وزارت ساخت و ساز چگونه «پول خرج می‌کند»؟

TPO - طبق طرح سرمایه‌گذاری عمومی ۲۰۲۵، نخست وزیر ۸۲,۵۵۵ میلیارد دانگ ویتنام را به وزارت ساخت و ساز اختصاص داد، با این حال، تا پایان ماه اوت، این وزارتخانه تنها بیش از ۳۰,۳۰۰ میلیارد دانگ ویتنام را پرداخت کرده بود که تقریباً به ۳۷٪ می‌رسید. دلیل این امر مجموعه‌ای از "تنگناها" مانند کندی پاکسازی محل، کمبود مصالح ساختمانی، تأخیر پیمانکاران و مراحل شروع ساخت و ساز به موقع نبود.

«هر جا مدارک باشد، پول هم آنجاست»

نماینده وزارت اقتصاد - مدیریت سرمایه‌گذاری ساخت و ساز (KT-QLĐTXD) وابسته به وزارت ساخت و ساز ، در گفتگو با خبرنگار تین فونگ ، گفت که تکمیل طرح پرداخت برای سال 2025 بسیار مهم است و مقدمه‌ای برای دستیابی به هدف رشد تولید ناخالص داخلی 8 درصد یا بیشتر در سال جاری و دو رقمی شدن آن در سال‌های آینده محسوب می‌شود.

کندی پرداخت بودجه پروژه‌های وزارت ساخت و ساز به دلایل اصلی متعددی از جمله موارد زیر تعیین شده است: بسیاری از پروژه‌ها با مشکلاتی در پاکسازی محل (GPMB) مواجه هستند که مستقیماً بر پیشرفت ساخت و ساز تأثیر می‌گذارد. هنگامی که پروژه‌های بزرگ به طور همزمان اجرا می‌شوند، تأمین مصالح، به ویژه شن و ماسه و سنگ در منطقه جنوبی، با مشکلاتی روبرو می‌شود و الزامات پیشرفت را برآورده نمی‌کند.

علاوه بر این، پیشرفت ساخت و ساز و سوابق پرداخت برخی از پیمانکاران هنوز کند است. در همین حال، رویه‌های آماده‌سازی سرمایه‌گذاری برای سازماندهی شروع برخی از پروژه‌ها هنوز کند است.

کندی پرداخت پروژه‌ها توسط وزارت ساخت و ساز به دلایل اصلی متعددی تعیین شده است. عکس از: AI.

طبق اعلام اداره سرمایه‌گذاری و مدیریت ساخت‌وساز، از ابتدای سال، این اداره راه‌حل‌های زیادی را برای اطمینان از پیشرفت در پرداخت سرمایه‌گذاری‌های عمومی پیشنهاد داده است. تمرکز بر الزام سرمایه‌گذاران به تدوین برنامه‌های دقیق، هماهنگی با اداره برنامه‌ریزی و امور مالی برای تهیه برنامه‌های پرداخت برای هر ماه، سه‌ماهه و سال؛ و همزمان، تقویت بازرسی‌های میدانی، شناسایی و رفع سریع مشکلات از نظر محل و مصالح است.

برای پروژه‌های مهم ملی، که برای بخش حمل و نقل کلیدی هستند، این وزارتخانه گزارش‌های هفتگی در مورد پیشرفت، حجم و وضعیت پرداخت‌ها را درخواست می‌کند و با پیمانکارانی که از برنامه عقب هستند، به شدت برخورد می‌کند. پروژه‌های مطلوب برای کوتاه کردن زمان ساخت و ساز تبلیغ می‌شوند. شواهد نشان می‌دهد که ۶ بخش بزرگراه مانند بای ووت - هام نگی، هام نگی - وونگ آنگ، وونگ آنگ - بونگ... زودتر به خط پایان رسیده‌اند.

همزمان، وزارت سرمایه‌گذاری و مدیریت ساخت‌وساز، هیئت‌های مدیریت پروژه و پیمانکاران را ملزم به افزایش منابع انسانی، ماشین‌آلات و سازماندهی ساخت‌وساز در «۳ شیفت، ۴ تیم» می‌کند. این وزارتخانه هر ماه حجم تکمیل‌شده و پرداخت را به‌روزرسانی می‌کند تا رویه‌های پذیرش را تسریع بخشد. برای پروژه‌هایی که پرداخت آنها کند است، سرمایه به پروژه‌های نیازمند منتقل می‌شود و استفاده مؤثر از منابع تضمین می‌شود.

