آقای نگوین هونگ لین - نایب رئیس دائمی کمیته مردمی استان، نایب رئیس کمیته دائمی برنامههای ملی هدف و ساخت مناطق شهری متمدن استان، در مورد نتایج، علل و راهحلهای آینده برای تکمیل پروژه آزمایشی ساخت استان روستایی ها تین تا سال ۲۰۲۵ صحبت کرد.
ها تین اولین استان در کشور است که نخست وزیر، طرح آزمایشی ساخت یک استان روستایی جدید را در دوره 2021-2025 تصویب کرده است. اگرچه روند اجرا با مشکلات و چالشهای بسیاری روبرو بود، اما این استان همواره با عزم راسخ و اولویتبندی منابع، به دنبال ایجاد ارزشهای جدید برای کشاورزی ، کشاورزان و مناطق روستایی بوده است. این مطالب توسط آقای نگوین هونگ لین، نایب رئیس دائمی کمیته مردمی استان و معاون رئیس کمیته دائمی کمیته راهبری برنامههای هدف ملی و ساخت و ساز شهری متمدن استان، در مصاحبهای با روزنامه ها تین مورد بحث قرار گرفت.
وو ترونگ های، رئیس کمیته مردمی استان، از پیشرفت ساخت و سازهای جدید روستایی در هونگ خه بازدید کرد.
خبرنگار: جناب، علیرغم عزم راسخ، ارزیابی میانمدت پروژه آزمایشی ساخت هاتین برای برآورده کردن استانداردهای یک استان روستایی جدید در دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ نشان میدهد که نتایج بهدستآمده هنوز محدود است. میتوانید اطلاعات بیشتری در این مورد ارائه دهید؟
آقای نگوین هونگ لین: در دوره 2020-2025، ها تین توسط نخست وزیر برای اجرای آزمایشی ساخت استانی مطابق با استانداردهای NTM انتخاب شد. این هدف همچنین در اسناد و قطعنامههای کنگره حزب استانی برای دوره 2020-2025 گنجانده شده است. کمیته حزب استانی قطعنامهای تخصصی در مورد تمرکز بر رهبری و جهتدهی اجرای پروژه صادر کرد (قطعنامه شماره 04-NQ/TU مورخ 15 ژوئیه 2021)؛ شورای خلق استان قطعنامهای در مورد تعدادی از سازوکارها و سیاستها برای حمایت از ایجاد منابع برای ساخت موفقیتآمیز استان ها تین مطابق با استانداردهای NTM صادر کرد (قطعنامه شماره 44/NQ-HDND، قطعنامه شماره 51/NQ-HDND مورخ 16 دسامبر 2021)؛ کمیته مردمی استان، یک برنامه اجرایی ۵ ساله دقیق منتشر کرده است که محتوا، حجم کار، راهحلها را مشخص میکند و مسئولیتهای خاصی را به هر بخش، شعبه و محل اختصاص میدهد (تصمیم شماره ۳۰۰۴/QD-UBND مورخ ۲۵ آگوست ۲۰۲۱، تصمیم شماره ۱۷۵۴/QD-UBND مورخ ۲۵ آگوست ۲۰۲۲)؛ مجموعه معیارهای ساخت مناطق روستایی جدید را برای دوره ۲۰۲۲-۲۰۲۵ اعلام میکند؛ کار با وزارتخانهها و شعب مرکزی را سازماندهی میکند. ادارات و شعب، طبق وظایف و کارکردهای محوله، به طور فعال برنامههایی را تدوین کرده و در مورد راهحلهای اجرایی به کمیته مردمی استان مشاوره دادهاند؛ بسیاری از مناطق، قطعنامههای تخصصی صادر کردهاند، طرحهایی را تدوین کردهاند و سیاستهای اجرایی را صادر کردهاند... با مشارکت فعال و مؤثر، تاکنون به برخی نتایج اولیه دست یافتهایم؛ با این حال، اجرای طرح آزمایشی با مشکلات و موانع بسیاری روبرو بوده است.
هاتین اساساً معیارهای برنامهریزی در پروژه ساخت استانی مطابق با استانداردهای جدید روستایی را برآورده میکند.
