آیا سفته بازی در بازار مسکن محدود خواهد شد؟

طبق اعلام وزارت دارایی، سیاست فعلی مالیات بر درآمد شخصی (PIT) کشور ما بر اساس دوره نگهداری املاک و مستغلات توسط انتقال‌دهنده، تفاوتی قائل نمی‌شود.

به منظور محدود کردن سفته‌بازی در بازار املاک و مستغلات، برخی از کشورهای جهان از ابزارهای مالیاتی برای افزایش هزینه رفتارهای سوداگرانه و کاهش جذابیت سفته‌بازی در اقتصاد استفاده کرده‌اند، از جمله مالیات بر درآمد شخصی.

علاوه بر این، برخی کشورها مالیات بر سود حاصل از معاملات املاک و مستغلات را نیز مطابق با فراوانی معاملات و زمان خرید و فروش مجدد املاک و مستغلات اعمال می‌کنند. هرچه این زمان سریع‌تر اتفاق بیفتد، نرخ مالیات بالاتر است، هرچه معامله کندتر باشد، نرخ مالیات پایین‌تر است.

برای مثال، در سنگاپور، زمینی که در سال اول خریداری و فروخته می‌شود، مشمول مالیات ۱۰۰٪ از مابه‌التفاوت ارزش آن می‌شود؛ پس از ۲ سال نرخ مالیات ۵۰٪ و پس از ۳ سال ۲۵٪ می‌شود.

در تایوان (چین)، معاملات املاک و مستغلات که ظرف ۲ سال اول پس از خرید انجام شوند، نرخ مالیات ۴۵٪ اعمال می‌شود؛ اگر ظرف ۲ تا ۵ سال انجام شوند، نرخ مالیات ۳۵٪ است؛ اگر ظرف ۵ تا ۱۰ سال انجام شوند، نرخ مالیات ۲۰٪ است و اگر پس از ۱۰ سال انجام شوند، نرخ مالیات ۱۵٪ است.

زیرساخت اطلاعات زمین باید آماده و هماهنگ باشد.

قطعنامه شماره 06/NQ-TW مورخ 24 ژانویه 2022 دفتر سیاسی در مورد برنامه‌ریزی، ساخت، مدیریت و توسعه مناطق شهری در ویتنام تا سال 2030، با چشم‌اندازی تا سال 2045، دارای محتوای زیر است: «تحقیق و تکمیل سیاست‌های مالیاتی و عوارض مربوط به املاک و مستغلات برای تشویق استفاده مؤثر از خانه‌ها و زمین».

در قطعنامه شماره ۱۸/NQ-TW مورخ ۱۶ ژوئن ۲۰۲۲ پنجمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب در مورد «ادامه نوآوری و تکمیل نهادها و سیاست‌ها، بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت و استفاده از زمین، ایجاد شتاب برای تبدیل کشورمان به یک کشور توسعه‌یافته با درآمد بالا» آمده است: «نرخ مالیات بالاتر برای افرادی که از زمین‌های وسیع، خانه‌های زیاد، سوداگری زمین استفاده می‌کنند... تجویز شود».

قطعنامه شماره ۶۲/۲۰۲۲/QH۱۵ مورخ ۱۶ ژوئن ۲۰۲۲ مجلس ملی در مورد زیر سوال بردن فعالیت‌ها در سومین جلسه پانزدهمین مجلس ملی مقرر می‌دارد: «بررسی و تکمیل مقررات قانونی در مورد مالیات‌های مربوط به تجارت و نقل و انتقال املاک و مستغلات، تقویت مدیریت، جلوگیری از زیان‌های مالیاتی، تضمین درآمد بودجه اما بدون تأثیر بر عملیات تجاری، حقوق مشروع مردم و توسعه بازار املاک و مستغلات».

بر این اساس، به منظور نهادینه کردن سیاست‌ها و جهت‌گیری‌های فوق، داشتن سطح معقولی از مقررات، و جلوگیری از سفته‌بازی و حباب‌های املاک و مستغلات، وزارت دارایی پیشنهاد داد که «می‌توان جمع‌آوری مالیات بر درآمد شخصی از نقل و انتقال املاک و مستغلات را طبق دوره نگهداری، همانطور که در برخی کشورها تجربه شده است، بررسی کرد. نرخ مالیات خاص باید به طور مناسب بررسی و تعیین شود و منعکس کننده عملکرد واقعی بازار املاک و مستغلات باشد».

وزارت دارایی خاطرنشان کرد که اعمال سیاست مالیات بر درآمد شخصی در مورد انتقال املاک و مستغلات بر اساس مدت زمان نگهداری نیز باید با فرآیند تکمیل سیاست‌های مربوط به زمین و مسکن و همچنین همگام‌سازی و آمادگی زیرساخت‌های فناوری اطلاعات در مورد ثبت زمین و املاک و مستغلات هماهنگ شود. از این طریق، می‌تواند شرایطی را برای مقامات مالیاتی ایجاد کند تا اطلاعات و مبنای قانونی کافی برای به دست آوردن اطلاعات مربوط به مدت زمان نگهداری املاک و مستغلات داشته باشند.

ماده ۲۴۷ قانون زمین ۲۰۲۴ همچنین بند ۱، ماده ۱۴ قانون مالیات بر درآمد شخصی را اصلاح و تکمیل کرد و به طور خاص تصریح کرد: «درآمد مشمول مالیات حاصل از نقل و انتقال املاک و مستغلات به عنوان قیمت انتقال هر بار تعیین می‌شود؛ در صورت انتقال حقوق استفاده از زمین، درآمد مشمول مالیات طبق قیمت زمین در فهرست قیمت زمین محاسبه می‌شود».

وزارت دارایی معتقد است که به‌روزرسانی این ماده در پیش‌نویس قانون مالیات بر درآمد شخصی (جایگزین) برای تضمین ثبات نظام حقوقی ضروری است.

بند ۵، ماده ۳، ماده ۱۴، بند ۲، ماده ۲۱، ماده ۲۳ قانون فعلی مالیات بر درآمد شخصی تصریح می‌کند: درآمد حاصل از نقل و انتقال املاک و مستغلات، شامل: درآمد حاصل از انتقال حقوق استفاده از زمین و دارایی‌های متصل به زمین؛ درآمد حاصل از انتقال مالکیت یا حقوق استفاده از خانه‌ها؛ درآمد حاصل از انتقال حقوق اجاره زمین، حقوق اجاره سطح آب؛ سایر درآمدهای دریافتی از نقل و انتقال املاک و مستغلات.

درآمد مشمول مالیات از نقل و انتقال املاک و مستغلات هر بار به عنوان قیمت نقل و انتقال تعیین می‌شود، نرخ مالیات قابل اجرا ۲٪ است.