Construyendo la Ley de Inteligencia Artificial: Creando un corredor legal para el desarrollo sostenible en la era digital

El 17 de octubre, en Hanói, el Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente (KH,CN&MT) de la Asamblea Nacional, en coordinación con el Ministerio de Ciencia y Tecnología (KH&CN) y la Unión de Asociaciones de Ciencia y Tecnología de Vietnam (VUSTA), organizó un taller sobre "Comentarios para la finalización del proyecto de Ley de Inteligencia Artificial (IA)". El vicepresidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente (S&TE) de la Asamblea Nacional, Tran Van Khai, el viceministro de Ciencia y Tecnología, Pham Duc Long, y el presidente de la VUSTA, Phan Xuan Dung, copresidieron el taller.

El Presidium presidió el Taller.

En la inauguración del taller, el vicepresidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Tran Van Khai, declaró que, siguiendo las instrucciones de los líderes de la Asamblea Nacional, el Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente presidió y coordinó con el Ministerio de Ciencia y Tecnología y la VUSTA la organización del taller para consultar en profundidad las opiniones de científicos, expertos y gestores. Este es un paso importante en el proceso de elaboración de la Ley de IA, que contribuye a garantizar la calidad y la viabilidad del proyecto al momento de su presentación a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación.

El Sr. Tran Van Khai enfatizó que la IA se identifica como una de las tecnologías prioritarias a nivel nacional, desempeñando un papel clave en la transformación digital, el desarrollo de una economía basada en el conocimiento y el fortalecimiento de la competitividad nacional. La oportuna redacción de la Ley de IA es de particular importancia, ya que busca crear una base legal para promover la investigación, el desarrollo, la aplicación y la gobernanza de la IA de manera segura, responsable y humana, buscando un equilibrio entre la gestión y la promoción.

El Vicepresidente del Comité sugirió una serie de grupos de políticas clave que necesitan ser discutidos, incluyendo: Alcance de la regulación y temas de aplicación; principios de desarrollo y aplicación de IA; políticas estatales; clasificación y gestión de sistemas de IA según niveles de riesgo; mecanismo de pruebas controladas (sandbox); responsabilidades de las partes a lo largo del ciclo de vida de los sistemas de IA; principios de manejo de violaciones, asignación de responsabilidades de compensación; asegurar la consistencia y sincronización en el sistema legal...

El vicepresidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, Tran Van Khai, pronunció el discurso inaugural del taller.

El presidente de la VUSTA, Phan Xuan Dung, afirmó que la iniciativa de la Asamblea Nacional y el Gobierno para desarrollar la Ley de IA demuestra la visión estratégica de Vietnam para definir el marco legal para las nuevas tecnologías. La ley debe contar con un mecanismo flexible que facilite la innovación y garantice una gestión eficaz, contribuyendo así a que la IA se convierta en un motor de crecimiento sólido en el futuro.

El presidente de VUSTA, Phan Xuan Dung, habló en el taller.

En cuanto a la Estrategia Nacional de IA, el Prof. Dr. Ho Tu Bao, del Instituto de Estudios Avanzados en Matemáticas, comentó que el borrador actual se centra únicamente en la IA generativa y no ha demostrado claramente el desarrollo armonioso entre ambas ramas: la analítica y la generativa. Analizó que la IA analítica busca comprender y predecir a partir de datos históricos, mientras que la generativa se centra en la creación de nuevos contenidos, ideas y soluciones. Por lo tanto, la Estrategia Nacional debe desarrollar ambas direcciones simultáneamente para garantizar la competitividad a largo plazo. El Prof. Ho Tu Bao también recomendó revisar y estandarizar conceptos como "IA", "tecnología de IA" y "sistema de IA" e incorporar el término "Ética de la IA", un conjunto de principios para garantizar la equidad, la transparencia, la seguridad y la responsabilidad social en la investigación, el desarrollo y el uso de la IA.

