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Eliminar el monopolio de los lingotes de oro: estabilizar el mercado del oro

El 28 de mayo, el Secretario General To Lam solicitó eliminar el monopolio estatal en la producción de lingotes de oro, permitiendo que participen más empresas calificadas para crear un ambiente de competencia igualitaria, diversificar las fuentes de suministro y estabilizar los precios.

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ30/05/2025

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Los expertos afirman que la eliminación del monopolio sobre los lingotes de oro ayudará a que el mercado del oro se estabilice a largo plazo y no se vuelva inestable como en el pasado - Foto: TTD

Así, después de más de una década, el Decreto 24/2012, que aplica el monopolio de los lingotes de oro, ha puesto de manifiesto deficiencias que han provocado consecuencias para la economía , especialmente el contrabando de oro y la salida de divisas. Ahora el mercado del oro se enfrenta a un punto de inflexión cuando el monopolio estatal sobre los lingotes de oro está a punto de ser abolido.

¿Por qué existe un monopolio sobre los lingotes de oro?

Antes de 2012, había muchas marcas nacionales de lingotes de oro, como los lingotes de oro Phuong Hoang de PNJ Company, los lingotes de oro de Saigon Thuong Tin Commercial Bank (SBJ) Jewelry Company, los lingotes de oro de la marca ACB de Asia Commercial Joint Stock Bank y los lingotes de oro AAA de Agribank.

Sin embargo, el mercado todavía prefiere la marca de lingotes de oro SJC. Por lo tanto, muchas empresas, incluso teniendo sus propias marcas de lingotes de oro, aún hacen fila para procesar lingotes de oro en SJC Company, especialmente cuando el mercado fluctúa fuertemente.

En ese momento, el mercado del oro experimentaba una fiebre de precios continua, lo que hacía que el tipo de cambio fluctuara. Especialmente con la regulación que permitió a los bancos movilizar oro y convertir parte del capital de oro en dinero en ese momento, también se crearon condiciones para que algunos bancos participaran en movimientos "alcistas y bajistas", provocando olas en el mercado del oro.

Frente a la realidad antes mencionada, en 2012 el Banco Estatal de Vietnam (SBV) realizó cambios importantes en el mercado del oro. En primer lugar, SJC se convirtió en la única marca nacional de lingotes de oro, mientras que otras marcas de oro “no SJC” fueron “eliminadas”.

El Banco Estatal también endureció las condiciones para conceder licencias para comprar y vender lingotes de oro, y las pequeñas tiendas de oro fueron eliminadas del juego y solo se les permitió comerciar con joyas. Las actividades de movilización y préstamo de oro en los bancos comerciales también finalizaron a finales de noviembre de 2012. Si la gente quiere depositar oro, los bancos sólo pueden conservarlo pagando una comisión.

Las actividades de contrabando de oro también se evitaron porque la producción de oro de contrabando, que fue legalizada por algunas unidades al procesarla en lingotes de oro SJC, se detuvo porque el Banco Estatal gestionó estrictamente la producción de lingotes de oro SJC. Esta restricción de la producción ha ayudado a que el tipo de cambio VND/USD en el mercado libre disminuya y se estabilice gradualmente.

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Según los expertos, en un futuro próximo, los precios internos del oro probablemente "colapsarán" para acercarse a los precios mundiales del oro - Foto: THANH HIEP

Efectos secundarios

Sin embargo, esta política también ha tenido efectos secundarios, especialmente en los últimos años. El precio de los lingotes de oro SJC e incluso el oro de joyería a veces difiere entre 18 y 20 millones de VND/tael, en comparación con el precio mundial del oro.

Durante el último año, a medida que el precio mundial del oro ha aumentado continuamente debido a la inestabilidad geopolítica, el mercado interno del oro se ha visto aún más desafiado ya que el suministro de oro se ha agotado gradualmente debido a muchos años de no producir más lingotes de oro SJC, mientras que el suministro de oro ha disminuido significativamente a través de las exportaciones de oro en forma de joyería de bellas artes en momentos en que el precio interno del oro era más bajo que el precio mundial del oro.