طبق ارزیابی میانمدت، از 10 معیار برای استان جهت دستیابی به استانداردهای NTM، تاکنون، هاتین تنها به 2 از 10 معیار اساسی، از جمله: برنامهریزی و امنیت و نظم اجتماعی، دست یافته است؛ 3 از 10 معیار احتمالاً تکمیل خواهد شد، از جمله: خدمات اداری عمومی؛ آموزش و بهداشت؛ هدایت و هماهنگی اجرای برنامه ساخت NTM؛ 5 معیار بدون تلاش و منابع پشتیبانی، از جمله: اتصال زیرساختها و سازگاری با تغییرات اقلیمی؛ توسعه اقتصادی روستایی به سمت مدرنیته، ادغام و پایداری؛ فرهنگ؛ محیط زیست و چشمانداز روستایی؛ اشتغال، درآمد و خانوارهای فقیر، به سختی تکمیل میشوند.
به طور خاص، با بررسی گروههای هدف، در حال حاضر ۴ بخش در منطقه هونگ خه استانداردهای NTM را رعایت نکردهاند که از این تعداد، ۲ بخش (دین می و ها لین) کارهای زیادی برای انجام دادن دارند؛ تعداد بخشهایی که برای رعایت استانداردهای پیشرفته و مدل تلاش میکنند هنوز کم است و پایداری بالا نیست؛ پیشرفت اجرای برخی از شاخصهای منطقهای که استانداردهای NTM را برآورده میکنند در کی آن و هونگ خه هنوز کند است؛ نتایج اجرای برخی از شاخصها در بخشهایی که استانداردهای NTM پیشرفته و مدل را برآورده میکنند هنوز محدود است. در بسیاری از مناطق، زیرساختهای سرمایهگذاری شده تخریب شده است؛ جمعآوری و تصفیه زبالههای خانگی متمرکز هنوز با مشکلات زیادی روبرو است؛ محصولات استاندارد OCOP هنوز در مقیاس کوچک هستند و هیچ محصول استاندارد ۵ ستارهای وجود ندارد.
علاوه بر این، مشکل توسعه اقتصادی روستایی، افزایش میانگین درآمد سرانه در مناطق روستایی از ۴۶.۰۸ میلیون دونگ ویتنام (تا پایان سال ۲۰۲۲) به حداقل ۶۰ میلیون دونگ ویتنام (تا سال ۲۰۲۵) طبق هدف پروژه آزمایشی برای ساخت یک استان روستایی جدید، هنوز راه حل موثری پیدا نکرده است.
پو: خب، آقا، موانع موجود در مسیر دستیابی به اهداف تعیینشده چیست؟
آقای نگوین هونگ لین: نتایج به دلایل زیادی آنطور که انتظار میرفت، نبوده است که بزرگترین مانع، کمبود منابع از سوی دولت مرکزی برای سرمایهگذاری در پروژه آزمایشی ساخت یک استان روستایی جدید است. طبق این پروژه، کل سرمایه مورد نیاز برای پروژه آزمایشی ساخت استانی که مطابق با استانداردهای جدید روستایی باشد و منطقه نگی شوان که مطابق با استانداردهای جدید روستایی، نمونهای از فرهنگ مرتبط با گردشگری باشد، 47779 میلیارد دونگ ویتنام است... با این حال، بسیج و ترتیب منابع برای اجرای پروژه الزامات را برآورده نکرده است، دولت مرکزی بودجهای را که در پروژه پیشنهاد شده بود، اختصاص نداده است. بودجه استانی دشوار است، بنابراین ترتیب منابع هنوز محدود است.
نایب رئیس دائمی کمیته مردمی استان، نگوین هونگ لین: نظام سیاسی، هر کادر، عضو حزب و همه مردم باید همیشه اهداف و وظایف را به روشنی تعریف کنند و از این طریق نیروها را متحد کنند، تلاش کنند، بسیار مصمم باشند، تفکر و روشهای کار را در ساختن مناطق روستایی جدید در دوره جدید تغییر دهند.
