Al construir una administración orientada al servicio, Quang Nam aspira a unos servicios públicos proactivos

Simulación de servicios administrativos públicos esenciales en la vida ciudadana para el modelo de administración pública proactiva. Fuente de la ilustración: Departamento de Ciencia y Tecnología.

Enfoque de gestión integral

Según el Sr. Truong Thai Son, jefe del Departamento de Transformación Digital y Telecomunicaciones (Departamento de Ciencia y Tecnología), el modelo de administración pública proactiva es un enfoque de gestión integral que aprovecha la tecnología digital para predecir y responder a las necesidades sociales sin requerir que los ciudadanos o las empresas inicien solicitudes directamente.

A diferencia de la forma tradicional de hacer las cosas, donde las personas tienen que acudir a agencias gubernamentales para presentar documentos, este modelo permite al gobierno brindar servicios de manera proactiva en función de eventos importantes de la vida, como el registro de nacimiento, la admisión escolar, la renovación de la licencia, el apoyo a los hogares pobres, etc.

Los elementos centrales del modelo incluyen la integración de datos entre agencias, la previsión de la demanda mediante análisis de Big Data, la transparencia de los procesos a través de plataformas en línea y la colocación de las personas en el centro de todas las actividades de servicio.

El Departamento de Ciencia y Tecnología ha sido designado por el Comité Popular Provincial para presidir y coordinar con los departamentos, sucursales y sectores el desarrollo de un plan para implementar proactivamente los servicios públicos en línea durante el primer trimestre. Esto forma parte de la implementación de la Resolución sobre reforma administrativa, transformación digital y el Proyecto 06 del Gobierno , con el fin de construir un gobierno digital moderno y eficaz.

El modelo proactivo de administración pública puede integrar servicios de notificación de admisión y la tramitación proactiva de solicitudes de admisión. Foto ilustrativa: Thanh Cong

El Departamento de Ciencia y Tecnología ha enumerado en detalle ocho servicios públicos proactivos que se espera que se implementen en Quang Nam , que abarcan muchos campos como la justicia, la educación, la salud, la cultura y la construcción.

Entre estos, algunos servicios destacados incluyen el “Registro de nacimiento activo”, cuya finalización está prevista para el 30 de abril de 2025. Este servicio está presidido por el Departamento de Justicia, en coordinación con el Departamento de Salud, hospitales e instalaciones médicas de la ciudad de Tam Ky, los Comités Populares de comunas y barrios, la Policía Provincial, el Seguro Social Provincial y el Departamento de Ciencia y Tecnología.

Al nacer un niño, el sistema recibirá automáticamente los datos del centro médico e iniciará el trámite de registro de nacimiento. Las autoridades se pondrán en contacto proactivamente con los padres para verificar la información y emitir un certificado de nacimiento sin necesidad de presentar documentos en papel como antes.

El modelo también propone otro servicio, "Notificación de admisión y solicitud de admisión proactiva", gestionado por el Departamento de Educación y Formación. Antes del primer periodo de admisión (1.º o 6.º grado), el sistema identificará automáticamente la lista de estudiantes dentro del rango de edad prescrito y enviará notificaciones a los padres sobre la escuela prevista y el plazo para completar los trámites a través de canales como smartApp, Zalo, correo electrónico o SMS, lo que simplifica el proceso y reduce la presión tanto para las familias como para las escuelas.

Además, también se proponen servicios como "Notificación de renovación de licencia de práctica médica", "Notificación de renovación/renovación de tarjeta de guía turístico" o "Notificación de confirmación activa de hogares pobres/casi pobres", dirigidos a grupos de trabajadores de los sectores de la salud y el turismo y a los hogares pobres y casi pobres.

En particular, se propuso el servicio "Sintesis proactiva de documentos para la construcción de viviendas", con la participación del Departamento de Construcción, el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, la empresa eléctrica de Quang Nam y el proveedor de agua potable. Este servicio muestra una conexión multisectorial para apoyar a las personas desde la preparación de documentos hasta la conexión de servicios públicos como la electricidad y el agua. Estas iniciativas ayudan a reducir los tiempos de espera y agilizan la aplicación de la tecnología en la gestión administrativa.

Cambio de visión

Al hablar en la conferencia para discutir el plan piloto de implementación de la administración pública proactiva celebrada el 9 de abril, el Sr. Nguyen Duc Binh, Director del Departamento de Ciencia y Tecnología, dijo que la implementación de la administración pública proactiva es un paso importante en la reforma administrativa, ayudando a reducir los procedimientos engorrosos, mejorar la eficiencia del servicio y crear satisfacción para las personas.

El modelo proactivo de administración pública facilita la transparencia de los procesos a través de plataformas en línea y prioriza a las personas en todas las actividades de servicio. Foto de la ilustración: PHUONG GIANG

“Este modelo no es simplemente una aplicación de tecnología, sino también una oportunidad para cambiar la mentalidad de gestión, optimizando así los recursos y mejorando la calidad de los servicios públicos en la provincia”, afirmó el Sr. Binh.

También se han identificado los problemas iniciales. Según el representante del Departamento de Ciencia y Tecnología, los datos actuales son incompletos y no se han aprovechado eficazmente, la fecha de implementación (abril y mayo de 2025) es muy urgente, y los requisitos de infraestructura tecnológica, seguridad de la información y seguridad de los datos plantean numerosos obstáculos.

Para superar estos obstáculos, la provincia necesita construir proactivamente un almacén de datos local, conectarse con la base de datos nacional y emitir los documentos legales necesarios para el piloto. Quang Nam necesita un sistema de datos conectado y sincronizado, desde el cual se puedan implementar eficazmente servicios proactivos. Esto representa un desafío, pero también un motor para que Quang Nam impulse la transformación digital.

A largo plazo, el modelo de administración pública proactiva en Quang Nam promete reducir los procedimientos administrativos para las personas y mejorar la eficiencia de la gestión estatal mediante la aplicación de tecnologías avanzadas como la inteligencia artificial (IA), el Internet de las cosas (IoT) y el análisis de big data.

Características principales del modelo de administración pública proactiva. Fuente de la ilustración: Departamento de Ciencia y Tecnología.

El proyecto piloto en la ciudad de Tam Ky, con servicios como el registro de nacimientos y la admisión escolar, servirá como prueba para evaluar la viabilidad y eficacia del modelo. De tener éxito, podría convertirse en un modelo a replicar en otras localidades, contribuyendo significativamente al objetivo de Vietnam de construir un gobierno digital.

El modelo también muestra que Quang Nam está logrando gradualmente el objetivo de cambiar su visión: tomar a las personas como el centro del servicio, convirtiendo al gobierno de una unidad de gestión en un verdadero compañero de las personas y las empresas.

Fuente: https://baoquangnam.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-phuc-vu-quang-nam-huong-den-dich-vu-cong-chu-dong-3152773.html