Nueva construcción rural: Flexibilidad en la implementación

Tras la fusión de las unidades administrativas, la provincia de Thai Nguyen cuenta con 77 comunas que implementan el Programa Nacional de Desarrollo Rural. En el contexto del gobierno local, que opera bajo un modelo de dos niveles, y con la fusión en curso, la mayoría de las comunas de la provincia han cambiado su estatus, y todas deben ajustar su planificación. Por lo tanto, la implementación del Programa desde ahora hasta fin de año enfrenta numerosas dificultades y desafíos.

Los agricultores tailandeses de Nguyen se centran en aplicar los avances científicos y tecnológicos y la transformación digital en la producción, promoción y consumo de productos de té, contribuyendo así a la construcción de nuevas zonas rurales inteligentes. Foto: TL

La mayor dificultad ahora radica en que las comunas, tras la reorganización, aún no cumplen el criterio número 1 de Planificación (al menos hasta finales de 2025), por lo que ninguna comuna de la provincia reúne los requisitos para ser reconocida como conforme a los nuevos estándares rurales (NTM). Esto conlleva una falta de aprovechamiento de los resultados de la nueva construcción rural de las localidades previas a la fusión.

Además, la implementación del proceso de reconocimiento de las comunas dispuesto de acuerdo con la Decisión No. 18/2022/QD-TTg de 2 de agosto de 2022 del Primer Ministro (en los casos en que se considere que las comunas cumplen los criterios de planificación según el borrador del Ministerio) también requiere mucho tiempo, esfuerzo y dinero, lo que genera un impacto significativo en las actividades de los Comités Populares a nivel comunal, que se encuentran bajo una gran presión.

Cabe destacar que, en la actualidad, las localidades de la provincia están elaborando metas, planes y proyectos para la implementación del Programa para el período 2026-2030. Sin embargo, la falta de publicación por parte del Gobierno Central de los Nuevos Criterios Rurales para dicho período (los borradores no están unificados y se modifican periódicamente), sumada a la ausencia de anuncios sobre las fuentes de financiamiento para los programas nacionales prioritarios, dificulta considerablemente la labor de orientar a las comunas en la revisión y evaluación de la situación actual, así como en la elaboración de planes para el próximo período. Esta es la principal razón por la que la elaboración del plan de implementación del Programa para el período 2026-2030 en la provincia ha enfrentado numerosos obstáculos.

Ante estas dificultades, desde ahora hasta fin de año, Thai Nguyen ha ajustado de forma proactiva el enfoque de la implementación del Programa. El Sr. Nguyen Thanh Nam, Jefe del Departamento de Cooperación Económica y Desarrollo Rural, declaró: En lugar de centrarse en alcanzar el objetivo del número de comunas que cumplen con los estándares, la provincia se ha enfocado en mejorar la calidad de los criterios ya alcanzados y en esforzarse por completar los criterios que aún no se cumplen en las comunas existentes.

Los agricultores tailandeses de Nguyen aplican de forma proactiva la ciencia y la tecnología en la producción, lo que contribuye a la creación de empleo y al aumento de los ingresos estables. Foto: TL

Para lograr este objetivo, además de fortalecer el liderazgo, la dirección y potenciar el papel y la responsabilidad de los líderes de los comités del Partido y las autoridades en todos los niveles, la provincia continúa mejorando la calidad y la eficacia de las operaciones de los Comités Directivos en todos los niveles; al mismo tiempo, moviliza la participación de todo el sistema político y de toda la sociedad para implementar con éxito las metas y tareas de la construcción de una nueva zona rural en 2025. En particular, se sigue valorando el trabajo de propaganda y movilización para sensibilizar, promover el papel de la población y la comunidad como sujetos, con el lema «El pueblo sabe, el pueblo debate, el pueblo actúa, el pueblo inspecciona, el pueblo supervisa, el pueblo se beneficia».

Paralelamente, la provincia ha impulsado la implementación efectiva del Movimiento «Thai Nguyen se une para construir nuevas zonas rurales» y la Campaña «Todo el pueblo se une para construir nuevas zonas rurales y zonas urbanas civilizadas» con el fin de generar consenso y difundir el espíritu de autoconciencia y creatividad en el proceso de implementación. Asimismo, se ha centrado en la inspección y la supervisión para detectar y resolver con prontitud las dificultades y los problemas que surjan durante la ejecución del Programa.

Paralelamente a las soluciones anteriores, desde ahora hasta fin de año, las unidades y localidades deberán elaborar planes de desembolso detallados para cada proyecto y cumplir estrictamente con el calendario de desembolsos mensual. Asimismo, es necesario reforzar las inspecciones de campo, instar a los contratistas a acelerar el avance de las obras, eliminar los obstáculos en la preparación del terreno y la urbanización, agilizar la limpieza del terreno, la construcción, la recepción de materiales, y completar los registros de pago y liquidación. En particular, los resultados del desembolso de capital se considerarán un criterio importante para evaluar el grado de cumplimiento de las tareas por parte de los jefes de agencias, unidades, colectivos e individuos relacionados.

Con la firme determinación de implementar el Programa con los mejores resultados, desde ahora hasta fin de año, la tarea clave de la provincia es fortalecer la disciplina y el orden en el desembolso de capital; al mismo tiempo, existen sanciones estrictas, de acuerdo con las regulaciones, para los inversionistas, organizaciones e individuos que retrasen intencionalmente el progreso de la asignación, implementación y desembolso de capital.

Fuente: https://baothainguyen.vn/tin-moi/202510/xay-dung-nong-thon-moi-linh-hoat-trong-thuc-hien-1bd6dd5/