به طور خاص، برای بودجه مرکزی، کل تقاضای پشتیبانی پیشنهادی برای اجرای پروژه ۴۸۲۰ میلیارد دونگ ویتنامی است. با این حال، در دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، هاتینه مانند سایر استانها تنها ۱۱۷۸ میلیارد دونگ ویتنامی از سرمایه عمومی برنامه جدید ساخت و ساز روستایی را به خود اختصاص داد، به این معنی که دولت مرکزی منابعی را برای پروژه آزمایشی ساخت استانی که مطابق با استانداردهای جدید روستایی باشد، اختصاص نداده است. برای بودجه استانی، کل تقاضا طبق این پروژه ۳۷۵۲ میلیارد دونگ ویتنامی است. در دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، این استان تنها منابع لازم برای تخصیص نزدیک به ۱۲۲۰ میلیارد دونگ ویتنامی را دارد که تنها به ۳۲.۵٪ میرسد. علاوه بر این، به دلیل تأثیر زیاد اپیدمی کووید-۱۹ و درگیری روسیه و اوکراین، در سالهای اخیر، رشد اقتصادی به طور کلی و فعالیتهای تولیدی و تجاری با مشکلات زیادی روبرو شدهاند، بسیج منابع سرمایه از شرکتها، مردم و سایر منابع اجتماعی شده برای سرمایهگذاری در برنامه جدید روستایی بسیار دشوار است.
بودجه طرح آزمایشی برای ساخت استانی که مطابق با استانداردهای جدید روستایی باشد و منطقه نگی شوان که مطابق با استانداردهای جدید روستایی، نمونهای از فرهنگ مرتبط با گردشگری، باشد، الزامات را برآورده نکرده است. عکس از دائو ها.
در کنار تخصیص بودجه محدود در تمام سطوح برای برنامه هدف ملی در مورد ساخت و سازهای جدید روستایی در دوره 2021-2025، مشارکت و حمایت وزارتخانهها و شعب مرکزی در اجرای این پروژه ناچیز است. در همین حال، معیارهای جدید روستایی که به تازگی برای دوره 2022-2025 صادر شده است، الزامات بالاتری نسبت به دوره قبل دارد و باعث میشود بخشها یا مناطقی که استانداردهای جدید روستایی را رعایت کردهاند، یا استانداردهای جدید روستایی را توسعه دادهاند و یا استانداردهای جدید روستایی را الگو قرار دادهاند؛ و همچنین مناطقی که استانداردهای جدید روستایی را رعایت کردهاند/وظیفه ساخت و سازهای جدید روستایی قبلی را تکمیل کردهاند، همچنان به تلاش و منابع بیشتری برای ارتقا و بهروزرسانی ادامه دهند تا از برآورده شدن استانداردهای مورد نیاز دوره جدید اطمینان حاصل کنند.
هاتین اساساً معیارهای امنیت و نظم را رعایت میکند و دائماً معیارهای فرهنگی را بهبود و ارتقا میدهد و یک محیط توسعه پایدار و هماهنگ برای مناطق روستایی ایجاد میکند.
علاوه بر علل عینی، هنوز علل ذهنی زیادی وجود دارد، مانند: رهبری و هدایت در برخی از ادارات، شعب و مناطق، گاهی اوقات مردد و در نوآوری کند هستند؛ در برخی نقاط نشانههایی از سستی دیده میشود. نقش و مسئولیت رهبران در برخی از مناطق و واحدها زیاد نیست؛ کار تبلیغاتی و بسیج مردم برای اجرای پروژه واقعاً مؤثر نیست، بنابراین بخشی از مردم عزم و اراده بالایی در اراده و اعمال خود ندارند.
