabajo para abril y el segundo trimestre de 2024, el viceministro de Finanzas, Cao Anh Tuan, también solicitó al Departamento General de Aduanas que continúe implementando soluciones para prevenir la pérdida de presupuesto, el contrabando y el fraude comercial, y garantizar una recaudación correcta y suficiente para el presupuesto estatal.

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