¿Cómo determinar los límites del uso del suelo?

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Terrenos residenciales y límites de terrenos residenciales

De acuerdo con lo dispuesto en la Sección I del Apéndice I emitida mediante la Circular 28/2014/TT-BTNMT, se considera suelo residencial la superficie de terreno utilizada para la construcción de viviendas, obras de servicio vital y terrenos de jardinería, estanques anexos a viviendas en la misma parcela de terreno en una zona residencial.

El terreno residencial se denomina OTC. El suelo residencial se divide en suelo residencial urbano y suelo residencial rural.

¿Cuál es el límite de uso del suelo?

El límite de asignación de tierras residenciales es el límite del área de tierra residencial asignada por el Estado a las personas a través de decisiones de asignación de tierras, o en otras palabras, el área máxima de tierra que los hogares y los individuos pueden utilizar.

Las cuotas de tierras residenciales incluyen dos tipos: las cuotas de reconocimiento de tierras residenciales y las cuotas de asignación de tierras residenciales. Ambos límites los decide el Comité Popular Provincial.

El suelo residencial se divide en suelo residencial urbano y suelo residencial rural. (Foto: Xuan Tien)

¿Cómo se determina el límite del terreno residencial?

De acuerdo a lo dispuesto en la Ley de Tierras de 2013, el límite del suelo residencial se determinará de acuerdo a la normativa sobre límites de cada localidad.

Límite de reconocimiento de tierras

De conformidad con el artículo 103 de la Ley de Tierras de 2013, el método para determinar la superficie residencial de los terrenos con jardines y estanques es el siguiente:

“ En el caso de una parcela de tierra residencial con jardín o estanque formada desde el 18 de diciembre de 1980 hasta antes del 1 de julio de 2004 y el usuario actual tiene uno de los tipos de documentos sobre derechos de uso de la tierra prescritos en el Artículo 100 de la Ley de Tierras de 2013, pero el área de tierra residencial no está claramente indicada en dichos documentos, el Comité Popular Provincial determina el área de tierra residencial con base en las condiciones y costumbres locales para prescribir el límite de reconocimiento de tierra residencial para cada hogar de acuerdo con las costumbres locales de acuerdo con el número de personas en el hogar ”.

De esta manera, el límite de asignación de tierras se determina con base en los documentos de uso de la tierra. Cuando se emite un Certificado de Derechos de Uso de Tierras con el contenido indicado como tierra residencial, esa área se reconoce como tierra residencial.

En otras palabras, la superficie del terreno residencial se muestra con mayor claridad y precisión en el certificado de derechos de uso del terreno.

En caso de no existir documentos sobre derechos de uso de tierras o decisiones de asignación de tierras, se determina lo siguiente:

-Si el uso del terreno es estable y no debido a una invasión o cambio ilegal del propósito del uso del terreno, el tipo de terreno se determina de acuerdo con el estado actual del terreno en uso.

-Si el terreno en uso tiene una vivienda se reconoce como suelo residencial según normativa.

-Si el uso del terreno se debe a una invasión o cambio ilegal del propósito del uso del terreno, el tipo de terreno se determina con base en el origen, proceso de manejo y uso.

- En caso de que el terreno se destine a muy distintos fines y no sea un terreno residencial con jardín o estanque en la misma parcela, si se pueden determinar los límites de uso entre los fines, se dividirán las parcelas de terreno en función de cada fin y se determinará el destino de cada parcela de terreno. Si no se pueden determinar los límites de uso entre los propósitos, el propósito principal del uso del suelo se determinará de acuerdo con el tipo de suelo con el precio más alto en la lista de precios de suelo.

Límite de asignación de terrenos residenciales

La cláusula 2 del artículo 143 de la Ley de Tierras de 2013 estipula lo siguiente sobre las tierras rurales residenciales: « Con base en el fondo local de tierras y la planificación del desarrollo rural aprobada por los organismos estatales competentes, el Comité Popular provincial determinará la cuota de tierra asignada a cada hogar e individuo para vivienda en zonas rurales. La superficie mínima para la subdivisión de tierras residenciales se ajustará a las condiciones y costumbres locales ».

La cláusula 4 del artículo 144 de la Ley de Tierras de 2013 estipula lo siguiente sobre el suelo urbano residencial: « El Comité Popular provincial, con base en la planificación del uso del suelo, la planificación de la construcción urbana y los fondos locales de tierras, determinará el límite de suelo residencial asignado a cada hogar o persona para la autoconstrucción de viviendas en los casos en que no se cumplan las condiciones para la asignación de suelo en el marco de proyectos de inversión en construcción de viviendas. La superficie mínima permitida para la subdivisión del suelo residencial ».

Los límites de asignación de tierras en las zonas rurales y urbanas son diferentes. (Foto: Xuan Tien)

Así, con base en las dos normativas anteriores, el límite de asignación de tierras queda determinado de la siguiente manera:

Para terrenos residenciales rurales: Con base en el fondo de tierras local y la planificación del desarrollo rural aprobada por los organismos estatales competentes, el Comité Popular provincial prescribirá la cuota de tierra asignada a cada hogar e individuo para la construcción de viviendas en áreas rurales. La superficie mínima para la subdivisión de terrenos residenciales debe ser adecuada a las condiciones y costumbres locales.

Para terrenos residenciales urbanos: Los Comités Populares Provinciales, con base en la planificación del uso del suelo, la planificación de la construcción urbana y los fondos de tierras locales, prescribirán la cuota de terreno residencial asignada a cada hogar o individuo para la autoconstrucción de viviendas en los casos en que no se cumplan las condiciones para la asignación de terrenos bajo proyectos de inversión en construcción de viviendas. Área mínima para subdivisión de terrenos residenciales.

Si bien la determinación de los límites de asignación de tierras rurales y de tierras urbanas es diferente según cada localidad, la autoridad competente que regula los límites de las tierras residenciales en estas dos localidades tampoco es diferente.

La autoridad competente para regular el límite de asignación de tierras es el Comité Popular de la provincia o de la ciudad administrada centralmente.

CHAU JUE

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