El Prof. Dr. Ho Tu Bao, del Instituto de Estudios Avanzados en Matemáticas, da su opinión sobre la Estrategia Nacional sobre IA.

Compartiendo la misma opinión, el Dr. Phung Van On, de la Asociación Vietnamita de Tecnologías de la Información, enfatizó que, en el contexto de la gran cantidad de contenido generado por IA sin verificar, es necesario incluir el elemento de "ética y responsabilidad" en la ley. Propuso añadir el principio de respeto a los derechos humanos y la privacidad; al mismo tiempo, expresó su preocupación por la propuesta de establecer un Comité Nacional de IA y un Portal Único de IA, ya que podría sobrecargar el sistema cuando actualmente existe un Comité de Transformación Digital.

El Dr. Phung Van On, de la Asociación de Tecnología de la Información de Vietnam, habló sobre la ética y la responsabilidad en el uso de la IA.

Desde una perspectiva de gestión, el Sr. Tran Duc Lai, presidente de la Asociación de Radio y Electrónica de Vietnam, propuso establecer un Consejo de Ética de IA independiente dentro del Comité, con expertos multidisciplinarios, en el que es necesario especificar claramente la tasa de participación de los expertos (en el modelo de Singapur, la tasa puede ser del 30 al 50%). Al mismo tiempo, es necesario estipular claramente el mecanismo de coordinación intersectorial entre ministerios para la gestión de asuntos intersectoriales; añadir el principio de respeto a la privacidad y la necesidad de establecer algunos principios específicos en los documentos sublegales.

El Sr. Tran Duc Lai, presidente de la Asociación de Radio y Electrónica de Vietnam, dio su opinión en el taller.

Los delegados coincidieron en que la promulgación de la Ley de IA es una necesidad urgente, con el objetivo de crear un marco legal integral que regule la investigación, el desarrollo, el suministro, la implementación y el uso de sistemas de IA de forma segura y eficaz. Numerosas opiniones evaluaron que el proyecto de ley ha sido cuidadosamente diseñado e introduce numerosas políticas innovadoras, pero también es necesario seguir perfeccionando diversas regulaciones nuevas, como la responsabilidad de indemnizar por daños, garantizar el cumplimiento de las prácticas internacionales y ser coherente con las leyes vigentes, como la Ley de Ciberseguridad y la Ley de Protección de Datos Personales.

En nombre del organismo redactor, el viceministro de Ciencia y Tecnología, Pham Duc Long, afirmó que el desarrollo de la Ley de IA constituye un paso importante para el desarrollo socioeconómico y la gobernanza nacional en la era digital. Un corredor legal claro, con grupos de políticas específicos, ayudará a maximizar el potencial de la IA, a la vez que identifica, controla y minimiza los riesgos. El Ministerio de Ciencia y Tecnología tendrá en cuenta las opiniones de expertos, científicos y organismos de gestión para continuar perfeccionando el borrador antes de presentarlo a la Asamblea Nacional para su consideración.

El viceministro de Ciencia y Tecnología, Pham Duc Long, habló en el taller.

Al concluir el taller, el vicepresidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, Tran Van Khai, reconoció y valoró altamente las opiniones diversas, profundas y prácticas; al mismo tiempo, afirmó que el Comité Permanente del Comité sintetizará y analizará exhaustivamente los comentarios relacionados con el alcance de la regulación, los principios de desarrollo, las políticas estatales, los mecanismos de gestión de riesgos, la ética de la IA y la asociación público-privada... para coordinar con el Ministerio de Ciencia y Tecnología para completar el proyecto de Ley de IA, para presentarlo a la Asamblea Nacional en el futuro.

Centro de Comunicación de Ciencia y Tecnología

Fuente: https://mst.gov.vn/xay-dung-luat-tri-tue-nhan-tao-tao-hanh-lang-phap-ly-cho-phat-trien-ben-vung-trong-ky-nguyen-so-19725101715310075.htm