پوی: آیا مشکلات و چالشهای فعلی مانع از رسیدن به هدف دستیابی به استاندارد جدید استانهای روستایی در سال ۲۰۲۵ خواهد شد، قربان؟
آقای نگوین هونگ لین: قطعنامه نوزدهمین کنگره استانی حزب، برای دوره 2020-2025، هدف را تعیین میکند: تا سال 2025، این استان به استانداردهای جدید روستایی دست خواهد یافت، با درآمد سرانه بالاتر از میانگین استانهای شمال مرکزی، و تلاش میکند تا سال 2030 به یک استان مرفه در کشور تبدیل شود. اگرچه اجرای طرح آزمایشی برای ساخت یک استان روستایی جدید هنوز با مشکلات زیادی روبرو است، اما این استان همیشه به این دیدگاه ثابت پایبند است: ساخت مناطق روستایی جدید و مناطق شهری متمدن، یک وظیفه منظم و مداوم کل نظام سیاسی است که مستلزم مشارکت فعال و پیشگیرانه مردم و بسیج منابع اجتماعی است. طبق نقشه راه تعیین شده:
- در سال ۲۰۲۳، تلاش برای دستیابی ۴ بخش باقیمانده از ناحیه هونگ خه به استانداردهای NTM و افزایش نرخ دستیابی بخشها به استانداردهای NTM به ۱۰۰٪؛ تمرکز همه بخشها بر تثبیت و بهروزرسانی مطابق با الزامات معیارهای تعیینشده برای دوره ۲۰۲۲-۲۰۲۵؛ تمرکز بر ساخت NTM پیشرفته و NTM نمونه برای تضمین تداوم، پایداری و عمق؛ بخشهای کی آنه و لوک ها تلاش میکنند تا استانداردهای ناحیه NTM را برآورده کنند، شهر کی آنه تلاش میکند تا وظیفه ساخت NTM را تکمیل کند.
- در سال ۲۰۲۴، تلاش برای دستیابی ۴ بخش باقیمانده از ناحیه هونگ خه به استانداردهای NTM و افزایش نرخ دستیابی بخشها به استانداردهای NTM به ۱۰۰٪؛ تمرکز همه بخشها بر تثبیت و بهروزرسانی مطابق با الزامات معیارهای تعیینشده برای دوره ۲۰۲۲-۲۰۲۵؛ تمرکز بر ساخت NTM پیشرفته و NTM نمونه برای تضمین تداوم، پایداری و عمق؛ بخشهای کی آنه و لوک ها تلاش میکنند تا استانداردهای ناحیه NTM را برآورده کنند، شهر کی آنه تلاش میکند تا وظیفه ساخت NTM را تکمیل کند.
- در سال 2025، همچنان بر هدایت و تکمیل معیارهای استان برای دستیابی به استانداردهای NTM طبق پروژه آزمایشی مصوب نخست وزیر تمرکز کنید.
رهبران دفتر هماهنگی مناطق روستایی جدید استانی مرتباً بر تسریع پیشرفت ساخت مناطق روستایی جدید در محلات تأکید میکنند.
ها تین تلاش میکند تا سال ۲۰۲۴، ۱۰۰٪ بخشها و شهرهایش را به استانداردهای شهری متمدن برساند.
نکته مثبت این است که ما در مسیر گذار از یک استان فقیر به نقطهای روشن در کل کشور در برنامه جدید ساخت و ساز روستایی، نتایج کاملاً محکمی داشتهایم. با ترویج نتایج بهدستآمده، در ۲ سال اول دوره ۲۰۲۰-۲۰۲۵، اجرای طرح آزمایشی ساخت یک استان روستایی جدید، علیرغم مشکلات فراوان، ساخت و ساز روستایی جدید همچنان یک جنبش پر جنب و جوش در سراسر استان است و به یک نیاز و آرزوی جامعه تبدیل شده است. معیارها در سطوح استانی، منطقهای و بخش بر تحکیم و بهبود متمرکز شدهاند؛ اقتصاد روستایی تغییرات مثبتی داشته است؛ کار حفاظت از محیط زیست تقویت شده است؛ امکانات آموزشی، مراقبتهای بهداشتی، آب آشامیدنی متمرکز و... سرمایهگذاری و ارتقا یافتهاند؛ امنیت سیاسی، نظم و ایمنی اجتماعی حفظ شده است؛ زندگی مادی و معنوی مردم بهبود یافته است.
حجم کار هنوز بسیار زیاد است، با این حال، اگر دولت مرکزی به این پروژه توجه کند، اولویتبندی کند و بودجه اضافی برای آن اختصاص دهد، ها تین نتایج به دست آمده را ارتقا خواهد داد و راهحلهای مناسبی را برای حرکت تدریجی به سمت هدف شناخته شدن به عنوان یک استان روستایی جدید تا سال ۲۰۲۵ پیشنهاد خواهد داد. نکته مهم این است که کل نظام سیاسی، هر کادر، عضو حزب و همه مردم باید همیشه اهداف و وظایف را مشخص کنند و از این طریق نیروها را متحد کنند، تلاش کنند، عزم راسخ داشته باشند، طرز فکر و روش کار بر روی ساخت و ساز روستایی جدید را در دوره جدید تغییر دهند؛ هدف ساخت مناطق روستایی جدید را به طور فزایندهای عمیق، اساسی، مؤثر و پایدار به عنوان عامل اصلی در طول فرآیند اجرا در نظر بگیرند.