نماینده‌ای از وزارت اقتصاد و مدیریت ساخت‌وساز گفت: «حجم پرداخت‌های باقیمانده بسیار زیاد است. این وزارتخانه به بازرسی و هدایت قاطعانه ادامه خواهد داد تا از اجرای پروژه‌ها طبق برنامه اطمینان حاصل شود و پیمانکاران ضعیف را مدیریت کند. با راه‌حل‌های همزمان، ما معتقدیم که نتایج پرداخت‌های وزارت ساخت‌وساز در سال ۲۰۲۵ همچنان پیشرو خواهد بود.»

Ham Nghi - بزرگراه Vung Ang. عکس: Pham Truong.

به گفته نگو تری لانگ، کارشناس اقتصادی ، هدف وزارت ساخت و ساز مبنی بر پرداخت حداقل ۹۵٪ قابل اجرا است. با این حال، پیش‌نیاز این است که وزارتخانه باید به سرعت سرمایه را قبل از ۲۰ سپتامبر و اوایل نوامبر منتقل کند؛ قیمت مصالح را نهایی کند، شاخص‌های قیمت را استاندارد کند؛ فوراً رویه‌های مربوط به پروژه‌های «واجد شرایط برای ساخت و ساز» را حذف کند؛ «نقاط انفجاری» را در بسته‌های مناقصه بین منطقه‌ای در اولویت قرار دهد و پرداخت‌ها را طبق اصل «هر جا اسناد باشد، پول هم هست» تسریع کند.

آقای لانگ تأکید کرد: «درس سال ۲۰۲۴ نشان می‌دهد که اگر «نقطه انفجار» مناسب در ماه سپتامبر انتخاب نشود، سرعت عمل در پایان سال کافی نیست.»

یادآوری به ۲۱ اداره ساخت و ساز

طبق ارزیابی اداره راه ویتنام (VRA)، تا تاریخ 10 سپتامبر، حجم پذیرش و پرداخت بسیاری از سرمایه‌گذاران و هیئت‌های مدیریت پروژه (PMU) با برنامه ثبت‌شده مطابقت نداشت. این وضعیت مستقیماً هدف تکمیل پرداخت در طول سال را تهدید می‌کند.

فهرست واحدهای دارای تأخیر، مورد انتقاد عمومی اداره راه ویتنام قرار گرفته است. در میان آنها، بسیاری از مناطق نرخ پرداخت بسیار پایینی دارند، به طور خاص: وزارت ساخت و ساز هونگ ین به نزدیک به ۹٪؛ وزارت ساخت و ساز داک نونگ نزدیک به ۱۳٪؛ وزارت ساخت و ساز داک لاک بیش از ۱۳٪؛ وزارت ساخت و ساز ها گیانگ نزدیک به ۱۶٪؛ وزارت ساخت و ساز دا نانگ بیش از ۱۷٪. برخی از واحدها رژیم گزارش‌دهی را به طور کامل اجرا نکرده‌اند و این امر باعث ایجاد مشکلاتی در مدیریت برنامه نگهداری امسال شده است.

اداره راه ویتنام از سرمایه‌گذاران و هیئت‌های مدیریت پروژه می‌خواهد که با بررسی وجوه مازاد و شناسایی واضح وجوه استفاده نشده یا پرداخت نشده در طول سال، تمرکز و عزم بیشتری برای تضمین پرداخت ۱۰۰٪ وجوه در طول سال داشته باشند.

این آژانس خاطرنشان کرد که هر واحدی که در گزارش‌دهی تأخیر داشته باشد یا داده‌های نادرست ارائه دهد، کاملاً مسئول شناخته خواهد شد. در عین حال، به‌روزرسانی داده‌ها در نرم‌افزار مدیریت برنامه‌ها و بودجه‌های نگهداری جاده‌ها الزامی است. گزارش‌های مربوط به نتایج اجرای طرح نگهداری نیز باید به صورت دوره‌ای در بیست و هشتم هر ماه ارائه شود.

معاونان مدیران موظفند مستقیماً با کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرها و ادارات ساخت و ساز با پیشرفت کند همکاری کنند تا اقدامات خاصی را برای تسریع در پرداخت سرمایه تعمیر و نگهداری پیشنهاد دهند.

منبع: https://tienphong.vn/bo-xay-dung-dang-xoay-xo-tieu-tien-the-nao-post1778030.tpo