وزارت صنعت و تجارت: قانون‌گذاری به شدت به سمت نوآوری تغییر می‌کند

در دوره 2026-2030، کار ساخت و تکمیل قانون بخش صنعت و تجارت، الزامات توسعه ملی در عصر جدید را برآورده خواهد کرد.

انعطاف‌پذیر و سازگار با واقعیت

طبق اعلام اداره قانونگذاری ( وزارت صنعت و تجارت )، در دوره 2026-2030، کار ساخت و تکمیل نظام حقوقی در بخش صنعت و تجارت، در چارچوب تحول قوی کشور با فرصت‌ها و چالش‌های درهم‌تنیده فراوان، وارد یک دوره گذار استراتژیک خواهد شد. این امر مستلزم آن است که قانون نه تنها نقش مدیریت ساده دولتی را بر عهده بگیرد، بلکه به پایه و اساس ترویج توسعه اقتصادی سریع و پایدار تبدیل شود.

کار تدوین و تکمیل قانون بخش صنعت و تجارت نیز باید با فرآیند تکمیل نظام حقوقی ویتنام هماهنگ شود.

قانون بخشی باید به عنوان ابزاری پیشگیرانه برای هموار کردن راه نوآوری، با یک چارچوب قانونی روشن و پایدار، قرار گیرد، اما در عین حال باید انعطاف‌پذیر و سازگار با واقعیت‌های در حال تغییر و همچنین روندهای توسعه جهانی باشد.

وزارت صنعت و تجارت، به عنوان یک نهاد مدیریت دولتی در حوزه‌های تجارت و صنعت، مصمم است در این دوره جدید بر ایجاد و تکمیل نظام حقوقی، بهبود کیفیت اجرای قانون در حوزه صنعت و تجارت، با پیروی دقیق از دیدگاه‌ها، اهداف و الزامات راهنما، تمرکز کند.

به طور خاص، در رابطه با جهت‌گیری و وظایف در ساخت و تکمیل قانون بخش صنعت و تجارت در دوره 2026-2030، وزارت صنعت و تجارت به شدت به اصول ساخت و تکمیل نظام حقوقی پایبند خواهد بود، که در آن اصل تضمین رهبری جامع حزب همچنان اصل راهنما در فرآیند ساخت و تکمیل قانون بخش صنعت و تجارت خواهد بود.

کار تدوین و تکمیل قوانین و مصوبات مجلس ملی ، احکام و مصوبات کمیته دائمی مجلس ملی و اسناد فراقانونی باید با دقت دنبال شود و سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب و دستورات مقامات ذیصلاح به سرعت و به طور کامل نهادینه شوند. به ویژه، اولویت باید به نهادینه کردن سیاست‌ها و تصمیمات مهم مندرج در اسناد سیزدهمین کنگره ملی حزب، ضمن پیروی دقیق از اسناد چهاردهمین کنگره حزب، داده شود.

همزمان، سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب را به طور کامل، صحیح و سریع در قطعنامه‌ها، نتیجه‌گیری‌ها و دستورالعمل‌های کمیته اجرایی مرکزی، دفتر سیاسی ، دبیرخانه و دستورالعمل‌های دولت، نخست وزیر و پیشنهادات نهادها و سازمان‌های مربوطه نهادینه کنید.

کار ساخت و تکمیل قانون بخش صنعت و تجارت نیز باید با فرآیند تکمیل نظام حقوقی ویتنام هماهنگ باشد، باید از نزدیک سیاست‌ها و جهت‌گیری‌های مربوط به ساخت و تکمیل نظام حقوقی ویتنام و استراتژی قانون‌گذاری مصوب مقامات ذیصلاح را دنبال کند تا موارد زیر را تضمین کند: اولاً ، باید با اقتصاد دانش‌محور و تحول دیجیتال سازگار شود، که مستلزم انعطاف‌پذیری، چابکی و توانایی تطبیق سریع با تغییرات در اقتصاد بازار است.

دوم ، مستلزم ایجاد فضای توسعه جدیدی برای مردم، کسب‌وکارها و جامعه است که در آن قانون نه تنها نوآوری و خلاقیت را ممنوع یا محدود نمی‌کند، بلکه آن را تسهیل، تشویق و محافظت نیز می‌کند.

سوم، لازم است که مدرن بودن، جامعیت، شمول، وحدت، هماهنگی، عمومیت، شفافیت، ثبات و امکان‌سنجی تضمین شود و اجازه داده نشود که «منافع گروهی» یا «منافع محلی» بر فرآیند سیاست‌گذاری و قانون‌گذاری تسلط یابد.

اینها همچنین الزاماتی برای تکمیل نظام حقوقی مندرج در قطعنامه شماره 27-NQ/TW مورخ 9 نوامبر 2022 کمیته اجرایی مرکزی و قطعنامه شماره 66-NQ/TW مورخ 30 آوریل 2025 دفتر سیاسی هستند که تضمین می‌کنند: «تا سال 2030، ویتنام یک نظام حقوقی دموکراتیک، عادلانه، همزمان، یکپارچه، عمومی، شفاف و عملی با سازوکار اجرایی دقیق و منسجم خواهد داشت که مبنای قانونی برای عملکرد عادی، مداوم و روان آژانس‌ها پس از سازماندهی مجدد دستگاه، رفع موانع ناشی از عمل، هموار کردن راه برای ایجاد توسعه، بسیج همه مردم و مشاغل برای مشارکت در توسعه اجتماعی-اقتصادی را تضمین می‌کند تا تا سال 2030، ویتنام کشوری در حال توسعه با صنعت مدرن و درآمد متوسط ​​بالا باشد.»