با وجود مشکلات فراوان، ساخت مناطق روستایی جدید همچنان یک جنبش پویا است و به یک نیاز و آرزوی جامعه تبدیل شده است.

پوی: میتوانید چند راهکار کلیدی برای ها تین جهت غلبه بر مشکلات و تکمیل معیارهای یک استان روستایی جدید، همانطور که در قطعنامه نوزدهمین کنگره حزب استانی آمده است، ارائه دهید؟
آقای نگوین هونگ لین: برای حل تدریجی مشکل دشوار منابع، ابتدا لازم است راهحلی برای ایجاد تعادل، بسیج و استفاده از منابع از سطوح مرکزی و محلی به شیوهای معقول و مؤثر تدوین شود؛ در عین حال، همچنان پیشنهاد شود که دولت مرکزی از منابع برای اجرای پروژه حمایت کند و از وزارتخانهها و شعب درخواست حمایت شود؛ منابع سرمایهگذاری به طور مؤثر ادغام شوند و اشکال اجتماعی شدن ترویج شود.
با پایبندی به نقشه راه و اهداف، وظایف کلیدی را شناسایی کرده و راهحلهایی را برای اجرای مؤثر پیشنهاد میدهیم. بر این اساس، در کنار تمرکز بر ایجاد تغییرات در گروههای کمونی و منطقهای، لازم است عزم و اراده بالا و روشهای مؤثری برای تکمیل معیارهای استانی وجود داشته باشد. به طور خاص، اولویت اصلی به اجرای معیارهایی داده میشود که برای زندگی مردم کاربردی هستند؛ ترویج توسعه مدلهای اقتصادی، افزایش درآمد. توجه به معیارهای مربوط به فرهنگ، محیط زیست، آب سالم در مناطق روستایی، امنیت و نظام سیاسی. ادارات و شعب، طبق معیارهای مسئول، به طور فعال راهحلها را برای کمیته راهبری استانی و کمیته مردمی استانی بررسی و توصیه میکنند؛ به ارتباط با وزارتخانهها و شعب مرکزی برای حمایت از منابع، استقرار مدلهای آزمایشی؛ تقویت جهتگیری، راهنمایی و بازرسی از مناطق و مؤسسات ادامه میدهند.
ها تین، علاوه بر سرمایهگذاری در توسعه زیرساختها و افزایش درآمد مردم، همواره در پی ایجاد یک محیط زندگی سالم، سبز، تمیز و زیبا در مناطق روستایی جدید است.
بخشها، شهرها، شهرستانها و کمونها بر هدایت و سازماندهی اجرای برنامه تمرکز دارند و تلاش میکنند تا ۱۳/۱۳ بخش، شهر و شهرستان تا سال ۲۰۲۴ استانداردها/وظیفه ساخت مناطق روستایی جدید را برآورده کنند؛ تا سال ۲۰۲۵، بخشها تاچ ها، دوک تو و کان لوک استانداردهای جدید روستایی پیشرفته را برآورده میکنند؛ نگی شوان به طور مؤثر پروژه مناطق روستایی جدید نمونه را که از نظر فرهنگی مرتبط با توسعه گردشگری نمونه هستند، اجرا میکند؛ هدف ۱۰۰٪ کمونها را که مطابق با پروژه تأیید شده توسط نخست وزیر، استانداردهای پیشرفته و ۱۰٪ کمونها را برآورده میکنند، تکمیل میکند.
