تکمیل بسیاری از سیاست‌ها و رژیم‌ها برای پیشگیری از آتش‌سوزی، اطفاء حریق و نیروی پلیس نجات

سازمان آتش نشانی ملی - صبح روز اول نوامبر، در ادامه هشتمین جلسه پانزدهمین دوره مجلس ملی ، مجلس ملی در سالن، پیش نویس قانون پیشگیری، اطفاء حریق و نجات را مورد بحث قرار داد. این پیش نویس قانون، رژیم و سیاست های مربوط به افسران، درجه داران و سربازان نیروی انتظامی پیشگیری، اطفاء حریق و نجات را که مستقیماً فعالیت های اطفاء حریق و نجات را انجام می دهند، در بند 2 ماده 47 تکمیل می کند و به دولت تکلیف می کند تا جزئیات را مشخص کند.

صبح روز اول نوامبر، در ادامه برنامه هشتمین دوره مجلس پانزدهم، مجلس ملی در سالن، پیش‌نویس قانون پیشگیری، اطفاء حریق و نجات را مورد بحث قرار داد. (عکس: DUY LINH)

له تان توی، رئیس کمیته دفاع و امنیت مجلس ملی، به نمایندگی از کمیته دائمی مجلس ملی، گزارشی در مورد توضیح، پذیرش و اصلاح پیش‌نویس قانون پیشگیری، اطفاء حریق و نجات ارائه داد. حذف مقرره‌ای که خدمات پیشگیری و اطفاء حریق را به عنوان خطوط کاری مشروط معرفی می‌کند. در مورد برخی از مفاد خاص پیش‌نویس قانون، له تان توی، رئیس کمیته دفاع و امنیت مجلس ملی، گفت که کمیته دائمی مجلس ملی، با پذیرش نظرات نمایندگان مجلس ملی، دستور پذیرش و بررسی دقیق مفاد پیش‌نویس قانون با مفاد قوانین جاری را صادر کرده است. همچنین تحقیق، تکمیل و اصلاح پیش‌نویس قانون برای اطمینان از جامعیت و سازگاری بین دامنه مقررات و مفاد پیش‌نویس قانون در دستور کار قرار گرفته است.

رئیس کمیته دفاع و امنیت ملی، لی تان توی. (عکس: DUY LINH)

در مورد مسئولیت پیشگیری از آتش‌سوزی، اطفاء حریق و نجات، پیش‌نویس قانون، مسئولیت‌های هر موضوع در فعالیت‌های پیشگیری از آتش‌سوزی، اطفاء حریق و نجات را تکمیل و به وضوح تعریف کرده است، از جمله: مسئولیت‌های رئیس تأسیسات؛ صاحبان وسایل نقلیه؛ تصمیم‌گیرندگان سرمایه‌گذاری، سرمایه‌گذاران، صاحبان وسایل نقلیه، آژانس‌ها، سازمان‌ها، افراد در فعالیت‌های ساختمانی، تولید، مونتاژ، ساخت و تبدیل وسایل نقلیه؛ صاحبان خانوار، افراد و موارد اجاره، قرض گرفتن و اقامت در خانه‌ها، و به طور خاص در بندهای مربوطه ماده 7 پیش‌نویس قانون که جذب و اصلاح شده است، نشان داده شده است. در مورد مقررات مربوط به کسب و کار خدمات پیشگیری و اطفاء حریق، رئیس لی تان توی گفت که کمیته دائمی مجلس ملی با نظرات فوق موافق است که اجرای سیاست حزب در مورد "ترویج اجتماعی شدن کار پیشگیری و اطفاء حریق"، ایجاد شرایط مطلوب‌تر برای مؤسسات و شرکت‌ها در مشاوره، طراحی، ساخت، تولید، واردات و تجارت وسایل نقلیه و تجهیزات پیشگیری و اطفاء حریق و تشویق افراد و سازمان‌ها به شرکت در فعالیت‌های پیشگیری و اطفاء حریق، امداد و نجات ضروری است.

صحنه‌ای از جلسه در صبح روز اول نوامبر. (عکس: DUY LINH)

