وزیر علوم و فناوری، نگوین مان هونگ، گزارش دولت در مورد پیش‌نویس قانون فناوری پیشرفته (اصلاح‌شده) را ارائه کرد.
پیش‌نویس قانون با ۶ گروه سیاست‌گذاری اصلی طراحی شده است، از جمله: تکمیل مفهوم و معیارهای فناوری پیشرفته؛ بازطراحی سیستم تشویقی و حمایت از سرمایه‌گذاری؛ تشویق توسعه اکوسیستم فناوری پیشرفته؛ تکمیل مقررات مربوط به مناطق و مناطق شهری فناوری پیشرفته؛ تکمیل سازوکار مدیریت و نظارت؛ الزام به تحول دیجیتال جامع در فعالیت‌های فناوری پیشرفته.
به گفته وزیر نگوین مان هونگ، پیش‌نویس قانون، مفهوم و معیارهای فناوری پیشرفته را تکمیل می‌کند تا کارایی و به‌روزرسانی‌ها را در مقایسه با روندهای فناوری جهانی، مطابق با زمینه و اهداف توسعه اجتماعی -اقتصادی و امنیت ملی و دفاع ویتنام، تضمین کند.
تعریف فناوری پیشرفته مورد بازنگری قرار گرفته است تا بر پیشرفت، انتشار و نقش اساسی صنایع تولیدی و خدماتی مدرن تأکید شود. محصولات با فناوری پیشرفته نه تنها محصولات هستند، بلکه شامل خدماتی نیز می‌شوند که از فناوری پیشرفته ایجاد شده‌اند.
این پیش‌نویس همچنین یک فصل جداگانه در مورد توسعه فناوری استراتژیک اضافه می‌کند که همه چیز را از تحقیق، آزمایش، کاربرد، تجاری‌سازی، انتقال گرفته تا جذب و توسعه منابع انسانی باکیفیت تنظیم می‌کند.
نکته قابل توجه این است که این پیش‌نویس، مقرراتی را در مورد توسعه مناطق شهری با فناوری پیشرفته (شهر فناوری، منطقه فناوری هوشمند) اضافه می‌کند که در آن یک منطقه با فناوری پیشرفته، هسته اصلی، برنامه‌ریزی‌شده، سرمایه‌گذاری‌شده در زیرساخت‌های فنی و اجتماعی همزمان است و دارای یک مکانیسم مدیریتی مدرن برای تضمین شرایط زندگی، کار و خلاقیت مدرن و پایدار برای توسعه یک اکوسیستم با فناوری پیشرفته است.
در کنار آن، این پیش‌نویس، تحول دیجیتالی جامع فعالیت‌های فناوری پیشرفته، از جمله دیجیتالی کردن داده‌ها، زیرساخت‌ها و سیاست‌های مرتبط برای فعالیت در پلتفرم‌های دیجیتال و سیستم‌های مدیریت هوشمند را تصریح می‌کند.
این پیش‌نویس همچنین مقرراتی را برای تشویق شرکت‌های داخلی، شرکت‌های کوچک و متوسط و استارت‌آپ‌های نوآور به مشارکت در سرمایه‌گذاری، تحقیق و تجاری‌سازی فناوری پیشرفته اضافه می‌کند. مؤسسات تحقیقاتی و دانشگاه‌هایی که فعالیت‌های تحقیق و توسعه دارند، تشویق می‌شوند تا شرکت‌های فناوری پیشرفته را توسعه داده و تجاری‌سازی نتایج تحقیقات را ارتقا دهند.
نگوین تان های، رئیس کمیته علوم ، فناوری و محیط زیست، ضمن ارائه گزارش بررسی، از مشخص شدن بسیاری از سیاست‌های حمایت از توسعه فناوری پیشرفته در پیش‌نویس بسیار قدردانی کرد، اما خواستار شفاف‌سازی بیشتر منابع لازم برای اجرا و سازوکار هماهنگی بین سازمان‌ها شد.
کمیته همچنین معتقد است که لازم است تصریح شود که مشوق‌های مربوط به فعالیت‌های تولیدی با فناوری پیشرفته فقط باید در زمانی اعمال شوند که شرکت‌ها معیارهای تعیین‌شده را برآورده کنند. برای پروژه‌های فناوری پیشرفته در مناطق اقلیت‌های قومی، مرزی و جزیره‌ای و غیره، لازم است سیاست‌های مربوط به معافیت و کاهش مالیات بر درآمد شرکت‌ها، حمایت از وام‌های با بهره ۰٪ برای سرمایه‌گذاری در توسعه زیرساخت‌های دیجیتال و اولویت‌بندی تخصیص زمین برای مناطق فناوری پیشرفته مورد مطالعه و تکمیل قرار گیرد.
در خصوص معیارهای فناوری پیشرفته و فناوری استراتژیک، کمیته پیشنهاد داد که معیارهای کمی مانند ارزش افزوده، ثبت اختراع، استانداردهای زیرساختی و صلاحیت‌های منابع انسانی اضافه شود؛ و همزمان، فهرستی از فناوری‌های پیشرفته که برای سرمایه‌گذاری در اولویت قرار دارند، به عنوان مبنایی برای حمایت و تشویق توسعه، تهیه شود.
در خصوص تحقیق و توسعه فناوری، لازم است ضمن جلوگیری از تداخل با مقررات تخصیص بودجه در قانون علم، فناوری و نوآوری، مشوق‌هایی برای فعالیت‌های تحقیقاتی فناوری محوری و فناوری باز که توسط صندوق توسعه علم و فناوری تأمین مالی می‌شوند، اضافه شود.
در مورد مناطق فناوری پیشرفته، کمیته خاطرنشان کرد که پیش‌نویس، مقررات مربوط به تولید انبوه را حذف کرده و فقط آزمایش را مجاز می‌داند. این مقررات ممکن است بر کسب‌وکارهایی که در حال حاضر در مناطق فناوری پیشرفته تولید می‌کنند، تأثیر بگذارد، بنابراین لازم است دلیل تغییر و نحوه‌ی مدیریت انتقالی به روشنی توضیح داده شود.
در مورد مناطق شهری با فناوری پیشرفته، این یک مدل جدید در ویتنام است، اما در حال حاضر در تعدادی از کشورهای جهان با مقیاس‌ها، اشکال و روش‌های مدیریتی کاملاً متنوع وجود دارد.
برای اطمینان از امکان‌سنجی، مناسب بودن و جلوگیری از سوءاستفاده از سیاست‌ها، کمیته توصیه می‌کند مقررات اضافی در مورد درصد مساحت بین مناطق شهری و مناطق پیشرفته پروژه در نظر گرفته شود؛ مالکیت مسکن در مناطق شهری پیشرفته توسط کارشناسان، دانشمندان، کارگران و غیره یا فقط استفاده از آن طبق رژیم رسمی مسکن...
کمیته همچنین پیشنهاد داد که مقررات مربوط به مناطق کشاورزی با فناوری پیشرفته حفظ شود، زیرا این مفاد در قطعنامه شماره 19-NQ/TW در سال 2022 و همچنین مطابق با قانون زمین 2024 و قوانین مرتبط بیان شده است.
پنجشنبه گیانگ
منبع: https://baochinhphu.vn/bo-sung-quy-dinh-ve-phat-trien-do-thi-cong-nghe-cao-trong-du-thao-luat-cong-nghe-cao-sua-doi-102251031121108822.htm
نظر (0)