El mercado del oro experimentó un fenómeno sin precedentes en 2024 cuando la gente hizo cola durante días para comprar oro y las empresas auríferas tuvieron que limitar la cantidad de oro vendida a cada persona a 1 tael de lingote de oro o 1-2 taels de anillo de oro debido a la oferta insuficiente.

Frente a esta realidad, la Asociación Empresarial del Oro de Vietnam así como expertos han recomendado reiteradamente la necesidad de modificar rápidamente el Decreto 24 para "desatar" el mercado del oro, reduciendo al mismo tiempo la diferencia entre los precios nacionales y mundiales del oro. En la reunión del Comité Permanente del Gobierno sobre la gestión del mercado del oro del pasado fin de semana, el Primer Ministro también ordenó reducir la diferencia del precio del oro al 1-2%.

¿Habrá muchas marcas de lingotes de oro en el mercado?

En declaraciones a Tuoi Tre, el director de NPJ Gold Company, Sr. Nguyen Ngoc Trong, afirmó que con el requisito de "eliminar el monopolio estatal sobre las marcas de lingotes de oro de forma controlada", se puede entender que en el futuro el mercado contará con muchas marcas de lingotes de oro como antes de 2012, no solo una marca de lingotes de oro SJC como ahora.

Junto con "ampliar los derechos de importación controlada para aumentar el suministro de oro", se puede entender que el Estado otorgará una cuota de importación de oro controlada, el mercado interno de oro tendrá un aumento significativo en la oferta y también se resolverá la situación de hacer colas para comprar oro.

Esto ayudará a reducir la brecha entre los precios nacionales y mundiales del oro y limitará el contrabando de oro a través de la frontera.

Según el experto Tran Duy Phuong, recientemente ha habido continuas y firmes instrucciones del Estado para eliminar los cuellos de botella en el mercado del oro. Según él, para reducir la diferencia entre los precios del oro doméstico y mundial al 1-2% como ordenó el Primer Ministro en la reunión del Comité Permanente del Gobierno sobre la gestión del mercado del oro, es seguro que se debe aumentar el suministro de oro al mercado.

Más recientemente, con la dirección del Secretario General To Lam sobre la eliminación del monopolio estatal sobre los lingotes de oro y el otorgamiento de licencias a muchas empresas calificadas para participar nuevamente en la producción de lingotes de oro, habrá muchas marcas de lingotes de oro compitiendo entre sí para crear un entorno competitivo igualitario, ayudando así a diversificar el suministro y estabilizar los precios.

"Lo más importante es ampliar los derechos de importación controlados para aumentar la oferta de oro. Solo permitiendo las importaciones de oro se puede contribuir a conectar los precios nacionales e internacionales del oro. De lo contrario, los precios nacionales del oro seguirán siendo altos, lo que provocará el contrabando de oro a través de la frontera", analizó el Sr. Phuong.

Según el Sr. Phuong, la diferencia entre los precios del oro nacional e internacional tendrá que disminuir, y entonces la psicología de la gente se aliviará.

En el pasado, debido a la escasez de suministro de oro, cuando el precio mundial del oro aumentaba una vez, el precio interno del oro aumentaba 2-3 veces, y cuando el precio mundial del oro disminuía, el precio interno del oro no disminuía, fortaleciendo así aún más la psicología de compra y acaparamiento de oro de las personas, creando inestabilidad en el mercado.

"Cuando el Estado se decida a desatar el nudo en el mercado del oro, la mentalidad de la gente será más estable, ya no se centrarán en invertir en oro como en el pasado y el oro de contrabando ya no tendrá dónde sobrevivir", añadió el experto Tran Duy Phuong.

Según el Sr. Phuong, puede que pasen algunos meses hasta que se modifiquen las políticas para el mercado del oro, pero las decisiones anteriores han creado confianza en el mercado.

Si se elimina el monopolio de los lingotes de oro y se permiten las importaciones de oro, el mercado interno del oro ya no será caótico en precios como lo es ahora, sino que será estable a largo plazo. Incluso el mercado del oro no sólo tendrá “entradas” sino también “salidas” si las políticas de importación y exportación son flexibles.