پاسخ به الزامات خلقت و رهبری

در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰، کار ساخت و تکمیل قانون بخش صنعت و تجارت، الزامات توسعه ملی در عصر جدید را برآورده خواهد کرد و پوشش کامل همه حوزه‌هایی را که نیاز به تنظیم قانون دارند، تضمین می‌کند و ایجاد توسعه، حرکت به سمت یک نظام حقوقی ساده، یکپارچه، همزمان، عملی، عمومی، شفاف، پایدار و قابل دسترس با رقابت‌پذیری بین‌المللی را تضمین می‌کند و بر حقوق و منافع مشروع مردم و مشاغل تمرکز دارد.

همزمان، نوآوری را به شدت ترویج دهید، الزامات ترویج جامع و همزمان نوآوری، صنعتی‌سازی، نوسازی، تضمین دفاع و امنیت ملی را برآورده کنید، الزامات توسعه سریع و پایدار کشور را در عصر جدید، در دوره فوری 2026-2030 با چشم‌انداز تا 2045 برآورده کنید.

تفکر قانونگذاری باید به شدت به سمت ایجاد، پیش‌بینی فعالانه و پیش‌بینی روندهای جدید فناوری و مدل‌های کسب‌وکار مدرن تغییر کند و اطمینان حاصل شود که قانون، به‌ویژه در زمینه‌های تجارت الکترونیک، لجستیک و تراکنش‌های فرامرزی، سازگار، امکان‌پذیر و دارای چشم‌انداز بلندمدت است.

علاوه بر این، کار قانونگذاری باید توسعه حوزه‌های نوظهور در صنعت و تجارت مانند اقتصاد دیجیتال، تجارت الکترونیک، انرژی‌های تجدیدپذیر، اقتصاد چرخشی و نوآوری در تولید و تجارت را در اولویت قرار دهد، که هم محرک‌های جدید رشد هستند و هم تعهدات بین‌المللی در مورد انتشار صفر خالص تا سال ۲۰۵۰ را برآورده می‌کنند.

از سوی دیگر، بازنگری و تکمیل مقررات قانونی در مورد دفاع تجاری برای ایجاد محیطی با رقابت برابر، محافظت از بنگاه‌های صنعتی و تولید داخلی در شرایط افزایش رقابت از خارج.

ترویج شکل‌گیری حوزه‌های حقوقی جدید علاوه بر حوزه‌های حقوقی موجود برای برآوردن الزامات ایجاد و هدایت حقوقی در مواجهه با تحولات جدید در علم، فناوری و سایر مسائل جدید زندگی اجتماعی-اقتصادی، از طریق افزایش انتشار اسناد حقوقی.

بازنگری و حذف به موقع مقررات قانونی که دیگر با واقعیت سازگار نیستند، و در نتیجه تشویق، ترویج و حمایت قوی‌تر از بخش‌ها، حوزه‌ها، مناطق و موضوعاتی که برای توسعه در اولویت قرار دارند، همانطور که در قطعنامه‌های کمیته اجرایی مرکزی، دفتر سیاسی و در اسناد کنگره ملی چهاردهم که به زودی منتشر خواهد شد، مشخص شده است، به منظور کمک به تحقق هدف رشد «دو رقمی» و سایر اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور در دوره آینده.

رسیدگی به موقع به مسائل ناشی از عملکرد نیروی انتظامی، توصیه به مقامات ذیصلاح برای اصلاح و تکمیل کاستی‌هایی که باعث ایجاد مشکلات و موانع در کار نیروی انتظامی می‌شوند.

اصول، ترتیب و رویه‌های مقرر در قانون انتشار اسناد قانونی را به طور کامل و جامع رعایت کرده و منابع لازم را آماده کنید؛ وظایف کلیدی مورد نیاز برای تدوین پروژه قانونگذاری برای دوره شانزدهم شورای ملی را با یک نقشه راه معقول شناسایی کنید.

هماهنگی نزدیک بین سازمان‌ها و نهادهای ذی‌ربط در فرآیند تدوین و تکمیل قوانین را تضمین کنید. شرایط منابع مالی، انسانی و زمانی را برای اجرای وظایف تدوین و تکمیل قوانین پیش‌بینی کنید تا کیفیت و کارایی تضمین شود.

علاوه بر این، سازوکاری برای جلب مشارکت گسترده مردم، متخصصان و دانشمندان در فرآیند تدوین قوانین، مصوبات مجلس ملی، احکام، مصوبات کمیته دائمی مجلس ملی و اسناد فراقانونی وجود دارد تا کیفیت، امکان‌سنجی و ارتباط نزدیک با افزایش اثربخشی اجرای قانون و برآورده کردن الزامات عملی تضمین شود.

در چارچوب تحول دیجیتال که به یک روند اجتناب‌ناپذیر تبدیل می‌شود، کاربرد فناوری اطلاعات در کل فرآیند تدوین، ابلاغ و اجرای قوانین برای افزایش شفافیت، دسترسی و کارایی مدیریت ترویج می‌شود.

در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰، وزارت صنعت و تجارت همچنان بر آموزش، پرورش و جذب منابع انسانی برای مشارکت در قانونگذاری تمرکز و آن را ارتقا خواهد داد تا الزامات ساخت و تکمیل نهادها در بستر جدید را برآورده سازد.

منبع: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-xay-dung-phap-luat-chuyen-manh-sang-huong-kien-tao-433761.html