در کنار آن، به بررسی، تنظیم و تکمیل سازوکارها و سیاستهای حمایت از ساخت مناطق روستایی جدید، تشویق توسعه روستایی، بهبود بهرهوری، تنوعبخشی به فعالیتهای ترویج سرمایهگذاری شرکتها، داشتن سیاستهای ترجیحی ویژه برای گروههای اقتصادی بزرگ، سرمایهگذاران با سطح علمی و فناوری بالا، ادامه دهید. به طور فعال از کودکان هاتین که در داخل و خارج از کشور کار میکنند، حمایت و مشارکت بخواهید؛ حمایت مالی و کار حمایتی را ترویج دهید؛ به توسعه مناطق اقتصادی پویا برای ایجاد درآمد برای بودجه سرمایهگذاری برای کشاورزی و مناطق روستایی توجه کنید، درآمد حاصل از صنایع حمایتی را در اولویت قرار دهید، توسعه کشاورزی و روستایی را تحریک کنید، کشاورزی را رونق دهید، کشاورزان را ثروتمند کنید و مناطق روستایی را متمدن کنید.
هیئت نمایندگی استان بین دین تحت تأثیر مدلهای جدید روستایی در هاتین قرار گرفت.
همچنان به کمیته حزبی استان توصیه میکنیم که بر رهبری و هدایت کار ساخت مناطق روستایی جدید تمرکز کند؛ هیئتهای کاری کمیته حزبی استان، مسئولیت بالایی را برای هدایت جامع محتوای کمیتههای حزبی در تمام سطوح در محلات بر عهده میگیرند، که در آن، با تمرکز بر ساخت مناطق روستایی جدید و مناطق شهری متمدن؛ جبهه میهن، سازمانهای اجتماعی-سیاسی، مطبوعات و آژانسهای رسانهای، برنامههای تبلیغاتی را تدوین میکنند، اعضا، اعضای اتحادیهها، اعضای انجمنها و مردم از همه اقشار جامعه را برای ترویج جنبش تقلید بسیج میکنند: «تمام استان دست به دست هم میدهند تا استان هاتین را برای دستیابی به استانداردهای جدید روستایی در دوره 2021-2025 بسازند».
در طول فرآیند اجرای پروژه، تقویت بازرسی، نظارت، ترغیب، راهنمایی و رفع مشکلات برای مردم عادی ضروری است؛ نقاط ضعف و کاستیها به صورت دورهای ارزیابی و به سرعت اصلاح شوند؛ خلاصهسازی، درسآموزی و تکرار مدلهای مؤثر، به ویژه مدلهای خودمدیریتی در کمپینها و جنبشهای تقلید میهنپرستانه در سطح مردم عادی انجام شود.
علاوه بر مزایا، وظایف پیش رو با دشواریها و چالشهای بسیاری روبرو است، بنابراین کل نظام سیاسی باید از سطح بالایی از وحدت در ادراک و عمل برخوردار باشد؛ به مشارکت فعال و همزمان ادامه دهد؛ با عزم سیاسی بالا، قاطعانه رهبری و هدایت کند؛ اجرای جامع را با تمرکز و نکات کلیدی سازماندهی کند، محتوا و اثربخشی را تضمین کند؛ منافع مردم را به عنوان هدف و نیروی محرکه در نظر بگیرد. بخشهای اقتصادی را بسیج کند، نقش سوژه و خلاقیت مردم را ارتقا دهد؛ به طور نزدیک، همزمان و مداوم وظیفه ساخت یک استان روستایی جدید را با وظیفه توسعه اجتماعی-اقتصادی پیوند دهد و دفاع و امنیت ملی را مطابق با جهتگیری وظایف کلیدی، برنامههای کلیدی و پیشرفتهای استراتژیک تعیین شده توسط کنگرههای حزب در تمام سطوح برای دوره 2020-2025 تضمین کند.
- خبرنگار: نایب رئیس دائمی کمیته مردمی استان، متشکرم!
مقاله، عکس، ویدیو: گروه خبرنگاران
طراحی و مهندسی: Thanh Nam - Ngoc Nghi
>> درس ۱: تسریع در تکمیل کار ساخت مناطق روستایی جدید تا سال ۲۰۲۴
>> درس ۲: توسعه اقتصاد روستایی به سمت نوسازی و ادغام
>> درس ۳: پافشاری بر هدف ایجاد روستایی مدرن، آرام و غنی از نظر فرهنگی
۵:۱۱:۰۸:۲۰۲۳:۰۸:۲۹
منبع






نظر (0)