بنابراین، به منظور جلب نظرات نمایندگان مجلس ملی و ایجاد انسجام در نظام حقوقی، کمیته دائمی مجلس ملی دستور حذف مقررات مربوط به کسب و کار خدمات پیشگیری و اطفاء حریق به عنوان یک بخش سرمایه‌گذاری تجاری مشروط در این پیش‌نویس قانون را صادر کرد و همزمان پیشنهاد اصلاح قانون سرمایه‌گذاری شماره 61/2020/QH14 را برای حذف این مقررات در بخش 11 پیوست چهارم قانون سرمایه‌گذاری ارائه داد. علاوه بر این، پیش‌نویس قانون، مقررات مربوط به منابع مالی و تضمین شرایط برای فعالیت‌های پیشگیری، اطفاء حریق و نجات را جذب، اصلاح و تکمیل کرده، مفاد انتقالی را مجدداً طراحی کرده، ماده‌ای را در مورد مدیریت تأسیسات و سازه‌هایی که الزامات پیشگیری و اطفاء حریق را برآورده نمی‌کنند و قبل از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این قانون مورد استفاده قرار می‌گیرند، جدا کرده است... نظراتی وجود دارد که نشان می‌دهد دولت همچنان به افزایش منابع در کارهای پیشگیری، اطفاء حریق و امداد و نجات ادامه می‌دهد، به سیاست‌های مربوط به تیم‌ها و نیروهایی که مستقیماً در پیشگیری، اطفاء حریق و امداد و نجات دخیل هستند توجه بیشتری می‌کند؛ پیشنهاد شده است که دولت بودجه جداگانه‌ای را برای خرید و نگهداری سالانه تجهیزات اختصاص دهد. در پاسخ به نظرات، کمیته دائمی مجلس ملی، بازنگری مقررات مربوط به هزینه‌های سرمایه‌گذاری، ساخت، تعمیر و نگهداری سیستم‌ها و وسایل نقلیه در ماده ۵۰ پیش‌نویس قانون را دستور داد و رژیم و سیاست‌های مربوط به افسران، درجه‌داران و سربازان نیروی پلیس پیشگیری، اطفاء حریق و نجات را که مستقیماً فعالیت‌های اطفاء حریق، نجات و نجات را انجام می‌دهند، در بند ۲، ماده ۴۷ پیش‌نویس قانون تکمیل کرد و دولت را موظف به ارائه مقررات دقیق کرد. لازم است تقسیم مسئولیت‌ها در پیشگیری و اطفاء حریق وجود داشته باشد . نماینده نگوین مین تام - نماینده مجلس ملی استان کوانگ بین - در سخنرانی خود در این جلسه، موافقت اساسی خود را با محتوای گزارش توضیح، پذیرش و بازنگری پیش‌نویس قانون پیشگیری، اطفاء حریق و نجات ابراز کرد. این نماینده در خصوص محتوای مربوط به مسئولیت‌های سازمان‌ها، نهادها، خانوارها و افراد در فعالیت‌های پیشگیری، اطفاء حریق، نجات و امداد و نجات، گفت: ماده ۷ پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که رئیس مؤسسه مسئول ایجاد و حفظ فعالیت تیم پیشگیری، اطفاء حریق و نجات مؤسسه یا تیم تخصصی پیشگیری، اطفاء حریق و نجات یا تعیین افراد برای انجام وظایف پیشگیری، اطفاء حریق، نجات و امداد و نجات در محدوده مدیریت طبق مفاد قانون است.

نماینده نگوین مین تام - نماینده مجلس ملی استان کوانگ بین - در سخنرانی خود در این جلسه، موافقت اساسی خود را با مفاد گزارش در مورد توضیح، پذیرش و بازنگری پیش‌نویس قانون ابراز کرد. (عکس: DUY LINH)