Los mecanismos y políticas para gestionar y regular el mercado del oro se han renovado lentamente, no han seguido el ritmo del desarrollo del mercado ni de los requisitos prácticos, y es necesario renovarlos y mejorarlos con urgencia. El mercado del oro está mal gestionado y no está en línea con las tendencias generales de oferta y demanda en el mercado mundial, lo que genera consecuencias para la economía, especialmente contrabando de oro y salidas de divisas.

Secretario General de Lam

Algunas orientaciones estratégicas del Secretario General To Lam:

- Completar documentos legales, próximamente adecuación al Decreto 24/2012.

- Eliminar el monopolio estatal en la producción de lingotes de oro, permitiendo la participación de empresas más calificadas.

- Ampliar los derechos de importación controlada de oro.

- Desarrollar canales alternativos de inversión para movilizar el oro de la población.

- Investigar la creación de una bolsa de oro nacional o permitir que este producto se comercialice en la bolsa de productos básicos.

- Investigación sobre la aplicación de impuestos a las transacciones de comercio de oro para aumentar la transparencia.

- Investigación sobre la eliminación del impuesto a la exportación de joyas de oro y bellas artes.

- Construcción de sistemas de información y datos sobre el mercado del oro.

No más spreads irrazonablemente altos

La noticia de que se eliminará el monopolio de los lingotes de oro, combinada con la caída del precio mundial del oro por debajo del umbral de 3.300 dólares la onza, provocó que el precio de los lingotes de oro SJC el 29 de mayo disminuyera en 1,5 millones de VND/tael por la mañana, a 117,2 millones de VND/tael (venta) y 114,7 millones de VND/tael (compra).

El precio de los anillos de oro 9999 también cayó drásticamente a 110 millones de VND/tael (compra) y 113 millones de VND/tael (venta), 1 millón de VND/tael menos en comparación con el final del 17 de mayo.

Sin embargo, el precio de los lingotes de oro SJC se recuperó y cerró en 118 millones de VND/tael (venta) y 115,5 millones de VND/tael (compra). En comparación con el precio mundial del oro convertido, el precio de las barras de oro SJC es 14,3 millones de VND/tael más alto, mientras que el precio de los anillos de oro 9999 es 11,8 millones de VND/tael más alto.

Con la eliminación del monopolio de las barras de oro, el mercado espera que el precio de las barras de oro SJC ya no tenga una diferencia irrazonablemente alta como la tiene ahora.

SJC quiere una competencia justa

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Después de casi 13 años de aplicación del Decreto 24, el mercado del oro se enfrenta a un punto de inflexión cuando el monopolio estatal sobre los lingotes de oro está a punto de ser eliminado - Foto: THANH HIEP

En muchas reuniones anteriores, en respuesta a opiniones de que SJC Company se beneficia de un monopolio o que SJC Company "manipula" el precio del oro, los líderes de SJC Company lo han negado repetidamente.

Según el líder de la compañía SJC, desde 2012, la marca SJC ha sido seleccionada por el Gobierno y el Banco Estatal como la marca de oro nacional. La producción de lingotes de oro está estrictamente controlada por el Banco Estatal en todas las etapas del proceso, desde el pesaje de los productos, la verificación de las series, la cocción y el estampado de los lingotes de oro.

Respecto al precio del oro en el mercado, el líder de la Compañía SJC también afirmó que él no es quien manipula ni fija el precio. Dado que el precio del oro está determinado por la oferta y la demanda del mercado, ninguna entidad puede fijar proactivamente el precio en el mercado.

En realidad, en el mercado, las instituciones de crédito y las empresas comercializadoras de oro pueden tener derecho a negarse a comprar y vender, pero debido a que SJC ha sido seleccionada como la marca nacional de lingotes de oro, SJC debe satisfacer todas las necesidades de compra y venta en el mercado.

Según el líder de la compañía SJC, la cantidad de oro en el mercado todavía es muy pequeña porque hay años y épocas en que el precio de las materias primas y el oro SJC es menor o igual, las marcas nacionales funden lingotes de oro SJC para producir anillos y joyas.