در همین حال، ماده ۲۲ که شرایط ایمنی در برابر آتش‌سوزی را برای مؤسسات تعیین می‌کند، همچنین ایجاد یک نیروی مردمی پیشگیری، مقابله و نجات از آتش‌سوزی یا یک نیروی مردمی متخصص پیشگیری، مقابله و نجات از آتش‌سوزی را طبق مفاد قانون الزامی می‌کند. در عین حال، بند ۴ ماده ۳۷ تصریح می‌کند که دولت تصریح می‌کند که مؤسسات باید یک تیم مردمی پیشگیری، مقابله و نجات از آتش‌سوزی ایجاد کنند و مؤسسات باید یک تیم تخصصی پیشگیری، مقابله و نجات از آتش‌سوزی ایجاد کنند. به گفته نماینده، هیچ هماهنگی بین مفاد پیش‌نویس قانون وجود ندارد و مشخص نیست که در چه مواردی، مؤسسه فقط باید افرادی را برای انجام وظایف پیشگیری، مقابله، نجات و نجات از آتش‌سوزی تعیین کند، بدون اینکه نیازی به ایجاد یک تیم مردمی پیشگیری، مقابله و نجات از آتش‌سوزی یا یک تیم تخصصی پیشگیری، مقابله و نجات از آتش‌سوزی باشد. بنابراین، سازمان تدوین‌کننده باید این مقررات را برای اطمینان از هماهنگی بررسی و اصلاح کند... در مورد بودجه دولت برای تضمین فعالیت‌های پیشگیری از آتش‌سوزی، اطفاء حریق، نجات و امدادرسانی (ماده ۵۰)، نماینده گفت که طبق مفاد بند ج، بند ۲، ماده ۳۸ قانون بودجه دولت، حوزه «دفاع، امنیت، نظم و ایمنی ملی» یکی از وظایف هزینه‌های عادی بودجه محلی است. پیشگیری از آتش‌سوزی، اطفاء حریق، نجات و امدادرسانی نیز یکی از مفاد حوزه دفاع و امنیت ملی است. بنابراین، نماینده گفت که لازم نیست در بند ۱، ماده ۵۰ پیش‌نویس قانون، تصریح شود که «در وظیفه هزینه‌های بودجه دفاع و امنیت ملی سالانه کمیته‌های مردمی در تمام سطوح، باید محتوایی برای تضمین پیشگیری از آتش‌سوزی، اطفاء حریق، نجات و امدادرسانی وجود داشته باشد». نماینده پیشنهاد کرد که سازمان تدوین‌کننده این ماده را در نظر بگیرد. به وضوح مسئولیت‌های روسای سازمان‌ها، سازمان‌ها و خانوارها را در پیشگیری از آتش‌سوزی تعریف می‌کند. نماینده دو نگوک تین - نماینده مجلس ملی استان خان هوا - با شرکت در جلسه بحث، موافقت خود را با محتوای گزارش توضیح، پذیرش و اصلاح پیش‌نویس قانون پیشگیری، اطفاء حریق، نجات و امدادرسانی ابراز کرد. علاوه بر این، نماینده گفت که پیش‌نویس قانون باید به وضوح مسئولیت‌های روسای سازمان‌ها، سازمان‌ها و خانوارها را در پیشگیری از آتش‌سوزی، به طور مستقیم در طراحی و استفاده از برق در سازمان‌ها، سازمان‌ها و خانوارها تعریف کند. نماینده گفت که ماده 7 پیش‌نویس قانون، مسئولیت‌های سازمان‌ها، سازمان‌ها، خانوارها و افراد را در فعالیت‌های پیشگیری، اطفاء حریق، نجات و امدادرسانی تصریح می‌کند. با این حال، این ماده هنوز به وضوح مسئولیت‌های روسای سازمان‌ها، سازمان‌ها و خانوارها را بیان نکرده است. نماینده پیشنهاد کرد که به بند 3 این ماده، متن زیر اضافه شود: رئیس یک سازمان، سازمان یا خانوار باید مسئولیت اصلی پیشگیری از آتش‌سوزی را در صورت وقوع آتش‌سوزی در سازمان، سازمان یا خانوار خود بر عهده داشته باشد.

نماینده دو نگوک تین گفت که پیش‌نویس قانون باید به وضوح مسئولیت‌های روسای آژانس‌ها، سازمان‌ها و خانوارها را در پیشگیری از آتش‌سوزی، به طور مستقیم در طراحی و استفاده از برق در آژانس‌ها، سازمان‌ها و خانوارها تعریف کند. (عکس: DUY LINH)

ماده ۲۳ پیش‌نویس قانون، پیشگیری از آتش‌سوزی در نصب و استفاده از برق را تصریح می‌کند. با این حال، پیش‌نویس قانون به طور واضح سیستم تجهیزات ایمنی در استفاده از برق برای زندگی روزمره و همچنین تولید و تجارت را بیان نکرده است، فقط به طور کلی شرایط پیشگیری و ایمنی در برابر آتش‌سوزی را بیان کرده است. نماینده گفت که لازم است روشن شود که هر دستگاه الکتریکی باید دارای سیستم فیوز باشد تا در صورت وقوع آتش‌سوزی، فیوز به طور خودکار منبع برق را قطع کند و باعث سوختن سایر دستگاه‌ها و تجهیزات نشود. نماینده پیشنهاد داد که بندی به ماده ۲۳ با این محتوا اضافه شود: هنگام نصب و استفاده از برق برای زندگی روزمره، تولید و تجارت، باید تجهیزاتی برای اطمینان از قطع خودکار برق وجود داشته باشد. مواد ۴۹ و ۵۰ پیش‌نویس قانون، منبع مالی برای اطمینان از پیشگیری از آتش‌سوزی، اطفاء حریق، نجات و امداد را عمدتاً از بودجه دولت ذکر می‌کنند. نماینده گفت که لازم است مسئولیت سازمان‌ها، سازمان‌ها، خانوارها و افراد بیشتر ارتقا یابد. بر این اساس، این نهادها در روابط پیشگیری و اطفاء حریق باید بخشی از هزینه‌های اطفاء حریق را متحمل شوند. نمایندگان معتقدند که پس از اتمام عملیات اطفاء حریق، سازمان‌ها، ادارات، خانوارها و افراد باید درصد مشخصی از هزینه‌ها را متحمل شوند.

Nhandan.vn

منبع: https://nhandan.vn/bo-sung-nhieu-che-do-chinh-sach-cho-luc-luong-canh-sat-phong-chay-chua-chay-va-cuu-nan-cuu-ho-post842539.html