En particular, en 2019, el mercado del oro exportó mucho al extranjero, por lo que la cantidad de oro SJC en el mercado es actualmente muy pequeña. La oferta actual es inexistente, mientras que la demanda del mercado está presente, creando así una diferencia de precio en comparación con el oro mundial.

"Si en el futuro otras marcas pueden estampar lingotes de oro, será positivo. El mercado y la gente elegirán empresas con prestigio y calidad. SJC siempre busca una competencia justa", afirmó el líder de SJC.

¿Qué hacer para eliminar el monopolio de los lingotes de oro?

Delegado HOANG VAN CUONG (Hanói):

Mantener el monopolio del oro en lingotes ya no es necesario.

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La cuestión del monopolio de las marcas de lingotes de oro nació con el Decreto 24/2012 para combatir la goldificación de la economía.

Sin embargo, hasta ahora la gente compra, vende y realiza transacciones con dinero, no con oro. Por lo tanto, ya no es necesario mantener el monopolio sobre los lingotes de oro según el Decreto 24.

Sin embargo, el oro es un tipo especial de activo almacenado, no un producto básico normal.

El comercio del oro tiene una gran influencia en las divisas y éste es un activo valioso por lo que debe controlarse su calidad y confiabilidad para evitar fraudes.

Por lo tanto, el monopolio debe ser eliminado, pero el Estado debe gestionar (utilizar regulaciones, normas, estándares, políticas fiscales para controlar, abrir nuevos métodos de negocio para el comercio a través del piso, tener muchos canales de movilización...) e investigar para permitir que sólo las unidades calificadas puedan comerciar con lingotes de oro.

Delegado TRAN ANH TUAN (HCMC):

Crear condiciones para que las empresas importen oro más ampliamente.

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Estoy completamente de acuerdo con la directiva del Secretario General To Lam sobre la eliminación del monopolio de los lingotes de oro.

Esta política debería haberse implementado hace años. El control de las barras de oro desde la importación hasta la distribución y el consumo no se ajusta a los principios del mercado, lo que provoca dificultades para resolver las diferencias entre los precios nacionales y mundiales del oro y el contrabando de oro.

Por lo tanto, debe manejarse de acuerdo con los principios del mercado, creando condiciones para importaciones más amplias, de acuerdo con la capacidad de las empresas para crear una oferta abundante, creando equilibrio con los precios mundiales del oro.

Además, desde la orientación del Secretario General, también es necesario considerar permitir a las empresas calificadas, de acuerdo con las regulaciones, ampliar la producción de lingotes de oro. Al mismo tiempo, hay que eliminar los obstáculos para que el mercado de lingotes de oro pueda circular sin problemas como otros bienes, creando así una oferta abundante.

Delegado TRINH XUAN AN (Dong Nai):

No conviertas el oro en un refugio para el dinero.

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Para implementar la directiva del Secretario General sobre la abolición del monopolio controlado sobre los lingotes de oro, es necesario modificar el Decreto 24 en dirección a la abolición del monopolio sobre los lingotes de oro.

Esta solución significa que el Estado seguirá gestionando la producción de lingotes de oro, pero podrá otorgar licencias a muchas empresas calificadas para participar en la importación, extracción, procesamiento y comercialización de oro.

Además, el oro no debe convertirse en un refugio para fuentes de dinero, un activo de transacciones clandestinas para el lavado de dinero, y no se debe alentar que los lingotes de oro se conviertan en un activo acumulado.

Estoy totalmente de acuerdo con la solución de estudiar la creación de una bolsa nacional de oro propuesta por el Secretario General To Lam. Este piso no es un piso espontáneo como los de antes, ni es un piso de juego de oro virtual, sino que debe asegurar los factores de publicidad, transparencia y gestión de fuentes. Como mercado, debe aceptar las reglas del mercado, los productos deben tener origen, evitar el lavado de dinero y ser refugio de actividades ilícitas.

ANH HONG - THANH CHUNG - TIEN LONG

Fuente: https://tuoitre.vn/xoa-bo-doc-quyen-vang-mieng-on-dinh-thi-truong-vang-2025053008402422.htm


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